Дело №2а-1894/2025
УИД 23RS0050-01-2025-001900-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Темрюк 03 июля 2025 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Воротынцевой А.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности ФИО2,
представителя административного ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю <данные изъяты>, действующего по доверенности ФИО4,
при помощнике судьи Матвиенко Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, ссылаясь на следующее.
ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание.
Земельный участок приобретался с намерением построить на нем жилой дом. С этой целью, административным истцом были оформлены необходимые документы и получено разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение было получено сроком на 10 лет, до ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение было выдано на основании проектной документации, выполненной ФГУПКК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> №. После чего, он своими силами и за счет собственных средств начал строительство жилого дома.
В начале <данные изъяты> года строительство вышеуказанного жилого дома было завершено.
С целью последующей регистрации права собственности на построенный жилой дом им был заказан технический план здания, который выполнен ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3
В техническом плане определены характеристики построенного мною объекта: назначение здания – жилое, наименование здания – жилой дом, количество этажей здания – 3, площадь здания – <данные изъяты> кв.м., материал наружных стен здания – из прочих материалов, год завершения строительства - <данные изъяты>. Согласно данным графического материала, включенного в состав технического плана, площадь застройки составила 8.9*31.13= <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было подано заявление в УФСГРКиК о регистрации права собственности на построенный жилой дом, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 Однако, ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета по причине того, что вид разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером № «гостиничное обслуживание», не соответствует требованиям ч.12 ст.70 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с чем, административный истец обратился в суд с указанными требованиями.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился.
Его представитель, действующая по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.
Административный ответчик, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю <адрес>, действующий по доверенности ФИО4 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.
Из части 1 ст.218 КАС РФ следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гостиничное обслуживание. Право собственности на земельный участок подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный земельный участок он приобретал с намерением построить на нем жилой дом. С этой целью им были оформлены необходимые документы и получено разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено сроком на 10 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение было выдано на основании проектной документации, выполненной ФГУПКК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> №. После чего, ФИО1 своими силами и за счет собственных средств начал строительство жилого дома.
В начале <данные изъяты> года строительство вышеуказанного жилого дома было завершено.
С целью последующей регистрации права собственности на построенный жилой дом административным истцом был заказан технический план здания, который выполнен ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3
В техническом плане определены характеристики построенного объекта: назначение здания – жилое, наименование здания – жилой дом, количество этажей здания – 3, площадь здания – <данные изъяты> кв.м., материал наружных стен здания – из прочих материалов, год завершения строительства - <данные изъяты>. Согласно данным графического материала, включенного в состав технического плана, площадь застройки составила 8.9*31.13= <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление в УФСГРКиК о регистрации права собственности на построенный жилой дом в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 Однако, ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета по причине того, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «гостиничное обслуживание», не соответствует требованиям ч.12 ст.70 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, технический план является единственным документом, подтверждающим факт создания жилого дома на земельном участке.
Кроме того, строительство жилого дома было завершено в <данные изъяты> году, тогда как вид разрешенного использования земельного участка был изменен декларативно только ДД.ММ.ГГГГ. Строительство было осуществлено в пределах срока действия разрешения на строительство (до ДД.ММ.ГГГГ). Строительство жилого дома осуществлялось в полном соответствии с разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 было разрешено строительство ОКСа, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., количество этажей - 3, наименование - жилой дом. Строительство осуществлялось на земельном участке с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.
Из содержания п.7.3 ч.2 ст.14 Закона №218-ФЗ следует, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом).
Стороны по делу ходатайств о назначении судебной экспертизы суду не заявляли.
Оценивая представленные доказательства в совокупности с материалами дела, суд, учитывая, что требования действующего законодательства административным истцом нарушены не были, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1
На основании изложенного, и руководствуясь ст.227-228 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании действий незаконными – удовлетворить.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю <данные изъяты> зарегистрировать за ФИО1 право собственности на здание, назначение – жилой дом, количество этажей – 3, площадью здания <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с техническим планом здания, выполненным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 07.07.2025.
Председательствующий (подпись) А.А.Воротынцева
Копия верна.
Судья:
Помощник судьи: