Решение по делу № 2-1368/2025 от 22.09.2025 | Шатурский городской суд (Московская область)

Категория дела О понуждении обеспечить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

АО «Мособлгаз» обратилось в суд с указанным иском к <ФИО>, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца АО «Мособлгаз» по доверенности <ФИО> в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Как следует из материалов дела

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования акционерного общества «Мособлгаз» удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1368/2025 (УИД 50RS0050-01-2025-002028-56)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 22 сентября 2025 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Шаметько Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Мособлгаз» к ФИО1 о понуждении обеспечения доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания газового оборудования,

установил:

АО «Мособлгаз» обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

Согласно требованиям Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», вступившего в законную силу 01.09.2023, исключительное право на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования принадлежит газораспределительным организациям. На территории Московской области данной организацией является АО «Мособлгаз».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «Об обеспечении безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» между АО «Мособлгаз» и ФИО1 заключен договор от 01.01.2024 № о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме об оказании услуг ФИО1 по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес>.

Согласно п. 4.1, п. 6.5 договора АО «Мособлгаз» обязано осуществлять техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, а ответчик - обеспечить доступ представителей АО «Мособлгаз» к ВКГО для проведения работ (оказания услуг) в МКД по техническому обслуживанию ВКГО, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных правилами пользования газом.

В соответствии с п. 46 Постановления № 410 оказание услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования.

В силу п. 4.3. договора исполнитель обязан уведомлять заказчика о конкретной дате и времени оказания услуг в следующем порядке: через сеть «Интернет» путем размещения графика проведения технического обслуживания на официальном сайте АО «Мособлгаз» www.mosoblgaz.ru и иными доступными способами доведения до Заказчика информации о дате проведения технического обслуживания. На основании вышеизложенного АО «Мособлгаз» на официальном сайте www.mosoblgaz.ru был размещен график области. Дата проведения технического обслуживания была назначена на 04.05.2025 с 8.00 ч. по 20.00 ч.

04.05.2025 представителю АО «Мособлгаз» ФИО3 было отказано в предоставлении доступа в вышеуказанную квартиру для проведения технического обслуживания. Данный факт зафиксирован актом об отказе в допуске к внутридомовому газовому оборудованию.

06.05.2025 ФИО1 было вручено уведомление-извещение № о дате, времени и перечне оказания услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме с предложением сообщить об удобных для заказчика датах и времени допуска работников исполнителя для выполнения работ. В данном уведомлении было указано, что следующая дата проведения технического обслуживания ВКГО - 29.05.2025 с 8.00 ч. по 20.00 ч.

Согласно п. 50 Постановления № 410 заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения с предложением сообщить об удобных для заказчика датах и времени допуска сотрудников исполнителя для оказания услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.

В нарушения п. 50 Постановления № 410 ФИО1 не сообщила АО «Мособлгаз» о невозможности обеспечить представителям АО «Мособлгаз» доступ в жилое помещение 29.05.2025 и не сообщила об удобной дате проведения данного технического обслуживания ВКГО.

29.05.2025 представителю АО «Мособлгаз» ФИО4 было отказано в предоставлении доступа в вышеуказанную квартиру для проведения технического обслуживания. Данный факт зафиксирован актом об отказе в допуске к внутридомовому газовому оборудованию.

Руководствуясь п. 51 Постановления № 410 АО «Мособлгаз» 31.05.2025 ответчику повторно направлено письменное извещение № с предложением сообщить об удобных для заказчика датах и времени допуска сотрудников исполнителя для оказания услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. Данное уведомление-извещение было вручено под подпись ФИО1, однако до настоящего времени доступ к ВКГО для проведения технического обслуживания, расположенному в жилом помещении по адресу: <адрес>, не предоставлен.

Просит обязать ФИО1 не чинить АО «Мособлгаз» препятствий в проведении технического обслуживания газового оборудования путем обеспечения доступа сотрудникам АО «Мособлгаз» в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, взыскать с неё расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

Представитель истца АО «Мособлгаз» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания в силу положений п. п. 63-68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещена надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Положениями ст. 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Нормы ст. 8 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относят утверждение Правил поставок газа, правил пользования газа и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 19.03.2020).

В силу п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом - изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газа; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

Положениями п. 21 в пп. «а», пп. «ж» Правил установлена обязанность абонента оплачивать потребленный газа в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

В соответствии с п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Согласно п. п. «е», «ж» ст. 34 Правил потребитель обязан:

- допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

- допускать исполнителя в занимаемое жилое или нежилое помещение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев.

В соответствии с п. 83 Правил исполнитель проводит проверки указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета электрической энергии расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Из системного толкования положений Правил следует, что для проведения проверки прибора учета газа должен быть обеспечен доступ в жилое помещение.

Согласно п. 85 Правил проверка, указанная в п. 82, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте «а» настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) лица, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте «а» настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил;

г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом «б» настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) лица, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил № 354).

По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В отношении данного жилого помещения между ФИО1 и АО «Мособлгаз» 01.01.2024 заключен договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме № (л.д. 18-21).

Согласно п. 4.1. н п. 6.5 договора АО «Мособлгаз» обязано осуществлять техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, а ответчик - обеспечить доступ представителей АО «Мособлгаз» к ВКГО для проведения работ (оказания услуг) в МКД по техническому обслуживанию ВКГО, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных правилами пользования газом.

Согласно п. 46 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «Об обеспечении безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» оказание услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 4.3. договора установлено, что Исполнитель обязан уведомлять Заказчика о конкретной дате и времени оказания услуг в следующем порядке: через сеть «Интернет» путем размещения графика проведения технического обслуживания на официальном сайте АО «Мособлгаз» www.mosoblgaz.ru, путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа информационных стендахза 20 дней до проведения работ, по электронной почте (которая была указана при регистрации лицевого счета) и/или через личный кабинет клиента АО «Мособлгаз» за 14 дней до проведения работ и обзвон робота за 3 дня до проведения работ.

На основании вышеизложенного АО «Мособлгаз» на официальном сайте www.mosoblgaz.ru был размещен график области. Дата проведения технического обслуживания была назначена на 04.05.2025 с 8.00 ч. по 20.00 ч. (л.д. 32).

Между тем, доступ в жилое помещение к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования ответчиком не предоставлен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая, что ответчиком не предоставлено доказательств, свидетельствующих о предоставлении доступа в принадлежащее ему жилое помещение, тогда как несоблюдение ответчиком вышеприведенных норм действующего законодательства препятствует истцу надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества и выполнять свои обязательства по техническому обслуживанию жилищного фонда, не допуская ухудшения условий проживания собственников помещений в многоквартирном доме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд принимает во внимание, что неисполнение собственником жилого помещения обязанностей по обеспечению доступа в жилое помещение для проверки газового оборудования посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме, что может повлечь причинение вреда неограниченному кругу лиц.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче в суд искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 20000 руб. (платежное поручение № от 09.07.2025 л.д. 14). Таким образом, с учетом удовлетворения заявленных требований, расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Мособлгаз» удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, не чинить препятствий АО «Мособлгаз» в проведении технического обслуживания газового оборудования путем обеспечения доступа сотрудникам АО «Мособлгаз» в жилое помещение по адресу: <адрес> в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу акционерного общества «Мособлгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2025

Судья Н.А. Грошева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →