Дело № 2-2660/2022

72RS0013-01-2022-001571-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 06 июня 2022 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.С.,

при секретаре Закирьяновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Тюменской области к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение. Иск мотивирован тем, что в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее сведение о том, что в квартире по адресу: незаконно проводится перепланировка и (или) переустройство жилого помещения. Полномочия по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда возложены на истца. В целях реализации своих полномочий Государственной жилищной инспекцией Тюменской области было назначено проведение проверки по факту соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки квартиры. Вместе с тем, провести обследование жилого помещения не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в квартиру. Поскольку установить или исключить факт самовольной перепланировки и (или) переустройства помещения возможно лишь в результате проверки (осмотра) помещения, тогда как ответчик доступ в жилое помещение не предоставляет, истец просит в судебном порядке обязать ФИО2 обеспечить истцу доступ в квартиру для проведения проверки на предмет выявления самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Тюменской области ФИО4 на удовлетворении иска настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражает против принятия решения в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о судебном заседании.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, считает иск обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению в порядке заочного производства.

ФИО2 с 07.10.2020 до настоящего времени является собственником квартиры по адресу: , что подтверждается сведениями из ЕГРН.

17.11.2021 Государственной жилищной инспекцией Тюменской области принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении собственника квартиры по адресу: ФИО2 на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки помещений.

19.11.2021 ответчику истцом было направлено уведомление о проведении выездной внеплановой проверки, которая должна была состояться 24.12.2021, 27.12.2021, 28.12.2021.

Как следует из актов осмотра от 24.12.2021, 27.12.2021, 21.12.2021 проверки, назначенные на вышеуказанные даты по адресу: , ул. не состоялись по причине непредоставления собственником доступа в данное жилое помещение. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе вникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу частей 1 и 3 статьи 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных данным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 6 утвержденных Постановлением Правительства РФ № 25 от 28 января 2006 года Правил пользования жилыми помещениями пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с данными Правилами.

Согласно п. 19 Правил в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с указанными Правилами.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 25, ст. 26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 5 Закона Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», органы исполнительной власти Тюменской области осуществляют региональный государственный жилищный надзор.

Постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 года №147-п утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, в соответствии с п. 1.1 которого Государственная жилищная инспекция Тюменской области является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, реализующим полномочия Тюменской области в сфере регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

В силу ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать многоквартирные дома, помещения общего пользования, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Как установлено судом доступ в квартиру по адресу: собственником жилого помещения в целях реализации истцом полномочий по региональному государственному жилищному надзору предоставлен не был.

Учитывая, что нарушение правил перепланировки и (или) переустройства жилого помещения потенциально опасно для обеспечения надежности и безопасности строительных конструкций дома, для жизни и здоровья граждан и сохранности имущества физических лиц, проживающих в указанном доме; данный факт установить возможно только в результате проведения осмотра жилого помещения; при реализации Государственной жилищной инспекцией Тюменской области функций по осуществлению государственного регионального жилищного надзора истцу созданы препятствия для проведения указанной проверки, так как доступ в жилое помещение – квартиру по адресу: его собственником – ФИО2 не обеспечен, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Государственной жилищной инспекции Тюменской области о возложении на ответчика обязанности обеспечить истцу доступ в указанное жилое помещение для проведения проверки на предмет выявления самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения – квартиры по адресу: .

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования г. Тюмени подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь Жилищным кодексом РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Тюменской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ представителю Государственной жилищной инспекции Тюменской области в квартиру, расположенную по адресу: для проведения проверки на предмет выявления самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования город Тюмень в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья (подпись) О.С. Блохина

Копия верна.

Судья О.С. Блохина