Решение по делу № 2-2859/2023 от 25.07.2023 - о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда».

Дело №2-2859/2023

УИД 21RS0025-01-2023-001716-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее Министерство) о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда». Исковое требование обосновано тем, что ФИО1 обратился в Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики через Отдел социальной защиты населения Моргаушского района "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики отказало ему в присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование отказа Министерство указало, что истцом не приложены документы о награждении его жетоном «За дальний поход». По причине отсутствия удостоверения к награде, а также отсутствия фамилии в приказе о награждении жетоном «За дальний поход» личного состава войсковой части, ему было предложено обратиться в суд. Как указывает ФИО1, военным билетом, архивной справкой и учетной карточкой подтверждается факт награждения его жетоном «За дальний поход». Однако удостоверения у него не имеется, сохранился лишь сам жетон.

На основании изложенного истец ФИО1 просит суд:

- возложить обязанность на Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики присвоить ему звание «Ветеран труда».

На судебном заседании истец ФИО1 исковое требование поддержал в полном объеме, просил суд его удовлетворить.

Ответчик - Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя также не обеспечило, в адрес суда представило отзыв на исковое заявление.

В отзыве на исковое заявление ответчиком указано следующее. В представленной копии архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (на Северном флоте) г. Североморск» от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой имеются сведения о награждении жетоном «За дальний поход» личного состава войсковой части № без указания фамилий награжденных, отсутствуют сведения, подтверждающие награждение ФИО1 жетоном «За дальний поход», следовательно, оснований для возложения обязанности в присвоении ему почетного звания «Ветеран труда» не имеется. Таким образом, отказ Министерства в присвоении истцу звания «Ветеран труда» является законным. В случае установления факта награждения ФИО1 жетоном «За дальний поход» ответчик в установленном законом порядке подготовит проект распоряжения о присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда».

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Кабинет Министров Чувашской Республики, КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки», явку представителей не обеспечили. От представителя КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» в суд поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 обратился в Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики через Отдел социальной защиты населения Моргаушского района "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики отказало истцу в присвоении звания «Ветеран труда».

В обоснование отказа Министерство указало, что истцом не приложены документы о награждении его жетоном «За дальний поход». По причине отсутствия удостоверения к награде, а также отсутствия фамилии в приказе о награждении жетоном «За дальний поход» личного состава войсковой части, ему было предложено обратиться в суд.

Как указывает ФИО1, военным билетом, архивной справкой и учетной карточкой подтверждается факт награждения его жетоном «За дальний поход». Однако удостоверения у него не имеется, сохранился лишь сам жетон.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 ст. 7 названного Федерального закона предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Чувашской Республике вопросы присвоения звания "Ветеран труда" регламентированы Порядком и условиями присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда (далее по тексту - Порядок) утвержденного постановлением Кабинета Министров ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда".

Пунктом 1 Порядка предусмотрено, что звание "Ветеран труда" присваивается распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики лицам, постоянно или преимущественно проживающим в Чувашской Республике, являющимся ветеранами труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах".

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что, для лиц, награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" служат документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации;

б) трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно Перечню ведомственных знаков отличия в труде органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", жетон "За дальний поход" учитывается при присвоении звания "Ветеран труда".

Истец ФИО1 имеет трудовой стаж не менее № лет, что видно из представленных документов.

Следовательно, для присвоения звания "Ветеран труда" истцу необходимо подтвердить факт награждения жетоном "За дальний поход".

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ установление фактов, имеющих юридическое значение, определяется судом, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГКУ Центральный архив в лице архивного отдела (на Тихоокеанском флоте) г. Североморск, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ) в звании «<данные изъяты> 2 статьи». В ДД.ММ.ГГГГ годы войсковая часть № входила в состав войсковой части №.

Дополнительно в архивной справке сообщено, что в приказе Командующего Краснознаменным Северным флотом значится: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г. Североморск. «О награждении личного состава кораблей жетонами "За дальний поход". За успешное выполнение заданий и высокую морскую выучку личный состав кораблей и экипажей, впервые участвовавший в дальнем и специальном походах, наградить жетонами "За дальний поход": Войсковая часть № – 120 чел. В приказе Командующего Краснознаменным Северным флотом указана количественная численность, поименный список отсутствует. (л.д.12).

Как видно из военного билета НП №, принадлежащего ФИО1, в него была внесена запись о награждении истца нагрудным жетоном «За дальний поход». (л.д.6-10). Аналогичная запись внесена в учетную карточку ФИО1 (л.д.11).

Таким образом, суд считает возможным установить факт награждения ФИО1 жетоном "За дальний поход" приказом Командующего Краснознаменным Северным № от ДД.ММ.ГГГГ "О награждении личного состава кораблей жетонами "За дальний поход".

При таких обстоятельствах исковое требование о возложении обязанности на Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики подготовить проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда Чувашской Республики» и внести его на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республике подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить обязанность на Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики подготовить проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о присвоении ФИО1 (паспорт №) звания «Ветеран труда Чувашской Республики» и внести его на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республике.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Председательствующий: судья Т.В.Матвеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.