Дело №
(УИД26RS0№-49)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 05 декабря 2022 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Куц О.Н.,
при секретаре Маммаеве М.О.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Калина Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Нефтекумского района Ставропольского края к управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес> в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> и просит возложить на Управление земельных и имущественных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества канализацию по <адрес> (от <адрес> городского округа <адрес> (протяженность 250 м.) в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, мотивируя следующим.
<адрес> проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование муниципального имущества на территории Нефтекумского городского округа. Проверкой установлено, что по <адрес> (от <адрес> городского округа <адрес> расположена канализация, которая присоединена к центральной системе водоотведения <адрес> (протяженность - 250 м.). Указанный объект недвижимости- не признан бесхозяйным и не имеет собственника, что приводит к его ненадлежащему содержанию и эксплуатации, что может повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на оказание надлежащих жилищно-коммунальных услуг, может привести к полному разрушению сетей отведения, возникновению аварийных ситуаций на территории <адрес> края.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора ФИО2 поддержала доводы искового заявления и просила иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и письменные возражения, согласно которым в настоящее время, в рамках определения указанного объекта недвижимого имущества бесхозяйным и подачи соответствующего заявления для принятия этого объекта на учет Управлением сделаны соответствующие запросы (копии писем прилагаются) о предоставлении информации об участках сетей водоотведения расположенных по адресу: в том числе <адрес>, Нефтекумский городской округ, <адрес> (от <адрес>), (протяженностью 250 метров). В соответствии со статей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф32 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» запрос информации о деятельности органа, направленный в государственный орган или орган местного самоуправления гражданином или организацией, должен рассматриваться в течение 30 дней с момента регистрации. При этом срок подготовки ответа может быть продлен, но не более чем на 15 дней. После получения ответов па направленные запросы Управлением будут проведены все необходимые мероприятия по постановке указанного объекта недвижимого имущества на учет, как бесхозяйного, в том числе организация процедуры подготовки специальных документов (межевой план, технический план, акт обследования) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о технических характеристиках объекта недвижимости - канализации, расположенной по <адрес> (от <адрес>. Работу по подготовке вышеуказанных документов обеспечивает кадастровый инженер, определяемый по результатам электронного аукциона на выполнение необходимых кадастровых работ, в которые также входит определение точных характеристик объекта недвижимости, в том числе его фактическая протяженность, которая может не соответствовать протяженности объекта указанной в исковом заявлении. Таким образом, Управление считает, что по объективным причинам срок исполнения решения суда в случае удовлетворения заявленных исковых требований необходимо установить в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель третьего лица администрации Нефтекумского городского округа <адрес> ФИО4 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение просит принять на усмотрение суда.
В судебное заседание представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ПТП Нефтекумско-Левокумское филиала ГУП СК «<адрес>водоканал»-«Восточный» не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131 -ФЗ) решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.
Из п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона №Э1-ФЗ следует, что имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Порядок принятия бесхозяйных недвижимых вещей на учет установлен Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».
Согласно абз. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на меж^еленных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Согласно положению об управлении имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> (далее - Положение) управление имущественных и земельных отношений является отраслевым (функциональным) органом администрации Нефтекумского городского округа <адрес>, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Нефтекумского городского округа <адрес> в пределах своей компетенции. В соответствии с п. 29 ч. 3 ст. 3 Положения управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> осуществляет выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного и вымороченного имущества на территории Нефтекумского городского округа <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование муниципального имущества на территории Нефтекумского городского округа.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства по <адрес> (от <адрес> городского округа <адрес> расположена канализация, которая присоединена к центральной системе водоотведения <адрес> (протяженность - 250 м.), при этом указанный объект недвижимости не признан бесхозяйным и не имеет собственника.
Данные обстоятельства на момент рассмотрения дела не оспаривались сторонами и в судебном заседании, а поэтому суд считает их установленными.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что несоблюдение требований действующего законодательства, выразившееся в том, что спорный объект недвижимости не признан бесхозяйным и не имеет собственника, приводит к его ненадлежащему содержанию и эксплуатации, что может повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на оказание надлежащих жилищно-коммунальных услуг, может привести к полному разрушению сетей отведения, возникновению аварийных ситуаций на территории <адрес> края.
На основании вышеизложенного, с учетом возражений ответчика, суд считает необходимым возложить на Управление земельных и имущественных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества канализацию по <адрес> (от <адрес> городского округа <адрес> (протяженность 250 м.) в течение 3 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
С учетом изложенного, исковые требования и.о. прокурора <адрес> являются обоснованными и законными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Управление земельных и имущественных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> (ИНН <***>) обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества канализацию по <адрес> (от <адрес> городского округа <адрес> (протяженность 250 м.) в течение 3 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Нефтекумский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Нефтекумского районного суда
<адрес> О.Н. Куц