Дело № года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 03 апреля 2023 года

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Шеварихина О.В., с участием защитника ФИО3, переводчика ФИО6, должностного лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Схиртладзе Гиоргия, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Грузия Карели, гражданина Республики Грузия, не работающего, в браке не состоящего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Дзержинский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении ФИО5 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут на <адрес>, вблизи <адрес>, в <адрес>, сотрудниками ДПС ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> был выявлен гражданин Республики Грузия ФИО5, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. При проверке документов было установлено, что гражданин Схиртладзе Гиоргий, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Грузия, сведений о въезде на территорию Российской Федерации, а так же постановки на миграционный учет отсутствуют. Проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Схиртладзе показал, что является ФИО1. Впервые приехал на территорию Российской Федерации в 2019 году. ДД.ММ.ГГГГ получил РВП. Для получения РВП предоставлял сертификат на знание русского языка, экзамен сдавал в <адрес>. Но русским языком владеет не в полном объёме, не понимает юридические термины на русском языке. В 2010 году он утерял свое водительское удостоверение. В дальнейшем обнаружил у себя в машине водительское удостоверение брата, которое использовал в личных целях. О данном факте брату не говорил. Последний раз пересекал границу ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле через КПП Верхний Ларс. Когда его ДД.ММ.ГГГГ остановили сотрудники ГИБДД он предъявил водительское удостоверение на Схиртладзе Гиоргия. В дальнейшем его доставили в полицию. Где он продолжал представляться ФИО2 дальнейшем в ходе судебного заседания настоящие сведения о личности не сообщил, указал, что паспорт им был утерян. Свои настоящие сведения о личности он ни кому не говорил, поскольку испугался, так как впервые в такой ситуации. В дальнейшем о том, что он является ФИО1 он сообщил сотрудникам в центре временного содержания иностранных граждан. Схиртладзе Гиоргий, его брат, ни когда на территорию Российской Федерации не приезжал и в настоящее время находится в Республики Грузия.

Защитник ФИО3 в судебном заседании просила производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 прекратить за отсутствием состава и события административного правонарушения.

В судебном заседании должностное лицо ФИО4 показала, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД был доставлен гражданин Грузии с предоставлением водительского удостоверения на ФИО5 ходе проверки по базам информационных данных было установлено, что ФИО5 допустил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Со слов ФИО5 было составлено заключение об установлении личности иностранного гражданина. При проведении дактилоскопирования в режиме реального времени совпадений с иными лицами не выявлено. В связи с чем в отношении ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут на <адрес>, вблизи <адрес>, в <адрес>, сотрудниками ДПС ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> был выявлен гражданин Республики Грузия ФИО5, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. При проверке документов было установлено, что гражданин Схиртладзе Гиоргий, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Грузия, сведений о въезде на территорию Российской Федерации, а так же постановки на миграционный учет отсутствуют. Проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Вопрос об установлении лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 10.1 Закона о правовом положении иностранных граждан установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности.

В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество - при наличии (написанные буквами русского алфавита в транскрипции), дата и место рождения, пол, гражданство. При этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (например, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства).

Такое заключение составляется по форме, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 154 "Об утверждении форм бланков заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, справки о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства к рассмотрению, протокола опроса свидетеля при установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства", и содержит сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, месте его жительства (месте пребывания, фактического проживания), краткие биографические и иные сведения, фотографию.

Как усматривается из материалов дела при составлении протокола об административном правонарушении в отношении гражданина Грузии ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., личность последнего была установлена на основании заключения, составленного должностным лицом полиции со слов иностранного гражданина. Каких либо других мер по установлению личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не было принято.

Между тем, стороной защиты представлен паспорт на ФИО1 2ОАА55346 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные реквизиты полностью совпадают с реквизитами паспорта, содержащимся в базе ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1.

Помимо этого данные приложенных к материалам дела копий миграционной карты на имя ФИО7, визы соответствуют сведениям, имеющимся в базе данных учета иностранных граждан на имя ФИО1; фотоизображение ФИО1 из ЦБДУИГ имеет внешнее сходство с фотоизображением лица, на заключении об установлении личности иностранного гражданина, под именем Схиртладзе Гиоргия.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1, 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Схиртладзе Гиоргия прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с переводом.

Судья О.В. Шеварихина