24RS0002-01-2023-002660-61
№ 2-2774/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г. Ачинск Красноярского края,
ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Большевых Е.В.,
с участием представителя истца помощника Ачинского городского прокурора Алексеевой О.В.,
при секретаре Диль А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о возложении обязанности возобновить поставку электроэнергии на котельную,
УСТАНОВИЛ:
Ачинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о возложении обязанности возобновить поставку электроэнергии на котельную по адресу: Ачинский р-он, <адрес> <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка подготовки ресурсоснабжающих организаций, расположенных на территории <адрес>, в связи подготовкой к отопительному периоду 2023-2024 годов. В ходе проверки установлено, что между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Ачинска РСК» заключен договор на поставку электрической энергии, в том числе на котельную по адресу: Ачинский р-он, п.<данные изъяты> В связи наличием задолженности ООО «Ачинская РСК» перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» 17-ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение котельной по указанному адресу. Согласно информации, поступившей в Ачинскую городскую прокуратуру от администрации <адрес> отключение электроэнергии на данной котельной препятствует проведению ремонтных работ по подготовке оборудования к предстоящему отопительному сезону. Данная котельная обеспечивает предоставление энергоресурсов жилому сектору и социально-значимым объектам и, в случае не подключения электроснабжения к котельной, находящихся на обслуживании ООО «Ачинская РСК», до погашения задолженности, население, жилой сектор и социально значимые объекты, расположенные на вышеуказанной территории, не смогут получить качественную услугу по теплоснабжению. Вопрос об ограничении электроснабжения ресурсоснабжающей организацией должен решаться с учетом того обстоятельства, подключены ли к сетям, принадлежащим организации-потребителю, абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, либо таких абонентов не имеется. Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи отопления и горячего водоснабжения в дома граждан, в учреждения здравоохранения и образования и ограничение ее подачи исключает возможность обеспечения этими коммунальными услугами надлежащего качества. В связи с чем, просит обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» возобновить поставку электроэнергии на котельную, расположенную по адресу: Ачинский р<данные изъяты>. (л.д.3-6).
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация <адрес> (л.д.31), ООО «Региональная Энергосберегающая Организация» (л.д.77).
В судебном заседании представитель истца помощник Ачинского городского прокурора Алексеева О.В. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО1, действующая на основании доверенности от 31.01.2023г. (л.д.38), уведомленная надлежащим образом (л.д.78), в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому ПАО «Красноярскэнергосбыт» со своей стороны по договору электроснабжения, заключенному с ООО «<адрес> снабжающая компания» ДД.ММ.ГГГГ, со своей стороны выполняет принятые на себя обязательства в полном объеме и бесперебойно отпускало в период отопительного сезона 2022-2023 электрическую энергию на котельную по адресу: Ачинский р-он, п.<данные изъяты> ООО «<адрес> снабжающая компания» свои обязательства исполняет не в полном объеме, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность абонента перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» составляет 5 576 544, 70 руб. Ограничение режима потребления электрической энергии является для гарантирующего поставщика единственно возможным законным способом побуждения дебитора к погашению образовавшейся задолженности. У ПАО «Красноярскэнергосбыт» имелись правовые основания по введению ограничения режима потребления электрической энергии на объект потребления, так как потребителем обязательства по оплате потребленной электрической энергии исполняются ненадлежащим образом. Доказательств наличия объективных причин невозможности погашения задолженности за потребленную электроэнергию перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» как со стороны потребителя, так и со стороны процессуального истца, в материалы дела не представлено (л.д.35-36).
Представители третьих лиц ООО «<адрес> снабжающая компания», администрация <адрес>, ООО «Региональная Энергоснабжающая Организация» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.78). От администрации <адрес> поступил отзыв, в котором указывает, что действия ответчика, связанные с отключением электроэнергии в котельной, расположенной по указанному адресу приводят к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством РФ и договором, в связи с чем требования прокурора считает законными и обоснованными, просит дело рассматривать без участия представителя (л.д.64-65).
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании ст. 546 Гражданского кодекса РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.
В силу ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
В соответствии с Приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, к категории потребителей ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, или социальным последствиям относятся, в том числе, организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов.
Согласно п. 6 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в случае, если введение частичного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, в отношении такого лица вводится частичное ограничение режима потребления.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес>, МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> и ООО «<адрес> снабжающая компания» заключен договор аренды № движимых и недвижимых муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение на территории Белоярского сельсовета, согласно которому ООО «<адрес> снабжающая компания» передана во временное владение и пользование котельная, расположенная по адресу: Ачинский р-он, п.<данные изъяты> (л.д.10-15).
В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес>, МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> и ООО «Региональная Энергосберегающая Организация» заключен договор аренды № движимых и недвижимых муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение на территории Белоярского сельсовета, согласно которому ООО «Региональная Энергосберегающая Организация» передана во временное владение и пользование котельная, расположенная по адресу: Ачинский р-он, <адрес> <данные изъяты> (л.д. 74-79).
В соответствии с условиями договора ООО «Региональная Энергосберегающая Организация» приняло за плату во временное владение и пользование муниципальное недвижимое имущество коммунальной инфраструктуры, обязано оплатить его использование, своевременно возвратить это имущество в исправном состоянии и производить за свой счет текущий ремонт, нести расходы на содержание арендуемых объектов (п.п. 1.1. и 3.4.6)
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и «Региональная Энергосберегающая Организация» заключен договор электроснабжения №, в соответствии с п. 1.1. указанного договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (л.д.79).
Ранее ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Красноярскэнергосбыт» направило в ООО «<адрес> снабжающая компания» уведомление о задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 856 263,32, уведомив, что в срок до 12.00 часов ДД.ММ.ГГГГ необходимо произвести самостоятельно полное ограничение режима потребления электрической энергии по точкам поставки, в том числе по котельной по адресу Ачинский р-он, <адрес> <данные изъяты> (л.д.42).
В мае 2023 года, по окончании отопительного сезона, подача электроэнергии на котельную по указанному адресу была прекращена.
В июне 2023 года администрация <адрес> обратилось к Ачинскому городскому прокурору с заявлением о принятии мер по подключению электроснабжения котельных, в связи со скорым началом отопительного сезона (л.д.9).
Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи отопления и горячего водоснабжения в дома граждан, в учреждения здравоохранения и образования и ограничение ее подачи исключает возможность обеспечения этими коммунальными услугами надлежащего качества, следовательно, отключение от электроснабжения котельных, подающих тепло и горячее водоснабжение гражданам и в социально значимые объекты должно расцениваться как ограничение, касающееся обслуживание граждан потребителей, приводящих к ограничению их снабжения коммунальным ресурсом.
В ходе рассмотрения дела установлено, котельная по адресу: Ачинский р-он, Ачинский р-он, п.<данные изъяты> обеспечивает предоставление энергоресурсов в виде тепловой энергии и горячей воды жилому сектору и социально-значимым объектам <адрес> Яр, следовательно, не подключение электроснабжения к котельной по данному адресу, приведет к неполучению населением, жилым секторам и социально значимыми объектами услуг по теплоснабжению, что нарушает права и законные интересы добросовестных потребителей тепловой энергии, не имеющих задолженности по оплате данной услуги, влечет за собой нарушение жилищных прав граждан на благоприятную среду проживания и надлежащие санитарно-эпидемиологические условия, в связи с чем исковые требования Ачинского городского прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Принимая во внимание изложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера подлежащих возложению на ответчика обязанностей, особенности условий необходимых работ, суд приходит к выводу об установлении ответчику срока для исполнения решения суда – 10 дней с момента вступления его в законную силу, что является разумным и достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить.
Возложить обязанность на публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>), обеспечить поставку электроэнергии на котельную, расположенную по адресу: <адрес>, Ачинский р-он, п.<данные изъяты> в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд <адрес>.
Судья Е.В. Большевых
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.