РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 г. <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего судьи Белхароева Т.А.,
при секретаре Ахильгове М.Б.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия о возложении обязанности включить в сводный список для обеспечения государственным жилищным сертификатом и выдаче во внеочередном порядке государственного жилищного сертификата,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных исковыхтребований просит суд обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия включить ее в сводный список на 2023 г. для обеспечения государственным жилищным сертификатом, как участника государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвержденное постановлением Правительство РФ №от ДД.ММ.ГГГГ и выдать ей во внеочередном порядке государственный жилищный сертификат на 2023 г.
Исковое заявление мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он включена в сводный список граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, имеющих право на получение жилищных субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.
После обращения с заявлением в Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия (Миннац Ингушетии) по вопросу обеспечения жильем в 2022 г., ей сообщили об отсутствии оснований для предоставления государственного жилищного сертификата во внеочередном порядке.
Считает отказ Миннаца Ингушетии незаконным и необоснованным.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, решением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия и признании решения комиссии незаконным и восстановлении в очереди граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии удовлетворено. Решение комиссии Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия об исключении ФИО1 из очереди признано незаконным. На Миннац Ингушетии возложена обязанность восстановить ФИО1 и ФИО3 в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с учетом первоначальной даты постановки на учет.
Согласно письму Миннаца Ингушетии от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на заявлениеФИО1, оформление и выдача сертификатов гражданам-участникам программы осуществляется в соответствии с очередностью, установленной в сводном списке, утвержденном на планируемый год, согласно которой в первую очередь распределение сертификатов (количество которых незначительно) осуществляется среди льготников 1-ой очереди (инвалидов I и IIгрупп), к которым истец не относится, в связи с чем выдать истцу государственный жилищный сертификат в внеочередном порядке не представляется возможным.Вопрос ее жилищного обустройства в рамках программы будет рассмотрен в порядке установленной очерёдности по мере поступления сертификатов.
Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (действующим с ДД.ММ.ГГГГ), установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.
Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, установлено, что если иное не предусмотрено настоящим законом, устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий: в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам; в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.
Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – основное мероприятие) утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия (далее – Правила).
Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей названы в подпункте «з» пункта 5 Правил в качестве граждан имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия.
Названными Правилами предусмотрено предоставление социальной выплаты во внеочередном и первоочередном порядке, однако данное право распространяется не на всех граждан-участников основного мероприятия.
Так, пунктом 7 Правил предусмотрено, что из числа граждан - участников основного мероприятия, указанных в подпунктах «а», «е» и «ж» пункта 5 настоящих Правил, социальные выплаты предоставляются во внеочередном порядке гражданам, имеющим право на предоставление жилых помещений вне очереди в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в первоочередном порядке - гражданам, указанным в абзацах девятом и двенадцатом подпункта «а» пункта 5 настоящих Правил.
Как видно из приведенного пункта Правил, для категории граждан-участников основного мероприятия, закрепленной в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил – граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», выплаты во внеочередном и первоочередном порядке не предусмотрены.
Доводы истца о том, что она болела онкологией, в связи с чем,опасаясь рецидива и более тяжелых последствий, она стремится скорее решить жилищный вопрос, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку они не имеют правового значения по делу и не основаны на нормах действующего законодательства.
Из указанного следует вывод, что при отсутствии у Миннац Ингушетии правовых оснований для предоставления истцу ФИО1 социальный выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, в связи с не отнесением ее законодателем к категории граждан, имеющих право претендовать на внеочередное предоставление социальной выплаты, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия о возложении обязанности включить в сводный список для обеспечения государственным жилищным сертификатом и выдаче во внеочередном порядке государственного жилищного сертификата отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев