Решение по делу № 2-21/2023 от 13.02.2023 - об установлении факта принадлежности к национальности.

Дело № 2-21/2023

УИД 22RS0026-01-2022-000474-46

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 08 февраля 2023 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коноваленко Л.В.,

при секретаре Савиной Е.Н.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности к национальности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Красногорский районный суд Алтайского края с заявлением, в котором просила внести изменения в актовую запись о ее рождении, где в сведениях о родителях национальность матери изменить с «русской» на «кумандинка».

В обоснование заявления указала, что в актовой записи о ее рождении и в свидетельстве о ее рождении национальность матери указана как «русская», вместе с тем её мать ФИО2 по национальности была кумандинкой. Фактически и заявитель, и её мать, и все родственники по линии матери являются по национальности «кумандинцами», их семья придерживалась кумандинских традиций, вели традиционный для кумандинцев образ жизни, соблюдали их традиции, обычаи и культуру.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования уточнила, просила установить факт того, что она принадлежит к коренному малочисленному народу Российской Федерации – кумандинцам. На удовлетворении заявления настаивала. Со слов заявителя ее мать ФИО2 являлась кумандинкой, однако документ, подтверждающий ее принадлежность к национальности «кумандинка» отсутствует. Отец ее матери (дедушка заявителя) ФИО3 был по национальности кумандинец, что следует из свидетельства о рождении ее матери ФИО2 Брат матери ФИО4 также по национальности являлся кумандинцем. Также сообщила, что с рождения проживала в <адрес> совместно с матерью, данный населенный пункт относится к традиционным местам обитания и расселения кумандинцев, фактически ее мать и дедушка и бабушка по линии матери, а также другие родственники со стороны матери относили себя к национальности «кумандинец», они вели традиционный для кумандинцев образ жизни, соблюдали их обычаи и культуру. С 2003 года по настоящее время проживает на территории Красногорского района, который также входит в перечень районов проживания малочисленных народов севера, заявитель придерживается кумандинских традиций, готовит национальные блюда, свободно разговаривает на кумандинском языке, принимает участие в национальных кумандинских праздниках, является членом Красногорской общины кумандинцев Алтайской региональной общественной организации кумандинцев «ТореенЧер» (ФИО5). Установление факта принадлежности заявителя к кумандинскому народу необходимо ей для того, чтобы воспользоваться гарантированными правами коренных малочисленных народов, в том числе пенсионными гарантиями.

07.10.2022 года сектором ЗАГС по Красногорскому району управления юстиции Алтайского края заявителю было отказано во внесении изменений в запись акта гражданского состояния о рождении ФИО6 ввиду того, что в записи акта о ее рождении национальность матери указана как «русская».

Представитель заинтересованного лица Отделения Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, в адресованном суду заявлении представитель по доверенности ФИО7 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, по существу заявленных требований не возражает.

Представитель заинтересованного лица сектора ЗАГС по Красногорскому району управления юстиции по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, в адресованном суду заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения заявителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Конституции РФ каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

Законодательно порядок определения национальной принадлежности гражданина не установлен. Вместе с тем установление факта принадлежности к национальности «кумандинец» порождает для заявителя возникновение прав, установленных действующим законодательством, в том числе на социальную пенсию, вследствие чего указанное требование подлежит рассмотрению в судебном порядке.

В соответствии со ст. 264, 265 ГПК суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с подп. 4 п. 1, п. 6 ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» от 30.04.1999 г. № 82-ФЗ малочисленные народы имеют право на получение от государства помощь для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения малочисленных народов, на первоочередной прием на работу по своей специальности в организации, осуществляющей традиционную хозяйственную деятельность, получать социальное обслуживание в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации, а также иные права.

Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2015 г. № 1049 утвержден перечень малочисленных народов севера и перечень районов проживания малочисленных народов севера в целях установления социальной пенсии по старости, в число которых включены «кумандинцы». В перечень районов проживания малочисленных народов севера в целях установления социальной пенсии по старости входит Турочакский муниципальный район Республики Алтай, а также Красногорский муниципальный район Алтайского края (поселки Егона, Иртышкино, Ужлеп и Чапша, села Калташ и Красногорское сельского поселения Красногорский сельсовет, село Пильно сельского поселения Усть-Кажинский сельсовет, поселок Курлек, села Новозыково и <адрес> сельского поселения Новозыковский сельсовет).

Из текста заявления и пояснений заявителя следует, что ФИО1 (до регистрации брака ФИО5) считает себя лицом кумандинской национальности, поскольку с рождения воспитывалась в национальных традициях кумандинского народа, родственники, со стороны матери, являются кумандинцами.

Данные факты нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Из свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО2 – в графе «национальность», значится как «русская».

22.06.1991 года ФИО6 вступила в брак с ФИО8 и приобрела фамилию ФИО9 что следует из свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мать заявителя - ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан ФИО3, национальность кумандинец, в графе мать указана Распаева Мария Климентьева, национальность русская.

Из похозяйственных книг за 1955-1957 г. следует, что в указанный период ФИО3 (дедушка заявителя), ФИО10 (бабушка заявителя), а также их дети ФИО2(мать заявителя), ФИО4 (дядя заявителя) проживали на территории Тайнинского сельсовета в с.Нарлык, при этом национальность ФИО3 указана, как «кумандинец».

Из пояснений свидетелей ФИО11, ФИО12 следует, что ФИО1 родилась в <адрес>, проживала с матерью ФИО2 Кроме того, свидетели подтвердили, что ФИО1 считает себя кумандинкой, соблюдает традиции кумандинского народа, свободно разговаривает на кумандинском языке, готовит национальные блюда, состоит и принимает активное участие в жизни Алтайской региональной общественной организации «ТореенЧер». У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, какой либо их заинтересованности в исходе дела не установлено, кроме того, они объективно согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в деле, в связи с чем принимаются в качестве доказательства по делу.

В связи с тем, что законодательно порядок определения национальной принадлежности гражданина не установлен, а также в связи с тем, что в актовой записи о рождении национальность матери заявителя указана «русская», ФИО1 в настоящее время лишена возможности определить свою национальную принадлежность к кумандинцам, а также пользования правами и льготами коренных малочисленных народов, установленных Федеральным законом «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», в том числе правом на получение социальной пенсии.

Согласно представленной заявителем справки от 14.09.2022г. из Алтайской региональной общественной организации кумандинцев «ТореенЧер» (ФИО5), ФИО1 относится к малочисленному народу Российской Федерации «кумандинцы».

Таким образом, судом установлено, что мать ФИО1 – ФИО2, принадлежала к национальности «кумандинец», мать ФИО1, сама заявитель, а также дедушка и бабушка ФИО1 по линии матери, проживали в традиционных местах обитания и расселения кумандинцев, вели традиционный для кумандинцев образ жизни, заявитель также соблюдает традиции кумандинского народа, проживает в с.Красногорское, которое согласно перечню мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 08.05.2009г. № 631-р, относятся к национальным местам расселения кумандинцев.

Постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 г. № 255 утвержден Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, в котором имеется народ «кумандинцы», проживающие на территории Алтайского края.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд находит доказанным факт принадлежности ФИО1 к национальности «кумандинцы». Установление факта принадлежности к национальности для заявителя имеет юридическое значение, ввиду чего требования заявителя являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, уроженки <адрес>, к национальности «кумандинка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Красногорский районный суд Алтайского края

Судья Л.В. Коноваленко

.

.

.

.

.

.