РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 ноября 2022 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась с иском (с учетом уточнения) об обязании Администрации городского округа Домодедово Московской области предоставить жилое помещение вне очереди (уточнение - л.д.70-71).

В обоснование требований истица указала, что с 1989 является постоянным жителем Российской Федерации. Решением Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ее несовершеннолетний сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма; ДД.ММ.ГГГГ истица с сыном приняты на соответствующий учет. В связи с рождением второго ребенка истица обратилась в Администрацию городского округа Домодедово с заявлением о принятии ребенка на учет и включении в очередь. Полагая, что при отсутствии постоянного места жительства, при наличии двоих несовершеннолетних детей, ответчик обязан предоставить жилье вне очереди, истица обратилась в суд.

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме, пояснив, что не имеет места жительства, жилых помещений в собственности, из квартиры в которой она проживает с детьми собственники, предоставившие жилье предлагают выселиться в связи с необходимостью продажи квартиры.

Представитель Администрации городского округа Домодедово Московской области ФИО6 (доверенность – л.д. 69) иск не признал, пояснив, что оснований для предоставления жилого помещения вне очереди не имеется, истица с несовершеннолетними детьми стоит в обшей очереди для улучшения жилищных условий, очередь ежегодно сокращается, следовательно истице в очередном порядке будет предоставлено жилье по договору социального найма.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция РФ, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вступившем в силу 01.03.2005, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Согласно ч. 1 ст. 14 и п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют, в частности, полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущими гражданами по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 года № 551-0-0 указано, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Предоставление же жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда, при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения. При этом предоставление им жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления возможно только в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями (ч. 4 ст. 49 ЖК РФ).

В силу ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

Судом установлено, что ФИО2 в соответствии с Решением Домодедовского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана малоимущей и нуждающейся в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (Решение 17-24, апелляционная жалоба л.д.25-27, апелляционное определение - л.д.39-41).

На основании Постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма составом семьи 3 человека (постановления- л.д.28,29, свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации по месту пребывания – л.д.11-16).

Из справки Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица на ДД.ММ.ГГГГ стоит в очереди под номером 365 (л.д.77).

Истица не представила доказательств наличия оснований для предоставления ей жилого помещения во внеочередном порядке, напротив, в судебном заседании истица указала на отсутствие у нее или детей заболеваний, дающих право на внеочередное получение жилья, либо иных оснований помимо того, что у истицы не имеется жилых помещений в собственности или пользовании.

На основании изложенного, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО5 в удовлетворении исковых требований об обязании Администрации городского округа Домодедово Московской области предоставить вне очереди семье Мамаджанян, состоящей из трех человек, благоустроенное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина