5-260/25
Басманный районный суд города Москвы
107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 24 января 2025 года
Судья Басманного районного суда города Москвы Васин А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...паспортные данные, иностранный паспорт Республики Киргизия № ..., паспортные данные, гражданки Республики Киргизия, зарегистрированной по адресу: ..., работающей, не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Гражданка Республики Киргизия ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признала.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела: 23.01.2025 года в 22 час. 45 мин. по адресу: <...> (станция метро «Бауманская» АПЛ ММ), в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве выявлена гражданка Республики Киргизия ФИО1, прибывшая на территорию РФ 22.09.2024, которая в нарушение ст. 20,21,22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в установленные законом сроки, в течение 30 рабочих дней (до 02.11.2024) по настоящее время, имея действующий трудовой договор, не встала на миграционный учет по месту пребывания в РФ, а именно в течение 30 рабочих дней с 22.09.2024, чем нарушила режим пребывания в РФ, в городе Москве.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно судом исследованы:
- протокол об административном правонарушении; рапорт старшего инспектора ГИАЗ 6 ОП УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве об обнаружении признаков административного правонарушения; протокол об административном задержании; письменные объяснения ФИО1, данные сотруднику полиции по факту выявленного административного правонарушения; сведения проверки по учетам гражданина иностранного государства; копия паспорта иностранного гражданина; выписка ФМС России АС ЦБДУИГ (Мигрант-1) и данные о физическом лице; определение о передаче материалов по подведомственности; трудовой договор, действующий до 05.12.2027 г.
Ознакомившись с представленными доказательствами, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу; все доказательства получены с соблюдением требований закона, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами. Протокол по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
По общему правилу, установленному в ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.
При таких обстоятельствах, суд считает, что факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, ее личность и полагает, что с учетом конкретных обстоятельств дела, ее возраста, семейного и имущественного положения, установленные обстоятельства нарушения требований о миграционном учете, то обстоятельство, что ФИО1 к административной ответственности привлекается впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие действующего трудового договора, обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено, влияние назначенного наказание на его исправление, и считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде административного штрафа в сумме сумма без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ...паспортные данные, иностранный паспорт Республики Киргизия № ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по г. Москве (для 6 отдела полиции УВД на Московском Метрополитене ГУ МВД России по г. Москве) счет получателя 03100643000000017300 ГУ Банка России по ЦФО, ИНН <***>, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45379000000, расчетный счет № <***>, КПП 770201001, УИН 1888047725 936572 3286.
Административный штраф в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней, виновным в тот же срок с момента получения копии постановления.
Судья А.А. Васин