Дело № 2-4592/2025 УИД 53RS0022-01-2025-005950-78
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2025 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Юркевич М.А.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставлении социальных выплат» к ФИО2 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта,
установил:
ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (далее - Учреждение) обратился в суд с иском к ФИО4 о взыскании государственной социальной помощи в размере 52 929 руб., указав в обоснование, что между Учреждением и ФИО4 заключен социальный контракт, в соответствии с которым Учреждением ответчику предоставляется социальная помощь, а последний обязался выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и социальным контрактом. Договорные обязательства ответчиком не выполнены, в связи с чем Учреждение направило в его адрес уведомление о возврате суммы социальной помощи, однако денежные средства не возращены.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО4 в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167, ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определен порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.На основании ст. 11 данного Федерального закона размер государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с настоящей главой, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Государственная социальная помощь предоставляется на территории Новгородской области в соответствии с областным законом от 23 декабря 2019 года № 497-03 «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области» и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракт, размером и условиями её назначения, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 30.04.2021 года № 121 (далее - Порядок).
Согласно п. 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Из материалов дела следует, что ФИО4 обратился в ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта от 28.10.2021 № 1656 по направлению «Поиск работы».
Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия «Поиск работы» разрабатывается программа социальной адаптации совместно с государственным областным казенным учреждением Центр занятости населения Новгородской области», органами местного самоуправления Новгородской области.
В соответствии с п. 12 Порядка 02 ноября 2021 года Учреждением совместно с ответчиком разработана ПСА, являющаяся неотъемлемым приложением к социальной контракту, а именно: составлен план мероприятий на период с 02.11.2021 по 31.07.2022, обязательный для исполнения ответчиком.
На основании п. 16 Порядка Учреждением вынесено решение № 4923-СК о назначении ФИО4 государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по поиску работы, предусмотренных программой социальной адаптации в форме денежной выплаты в размере 12 378 руб. в течение месяца с даты заключения контракта и в течение 3 месяцев со дня подтверждения факта трудоустройства.
01.12.2021 Учреждением в адрес ФИО4 направлено уведомление о назначении выплаты в размере 12 378 руб.
24.11.2021 года между Центром и ФИО4 заключен социальный контракт № 4138 сроком действия до 31 июля 2022 года.
Денежные средства перечислены ФИО4 23.12.2021, 04.03.2022, 05.04.2022, 19.05.2022.
С 01 января 2022 по 31 мая 222 величина прожиточного минимуму для трудоспособного населения составляла 13 517 руб.
В соответствии с подпунктами 2.6.1 социального контракта установлена обязанность ответчика выполнять мероприятия ПСА, и обязательства, предусмотренные социальным контрактом, в том числе: регистрация ответчика в ГОКУ «Центр занятости населения Новгородской области» в качестве безработного или ищущего работу, регистрация в ИАС, ежемесячное информирование об осуществлении поиска работы, трудоустройство с заключением трудового договора, предоставление информации о выполнении мероприятий ПСА, получение социальной услуги, прохождения медицинского осмотра.
За период действия социального контракта Ответчиком были представлены отчеты за период с декабря 2021 по апрель 2022.
В рамках исполнения обязанности учреждением посредством системы межведомственного электронного взаимодействия были получены сведения о расторжении 23.05.2022 трудового договора по инициативе работника. Ответчик в период действия социального контракта не уведомил учреждение в установленный срок.
16.05.2024 в адрес ответчика направлено требование №ЦСО-1469-И о возврате выплаченной суммы социальной помощи, которое оставлено без исполнения.
В силу пункта 7.3 социального контракта в случае невыполнения обязательств, предусмотренных ПСА, денежные средства, предоставленные заявителю Учреждением, подлежат возмещению.
С учетом обстоятельств дела и приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, в связи с чем исковые требования Учреждения являются обоснованными и подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу Учреждения подлежат взысканию денежные средства в сумме 52 929 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст.223 -225, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (ИНН <***>) удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в пользу ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (ИНН <***>) денежные средства в сумме 52 929 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Разъяснить ответчику ФИО2, не присутствовавшего в судебном заседании, право подать в Новгородский районный суд Новгородской области заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.А.Юркевич
Мотивированное решение составлено: 07 июля 2025года.