Решение по делу № 2-135/2025 от 29.05.2025

Дело № 2-135/2025

УИД 52RS0048-01-2025-000066-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сергач 19 мая 2025 года

Сергачский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Осьминушкиной М.И.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца адвоката адвокатской конторы Сергачского района НОКА ФИО2 по ордеру,

при ведении протокола пом.судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Сергачский межрайонный суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что 11 марта 2024 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Ш ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В его льготный стаж не были включены периоды работы в должности машиниста-кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием на то, что в эти периоды прослеживается работа по совместительству в другой организации в должности сторожа, не предусмотренная списком №. С указанным решением он не согласен. В обоснование ссылается на нормы ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Также указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в должности машиниста-кочегара котельной Военного комиссариата Нижегородской области по Сергачскому и Пильнинскому районам, расположенной по адресу: <...>. В его обязанности входит отапливание здания Военного комиссариата с целью поддержания необходимой температуры, загрузка твердого топлива в топку, мелкий ремонт топки, очистка топки печи от золы и шлака, дробление угля, подготовка и поднос топлива к топке, удаление золы, то есть обслуживание котла, работающего на твердом топливе. Все функции он выполняет вручную и имеет непосредственный контакт с вредными факторами, возникающими во время переработки твердого топлива. С 2009 г. по настоящее время котельная неоднократно переходила от одного работодателя к другому, при этом характер и условия труда не менялись. В подтверждение доводов ссылается на сведения трудовой книжки, выписку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу, выписку из приказа от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, справку, уточняющую льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомление об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомление об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также работал в ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Сергачского района» по должности машиниста-кочегара котельной на твердом топливе котельной <адрес>. В подтверждение льготного характера ссылается на справку, уточняющую льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также работал по должности сторожа в Сергачской автошколе ОСТО (после переименования НОУ ДПО ФИО4 ДОСААФ, ЧПОУ ФИО4 ДОСААФ России). Работа сторожем в Сергачской автошколе ОСТО проходила по сменам, и смены работы не совпадали со сменами работы в котельной Военного комиссариата г. Сергач и в котельной <адрес>. Указывает, что Законодательство РФ не содержит запретов совместительства работы с вредными и тяжелыми условиями труда с работой, не связанной с вредными и тяжелыми условиями труда. Для установления права машинистов (кочегаров) котельной на досрочную пенсию по старости необходимо несколько условий одновременно: занятие данной должности и наличие ее в Списке N 2 и соответствующей записи в трудовой книжке, и выполнение трудовых обязанностей на условиях, указанных в Списке N 2, в течение полного рабочего дня, то есть при условии, если их работа не менее 80 процентов рабочего времени сопряжена с выполнением работ по обслуживанию технологической печи либо котельной, отапливаемой углем или сланцем, а также удалением золы. Его работа в должности машиниста – кочегара являлась его основной работой и выполнялась полные смены (сутки) в течение всего рабочего времени. В период выполнения работы в должности машиниста – кочегара во время отопительного сезона отпусков ему не предоставлялось, простоев и совмещения работы не имелось, к выполнению работ, не связанных со своими прямыми трудовыми обязанностями, в рабочее время он не привлекался. Работа по должности сторожа выполнялась в другой организации в свободное от основной работы время. Проведя подсчет периодов работы указывает, что с учетом спорных периодов работы, его специальный стаж составлял необходимую продолжительность, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а следовательно ему должна была быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 в связи с допущенными неточностями в периодах работы, указанных в просительной части искового заявления, в порядке ст.39 ГПК РФ, уточнил исковые требования и с учетом уточнения иска просит: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Ш об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в его специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (котельная б/н) г. Сергач отдела военного комиссариата Нижегородской области по Сергачскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе котельной ул. ФИО6 Открытого акционерного общества «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Сергачского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе военного комиссариата г. Сергач ЭРТ № (Нижегородский) ОАО «РЭУ» «Владимирский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе структурного подразделения «Котельная ОВК г. Сергач» ОАО «РЭУ» «Курский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе военного комиссариата г. Сергач Общества с ограниченной ответственностью «НордЭнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста (кочегара) котельной группы теплового хозяйства эксплуатационного участка № «Нижегородский» обособленного подразделения «Нижегородское» АО «Главного управления жилищно-коммунального хозяйства», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, со ссылкой на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и на представленные в деле доказательства, поддержали и просили заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявления, в которых просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать, указывая что какие-либо документы, подтверждающие льготный характер работы в спорные периоды времени не представлены. Также просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на дату обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление N 665).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список N 2 от 26.01.1991);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список N 1 от 22.08.1956).

Таким образом, работа подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, если она выполнялась в производствах, по профессии или должности, предусмотренных Списком N 2 от 26.01.1991 либо Списком N 2 от 22.08.1956 (если имела место до 01.01.1992).

Спорные периоды работы истца имели место в период действия Списка N 2 от 26.01.1991, в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» которого правом на льготное пенсионное обеспечение обладают машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Ш ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. В льготный стаж истца не были включены периоды его работы в должности машиниста-кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием на то, что в эти периоды прослеживается работа по совместительству в другой организации в должности сторожа, не предусмотренная списком № 2 (л.д. 14-16).

Не согласившись с указанным решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 обратился в районный суд с настоящим иском.

Из трудовой книжки ФИО1 в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ усматривается (л.д. 17-37):

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Сергачскую автошколу ОСТО сторожем, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом-кочегаром в Военный комиссариат Сергачского района, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ);

ДД.ММ.ГГГГ принят в котельную эксплуатационного района теплоснабжения № (Нижегородский) в должности машиниста-кочегара ОАО Ремонтно-эксплуатационного управления «Владимирский». ДД.ММ.ГГГГ переведен в котельную Военкомата г. Сергач эксплуатационного района теплоснабжения «Нижегородский» эксплуатационного управления «Владимирское» филиала открытого акционерного общества «Ремонтно эксплуатационное управление «Курский» (филиал ОАО «РЭО «Курский») на должность машиниста (кочегара) котельной. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность машиниста-кочегара в ООО «НордЭнерго», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора;

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность машиниста (кочегара) котельной в группу теплового хозяйства эксплуатационного участка № «Нижегородский» обособленного подразделения «Нижегородское» АО «Главного управления жилищно-коммунального хозяйства», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Также в сведениях о состоянии лицевого счета застрахованного лица ФИО5 имеется запись о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Сергачского района» с отражением в этот период льготного стажа, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 6 месяцев 24 дня.

В обоснования периодов работы истца в тяжелых условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены выписки из приказов о принятии его машинистом-кочегаром и об увольнении (л.д. 51-52), а также справка, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (л.д. 53-54).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ ФИО1 в должности машиниста (кочегара) котельной № б/н г. Сергач, выданной отделом Военного комиссариата Нижегородской области по Сергачскому и Пильнинскому районам, имеются периоды работы в течение полного отопительного периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работник был занят в течении полного рабочего дня и полной рабочей неделе в должности машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы. Стаж работы, который дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьями 30, 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 1 год 1 месяц.

В обоснование периодов работы истца в тяжелых условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ ФИО1 в должности машиниста-кочегара котельной на твердом топливе котельной <адрес>, выданная ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Сергачского района». Согласно данной справке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в особых условиях труда Списка № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, простоев в работе не имел, отпуска без сохранения заработной платы ему не предоставлялись, совмещения работ, а также работы с сокращенным неполным рабочем днем или в режиме неполной рабочей неделе не имел. Стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, предусмотренную списком №2 Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы - раздел XXXIII, позиция 23200000-13786 в соответствии со статьей 30 пунктом 1 подпунктом 2 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года составил 6 месяцев 24 дня (л.д. 62). Кроме того, данный период работы истца в тяжелых условиях труда подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, согласно которой работодатель данный период работы как работу в тяжелых условиях (л.д. 47).

Рассматривая период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе военного комиссариата г. Сергач ЭРТ № (Нижегородский) Открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Владимирский», а после передачи котельной в управление филиала ОАО «РЭО «Курский», в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе структурного подразделения «Котельная ОВК г. Сергач» Открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Курский», суд приходит к следующему.

Согласно представленного в материалы дела трудового договора, заключенного между истцом ФИО1 с ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Владимирский», истец был принят с ДД.ММ.ГГГГ по должности машиниста кочегара в котельную Военного комиссариата г. Сергач ЭРТ № (Нижегородский). Согласно п. 4.2 данного договора работа истца осуществлялась в нормальных условиях труда (л.д. 55-58). С ДД.ММ.ГГГГ по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и введении доплат за вредные условия работникам филиала ОАО «РЭУ» «Владимирский» в трудовой договор истца были внесены изменения, оплата труда стала производиться на основании тарифной часовой ставки в размере 60 руб. 42 коп. за час., о чем истец был уведомлен (л.д. 59). С ДД.ММ.ГГГГ в трудовой договор истца были внесены изменения, в соответствии с которыми за работу истца с вредными условиями труда работнику помимо основного отпуска продолжительностью 28 календарных дней, стал предоставляться дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда в количестве 7 календарных дней. Положена выдача молока или других пищевых продуктов, которая может быть заменена компенсационной выплатой. Об указанных изменениях работник был уведомлен (л.д. 60). Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлен о передаче имущества ОАО «РЭУ» «Владимирский» филиалу ОАО «РЭУ» «Курский» и переходе структурного подразделения «Котельной ОВК г. Сергач», расположенной по адресу <...> в управление Филиала ОАО «РЭУ» «Курский» и переведен на должность машиниста кочегара котельной Котельной ОВК г. Сергач» без изменения трудовой функции и оплаты труда (л.д. 61). При этом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в лицевом счете истца как работа в тяжелых условиях труда (л.д. 39, 48).

Относительно периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности машиниста-кочегара в ООО «НордЭнерго», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности машиниста (кочегара) котельной группы теплового хозяйства эксплуатационного участка № «Нижегородский» обособленного подразделения «Нижегородское» АО «Главного управления жилищно-коммунального хозяйства» истцом не представлено. Указание истцом на то, что характер и условия работы идентичны периодам работы, включенным и стаж, которые на протяжении всего периода работы с 2009 г. по 2024 г. не менялись, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку допустимых доказательств соответствия характера и условий работы истца в данные период работы характеру и условиям работы в должности, предусмотренной Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 не представлено.

Положениями ч. 6 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлено что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом частью 8 статьи 35 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

По смыслу приведенных положений закона в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в том числе с выполнением работы во вредных условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате страховых взносов по дополнительному тарифу. При этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

Определением от 28.02.2017 N 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Доказательств уплаты за истца страховых взносов по дополнительному тарифу работодателем ООО «НордЭнерго», АО «Главного управления жилищно-коммунального хозяйства» в материалах дела не имеется и истцом не представлено. Указанное обстоятельство (неуплата страховых взносов по дополнительному тарифу) препятствует зачету периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учтивая изложенное, факт выполнения истцом в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10 2015 г. в должности, предусмотренной Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ (раздел XXXIII код позиции 23200000-13786), подтвержден совокупностью имеющихся в деле доказательств, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.

Согласно представленным в материалы дела истцом табелям учета рабочего времени, периоды его работы в Сергачской автошколе ОСТО сторожем не совпадают с периодами его работы машинистом-кочегаром в Военном комиссариате Сергачского района, а после передачи котельной в ОАО «РЭУ» «Владимирский», ОАО «РЭО «Курский», следовательно работа сторожем выполнялась им в свободное от работы кочегара время, на которой он был занят полный рабочий день.

Периоды работы, заявленные истцом, не превышают периодов отопительного сезона в районе (л.д. 67).

Поскольку на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 58 лет, продолжительность его страхового стажа составляет 36 лет 06 месяцев 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 62.359, что более необходимых 30 баллов, стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, с учетом включенных судом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10 2015 г. составляет 6 лет 11 месяцев 28 дней (при требуемом - не менее 6 лет 3 месяца), суд приходит к выводу, что досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включения периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ гоад №-Ш об отказе в назначении ФИО1 (СНИЛС <***>) досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (котельная б/н) г. Сергач военного комиссариата Сергачского района Нижегородской области (после переименования отдела военного комиссариата Нижегородской области по Сергачскому району);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (котельная б/н) г. Сергач отдела военного комиссариата Нижегородской области по Сергачскому району (после реорганизации отдела военного комиссариата Нижегородской области по Сергачскому и Пильнинскому районам);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе котельной ул. ФИО6 Открытого акционерного общества «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Сергачского района»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе военного комиссариата г. Сергач ЭРТ № (Нижегородский) Открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Владимирский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе структурного подразделения «Котельная ОВК г. Сергач» Открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Курский»;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сергачский межрайонный суд Нижегородской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.И. Осьминушкина

Полный мотивированный текст решения суда изготовлен 29 мая 2025 года.

Судья: М.И.Осьминушкина