Дело № 5-938/2022
УИД 78RS0006-01-2022-005123-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 9 июня 2022 года
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
при участии переводчика узбекского языка ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 304 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей на иждивении, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: , русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика с узбекского языка (кириллица), привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении № 012459 от 9 июня 2022 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 50 мин. сотрудниками полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: г. был установлен гражданин Республики Узбекистан, прибывший на территорию России, ДД.ММ.ГГГГ, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в том, что ФИО1 не имеет миграционной карты и паспорта, что является нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации и является нарушением требований ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", с заявлениями об утрате миграционной карты и паспорта в соответствующие органы не обращался, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушении признал, сообщил, что 3 дня назад поругался с женой, она забрала его документы. На вопрос суда, почему в отделе полиции в своих объяснениях ФИО1 сообщил, что потерял документы 3 месяца назад при неизвестных обстоятельствах, сказал, что так не говорил и говорил про 3 дня и рассказывал про жену, ФИО1 сказал, что возникло недоразумение и видимо сотрудник полиции не понял, что ФИО1 имел в виду.
На вопрос суда к участвующему при рассмотрении дела переводчику ФИО2, о том, каким образом возникло непонимание между сотрудником полиции и ФИО1, если в объяснениях имеется подпись переводчика, и удостоверяет ли он свой перевод, переводчик ответил, что все документы им подписывались в суде, в отделе полиции он не присутствовал, не присутствовал и при составлении протокола об административном правонарушении в отделе полиции.
ФИО1 подтвердил изложенное переводчиком, сказал, что при составлении протокола об административном правонарушении переводчик не участвовал.
Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, переводчика ФИО2, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Согласно ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Согласно п. 3 и 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Из протокола об административном правонарушении следует, что при его составлении принимал участие переводчик ФИО2
При этом из объяснений ФИО1 следует, что переводчик ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении участия не принимал. Сам же переводчик ФИО2 пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении и при даче ФИО1 объяснений не присутствовал, данные документы подписаны им в суде.
Отсутствие переводчика при составлении протокола об административном правонарушении для лица, который русским языком не владеет, является существенным нарушением, поскольку ФИО1 был лишен возможности реализовывать свои права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, что влечет за собой признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством.
Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
С учетом изложенного, при наличии вышеуказанных неустранимых в ходе рассмотрения настоящего дела нарушений процессуальных требований КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении №5-938/2022 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Ф.В. Костин