Решение по делу № 2-527/2025 от 01.12.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Дело № 2-527/2025

УИД 46RS0028-01-2025-000557-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года г. Щигры

ФИО5 районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Репринцевой О.П.,

при секретаре судебного заседания Москалевой Т.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Курской области – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей 3 лица ОБУССКО «ФИО5 дом социального обслуживания» - ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (404) ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 10 лет (подтверждено 05 лет 06 месяцев 22 дня). При этом пенсионным органом не был зачтен в специальный страховой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной в отделении общего типа ОБУССО «ФИО5 дом социального обслуживания» Курской области, а так как досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается работникам из числа среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающих больных в домах-интернатах для психически больных, код позиции Списка 2260000г производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а, также, по мнению ответчика - основной вид деятельности учреждения, отраженный в выписке из ЕГРЮЛ, деятельность по уходу с обеспечением проживания, в связи с чем, ответчик считает, что данная организация не подтверждает профиль деятельности, как психоневрологический интернат.

Как следует из ее трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ОБУ Стационарного социального обслуживания Курской области (ФИО5 психоневрологический интернат), в качестве санитарки палатной, где продолжает работать в данной должности до сегодняшнего дня. С ДД.ММ.ГГГГ наименование организации изменено на ОБУССКО «ФИО5 дом социального обслуживания». С начала работы в ОБУССО она исполняет обязанности санитарки, работает непосредственно с людьми, страдающими психическими расстройствами. Ни название ее должности, ни должностные обязанности, ни контингент учреждения не изменился. ОБУССО по-прежнему продолжает оказывать медицинскую, психологическую, педагогическую помощь.

Основными целями деятельности Бюджетного учреждения являются: предоставление проживающим социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг и условиями договоров, заключенных с проживающими или их законными представителями, на основании требований действующего законодательства; оказание содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством РФ порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы; внедрение новых социальных технологий, форм и методов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; обеспечение комплексной безопасности проживающих; обеспечение проживающим беспрепятственного доступа к предоставляемым услугам.

Считает, что внесение изменения в учредительные документы ОБУССО не должно влиять на ее право на досрочный выход на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях".

Просила обязать ОСФР по Курской области включить в ее страховой стаж по п.2,.4.1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОБУССКО «ФИО5 дом социального обслуживания» Курской области, в должности санитарки палатной.

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования уточнила и просила обязать ответчика включить ей в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в ОБУССО «ФИО5 дом социального обслуживания» Курской области и пояснила, что она выполняет должностные обязанности младшего медицинского работника-санитарки в учреждении, которое обслуживает больных и по факту продолжает оставаться домом - интернатом для психических больных, она имеет право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем, спорные периоды работы должны быть зачтены в страховой стаж. Ее функциональные обязанности в должности санитарки, изложенные в должностной инструкции и фактически ею выполняемые, попадают под понятие непосредственное обслуживание больных.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области – ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которым учредительными документами ОБУССО «ФИО5 дом социального обслуживания» Курской области не подтверждается не подтверждается профиль деятельности учреждения социального обслуживания и категории обслуживаемых в нем лиц, исключительно как психоневрологического диспансера. Возражала против удовлетворения иска.

Представители 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОБУССКО «ФИО5 дом социального обслуживания» - ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании считали уточненные требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, ввиду того, что с даты приема на работу – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимается обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов (старше 18 лет), нуждающихся в постороннем уходе, страдающих психическими расстройствами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании в установленном действующим законодательством порядке. ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изменено на областное бюджетное учреждение специализированного социального обслуживания Курской области «ФИО5 дом социального обслуживания». При смене наименования учреждения цели деятельности, условия приема, содержания и выбытия получателей социальных услуг из учреждения не изменились. Функциональные обязанности среднего и младшего медицинского персонала, с даты переименования учреждения не изменились, так как в учреждении находятся получатели социальных услуг, страдающие психическими расстройствами. Санитарка палатная, санитарка по штатному расписанию относится к младшему медицинскому персоналу.

Выслушав истца, представителей ответчика и 3 лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 статьи 30 указанного закона определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работ (деятельности).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден список №2 «производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», в соответствии с которым право на пенсию по возрасту имеет младший медицинский персонал и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающих больных в домах-интернатах для психических больных (код позиции Списка 2260000г. пункта «г» раздела XXXIV «Учреждения здравоохранения» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Пунктами 4-5 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" определено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27_ Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих учреждениях, а не только с определенным видом деятельности. Это обусловлено не характером деятельности, а повышенной интенсивностью труда, приводящего к преждевременной утрате трудоспособности и профессиональной пригодности из-за высоких эмоциональных и физических перегрузок в учреждениях с установленной и регулируемой органами исполнительной власти нагрузок и объемом работ.

Согласно пункту 1 письма Минздрава Российской Федерации от 23 августа 1993 N05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов (проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.) В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В Указании Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном обеспечении работников, занятых на производстве синтетических моющих средств" приведены примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных. В приложении к данным разъяснениям указано, что видами деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 являются: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, оставлено за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 было определено, что именно руководители предприятий (объединений), организаций должны обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков N N 1 и 2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

В связи с изменениями законодательства в сфере социального обслуживания населения в части реализации права на досрочное пенсионное обеспечение соответствующих медицинских работников реорганизованных (переименованных) организаций социального обслуживания в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 г. № 869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполнения "Об установлении тождества профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости", утвержден Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.12.2020 года №857 н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства».

Абзац 3 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.12.2020 года №857 н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства», позволяет реализовать право на досрочное пенсионное обеспечение по пунктам 2, 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в организациях социального обслуживания, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, в наименованиях которых исключено слово «психоневрологический».

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 согласно записям в трудовой книжке (л.д. 73-80) и копии приказа (л.д. 81), с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки палатной Областного бюджетного учреждения стационарного социального обслуживания Курской области «ФИО5 психоневрологический интернат», где работает по настоящее время.

Как следует из записей в трудовой книжке, Приказом Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 189) Областное бюджетное учреждение стационарного социального обслуживания <адрес> «ФИО5 психоневрологический интернат» переименован с ДД.ММ.ГГГГ в Областное бюджетное учреждение специализированного социального обслуживания Курской области «ФИО5 дом социального обслуживания» (ОБУССОКО «ФИО5 дом социального обслуживания»).

Данные обстоятельства также подтверждаются: Уставом учреждения, приказом №-од от ДД.ММ.ГГГГ «О смене наименования Учреждения и внесении изменений в документооборот», штатной численностью учреждения.

Приказом №-од от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 140) утверждено Положение об отделении общего типа областного бюджетного учреждения специализированного социального обслуживания Курской области «ФИО5 дом социального обслуживания» в новой редакции (л.д. 141-146), что подтверждается приказом №-од от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 147).

Приказом ОБУССОКО «ФИО5 дом социального обслуживания» от ДД.ММ.ГГГГ №-од «О переименовании должностей» (л.д. 82) должность «санитарка палатная» с ДД.ММ.ГГГГ переименована без изменения трудовой функции в должность «санитарка», что также подтверждается приказом №-од от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83) и штатным расписанием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-87).

Согласно штатному расписанию ОБУССОКО «ФИО5 дом социального обслуживания» от ДД.ММ.ГГГГ должность «санитарка» включена в структурное подразделение «младший медицинский персонал».

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОБУССОКО «ФИО5 дом социального обслуживания» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ОБУССОКО «ФИО5 дом социального обслуживания» в стационарной форме социального обслуживания на условиях постоянного круглосуточного проживания получают услуги 341 человек, имеющие психические заболевания: шизофрения -108 человек; умственная отсталость и расстройства аттического спектра – 175 человек; органические психические расстройства, в т.ч. деменция – 42 человека; иные психические расстройства – 42 человека. Все граждане в возрасте старше 18 лет, страдают психическими расстройствами и нуждаются в постоянном постороннем уходе. В указанный период получатели социальных услуг, не страдающие психическими расстройствами, в учреждение согласно путевкам Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области не поступали.

Согласно должностных инструкций санитарки палатной ОБУССОКО «ФИО5 интернат» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 182-186) санитарки ОБУССОКО «ФИО5 дом социального обслуживания» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88-92) санитарка: соблюдает правила внутреннего трудового распорядка учреждения: регулярно проходит медицинские осмотры, в полном объеме выполняет распоряжения вышестоящих сотрудников; выполняет работу по обслуживанию и уходу за получателями социальных услуг без права сна в ночное время; содержит в чистоте и порядке жилые и санитарные комнаты отделения; обеспечивает чистоту в шкафах, комодах, тумбочках, холодильниках; проводит дезинфекцию санитарных суден, уборочного инвентаря, ёмкостей для уборки, ветоши, средств технической реабилитации (колясок, ходунков, тростей и др.) согласно санитарным нормам; производит смену постельного белья 1 раз в 7 дней или по мере необходимости. Застилает и перестилает кровати, следит за отсутствием складок на простынях; производит замену загрязненного постельного и нательного белья, верхней одежды; оказывает помощь получателям социальных услуг в передвижении, переодевании; проверяет наличие получателей социальных услуг по списочному составу корпуса во время подъёма, приёма пищи, отбоя и по необходимости; следит за соблюдением получателями социальных услуг режима дня отделения и питьевого режима; применяет в работе промаркированный инвентарь и рабочий раствор дезсредства; помогает получателям социальных услуг в мытье рук, чистке зубов, умывании, причесывании; сопровождает получателей социальных услуг в столовую, контролирует мытьё рук получателями социальных услуг до и после приёма пищи; осуществляет постоянное наблюдение и уход за получателями социальных услуг с готовностью всегда прийти им на помощь; несет ответственность за нахождение получателей социальных услуг в отделении, за сохранность жизни каждого получателя социальных услуг, за обеспечение безопасности их в течение рабочей смены. Не оставляет их без присмотра, не допускает курения в жилых, служебных и хозяйственных помещениях; проводит санитарный день по графику; сопровождает, принимает участие в перевозке и перемещении получателей социальных услуг, оказывает помощь получателям социальных услуг во время прогулок, осуществляет активизацию в течении дня маломобильных получателей социальных услуг (пересадка в коляски и др.); при необходимости осуществляет дежурство в виде санитарского поста по наблюдению и уходу за получателями социальных услуг, в том числе в условиях лечебно-профилактического учреждения; сдает и получает белье у сестры - хозяйки, несет ответственность за его сохранность; участвует во всех массовых профилактических и лечебных обработках получателей социальных услуг. Помогает медицинским сестрам при проведении лечебных процедур и по необходимости; собирает, транспортирует и своевременно доставляет отходы к месту назначения (по мере накопления выносит мусор в закрытой ёмкости или мешке в мусоросборник (контейнер), не допускает потери мусора по пути следования к контейнеру, обеспечивает чистоту на территории, около корпусов, прогулочных площадках, поддерживает чистоту скамеек, урн); строго следит за безопасностью получателей социальных услуг. Не допускает нахождения в комнатах и местах общего пользования потенциально опасных предметов (колюще - режущих, взрыво- и огнеопасных, спиртсодержащих и т.п.); обеспечивает сохранность имущества учреждения, не допуская поломок водопроводных кранов, мебели, окон, дверей, засорения канализации. В случае их неисправности сообщает дежурной медицинской сестре; сдавая и принимая дежурство, осматривает помещения, проверяет исправность оборудования, освещения, количество и состояния твердого и мягкого инвентаря, отражает это в журнале сдачи и приема смен с обязательной подписью; в случае самовольного ухода получателя социальных услуг из учреждения, незамедлительно сообщает об этом дежурной медицинской сестре, принимает меры к поиску на прилегающей территории; по факту самовольного ухода получателя социальных услуг из учреждения подготавливает информацию в виде объяснительной записки на имя директора с указанием времени, обстоятельств происшествия, примет получателя социальных услуг и формы одежды, кем установлен факт самовольного ухода получателя социальных услуг и перечень предпринятых мер; после смерти или выписки получателя социальных услуг сдает матрас, подушку, одеяло для камерной дезинфекции. Обработке дезинфицирующим раствором подлежат также кровать и тумбочка выбывшего; сообщает дежурной медицинской сестре обо всех изменениях в физическом и психическом состоянии получателей социальных услуг, при необходимости, в письменном виде; при помещении получателей социальных услуг в карантинное отделение или изолятор, осуществляет: санитарную обработку (мытьё), смену нательного и постельного белья, уход за получателями социальных услуг с полной утратой способности или возможности осуществлять самообслуживание и самостоятельно передвигаться, создание соответствующего лечебно - охранного режима, сопровождение, перевозку и перемещение получателей социальных услуг с полной утратой способности или возможности осуществлять самообслуживание и самостоятельно передвигаться, проводит дезинфекцию всех жилых, служебных и хозяйственных помещений карантинного отделения, изолятора; в случае возникновения необходимости осуществляет банные санитарно - гигиенические процедуры (помывку) получателей социальных услуг, с последующей обработкой рабочего материала (мочалки, ванны, пола, коврика) согласно требованиям, обеспечивает их правильное хранение; осуществляет первичную обработку (застирывание) постельного белья и личных вещей получателей социальных услуг перед отправкой в прачечную.

Таким образом установлено, что должностные обязанности санитарки палатной и санитарки после переименования Учреждения не изменились.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО9, из которых следует, что в 2023 году организация была переименована из ОБУССОКО «ФИО5 интернат» в ОБУССОКО «ФИО5 дом социального обслуживания», должность «санитарка палатная» с ДД.ММ.ГГГГ переименована без изменения трудовой функции в должность «санитарка», должностные обязанности не изменились.

ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Курской области № (404) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» было отказано в связи с отсутствием стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Требуется 10 лет (подтверждено 05 лет 06 месяцев 22 дня). При этом пенсионным органом не был зачтен в специальный страховой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной в отделении общего типа ОБУССО «ФИО5 дом социального обслуживания» Курской области, а так как досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается работникам из числа среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающих больных в домах-интернатах для психически больных, код позиции Списка 2260000г производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а, также, по мнению ответчика - основной вид деятельности учреждения, отраженный в выписке из ЕГРЮЛ, деятельность по уходу с обеспечением проживания, в связи с чем, ответчик считает, что данная организация не подтверждает профиль деятельности, как психоневрологический интернат.

Проанализировав все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в указанные периоды истец ФИО1 работала в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) при полной рабочей неделе в должности санитарки палатной Областного бюджетного учреждения стационарного социального обслуживания Курской области «ФИО5 психоневрологический интернат» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности санитарки в ОБУССО «ФИО5 дом социального обслуживания» Курской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть работала на работах с тяжелыми условиями труда в режиме полной занятости по специальности, предусмотренной Списком №, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно записям в трудовой книжке, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки палатной Областного бюджетного учреждения стационарного социального обслуживания Курской области «ФИО5 психоневрологический интернат», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность санитарки ОБУССОКО «ФИО5 дом социального обслуживания» (после переименования), где и работает по настоящее время.

Из представленных в материалы дела копии устава учреждения, штатных расписаний, должностной инструкции, не следует, что переименование учреждения повлекло изменения условий работы истца. Напротив, работодатель и на настоящее время подтверждает, что условия работы истца являются тяжелыми и соответствуют Списку N 2.

Довод ответчика, указанный в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на основании имеющихся учредительных документов ОБУССО «ФИО5 дом социального обслуживания» Курской области не подтверждается профиль деятельности учреждения социального обслуживания и категории обслуживаемых в нем лиц, исключительно как психоневрологического интерната, суд считает несостоятельным.

Согласно ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, судом установлено, что ни назначение данного учреждения, ни трудовые обязанности истицы в должности санитарки палатной и санитарки при изменении наименования учреждения не менялись.

Занимаемые истцом должности прямо предусмотрены Списком работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002, который подлежит применению ко всем периодам ее работы, к тому же иное наименование учреждения, не может повлиять на пенсионные права истицы, при реальном выполнении ею обязанностей санитарки палатной и санитарки.

При таких обстоятельствах, правовых препятствий к включению спорных периодов работы истицы в специальный стаж, для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется, в связи с чем, требования истца о включении ей в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной в ОБУССО «ФИО5 психоневрологический интернат», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в ОБУССО «ФИО5 дом социального обслуживания» Курской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области (ОГРН №, ИНН/КПП №) включить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы в ОБУССОКО «ФИО5 дом социального обслуживания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через ФИО5 районный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 01.12.2025.

Судья О.П. Репринцева