УИД № 34RS0001-01-2025-000013-77

Дело № 2-814/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 28 апреля 2025 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Дробковой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Зобовым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по назначению пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что с 07 апреля 2024 г. она является получателем страховой пенсии по старости. По достижению 56-летнего возраста обратилась в Клиентскую службу СФР в Ленинском районе Волгоградской области с целью подачи заявления на назначение пенсии, однако сотрудниками службы был дан ответ о том, что право на назначение пенсии у нее возникнет в 2024 году, а на дату обращения она может обратиться только за проведением заблаговременной оценки документов.

16 июня 2023 г. в адрес истца поступило уведомление о результатах проведения заблаговременной оценки документов, в котором указаны основные условия назначения истцу пенсии по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в котором также указывается, что право на назначение пенсии у ФИО1 возникнет только по достижении возраста 57 лет. Ввиду чего, истец по достижению возраста 57 лет обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако в назначении данной пенсии было отказано, в связи с отсутствием документального подтверждения воспитания ребенка-инвалида до 8-летнего возраста и наличия сведений о том, что истец не лишилась родительских прав в отношении указанного ребенка на территории Республики Армения. В связи с чем, страховая пенсия по старости истцу не назначалась до поступления ответа на запрос в компетентные органы Р.Армения, подтверждающий факт воспитания ребенка до достижения им 8-летнего возраста.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области обязанность в назначении страховой пенсии по старости с 07 апреля 2023 г., а также признать бездействие ответчика по не назначению указанной пенсии незаконным.

Истец ФИО1, будучи извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не представила.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении не представил, в ходе рассмотрения дела представлены письменные возражения на исковое заявление.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая троих детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, обратилась 01 апреля 2024 г. в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с решением ОСФР по Волгоградской области от отказе в установлении пенсии № от 12 апреля 2024 г. страховой стаж составил 36 лет 11 мес. 03 дня и величина ИПК – №.

После поступления сведений о том, что заявительница не лишалась родительских прав на территории Республики Армения, ОСФР по Волгоградской области приняло решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости № в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 апреля 2024 г. по бессрочно.

Обращаясь суд с иском истец указывает, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии она приобрела право на назначение пенсии ранее 57 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Толкование и применение закона ответчика является неверным и лишает женщин 1964-1967 года рождения, воспитавших трех детей, права на получение пенсии по основаниям, указанным в пункте 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ранее достижения возраста 57 лет.

Данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенным Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ, вступившим в силу в этой части с 01 января 2019 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 60 лет.

Вопреки доводам истца, приложение № 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется в отношении лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3, 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 статьи 30, пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В отношении лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приложение № 6 к данному закону не подлежит применению. Возможность снижения, установленного пунктом 1.2 части статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраста с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону, законом не предусмотрена.

Поскольку на день обращения с заявлением о назначении пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и после поступления ответа на запрос пенсионного органа 07 апреля 2024 г. ФИО1 достигла требуемого возраста 57 лет, ОСФР по Волгоградской области верно назначил досрочную пенсию по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на назначение пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникнет у истца не ранее 07 апреля 2024 года, то есть по достижении ею возраста 57 лет; право на назначение страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону возникнет у истца не ранее 07 апреля 2026 года, то есть по достижении возраста 59 лет; законом не предусмотрена возможность снижения установленного пунктом 1.2 части статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраста с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону.

Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд находит заявленные истцом доводы основанными на ошибочной оценке имеющихся объективных данных и документов, и неправильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

При имеющихся данных правовые основания для признания бездействия незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. с 07 апреля 2023 г. отсутствуют, в связи с чем установление такого права и возложение на ответчика такой обязанности не может быть признано законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, а потому в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. с 07 апреля 2023 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2025 года.

Председательствующий Е.С. Дробкова