Апелляционное определение по делу № 33-24507/2023 от 17.07.2023

Судья: Мирошниченко А.И. Дело № 33-24507/2023

Уникальный идентификатор дела

50RS0019-01-2022-005174-70

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Мизюлина Е.В., Гулиной Е.М.,

при помощнике судьи Андреевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2023 года апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Клинского городского суда Московской области от 6 апреля 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратился с иском в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что решением ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области (далее – УПФР) от 19.03.2021 года № 2100636/20 ФИО отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») с 01.12.2020 года, в связи с отсутствием необходимого требуемого специального стажа работы - 10 лет, отсутствует общий страховой стаж – 25 лет.

Приняты к зачету в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ:

1) по Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 раздел XV «Стекольное и фарфорово-фаянсовое производство» код-позиция 1150101-18856:

- на Клинском ПО «Термоприбор» в должности стеклодува с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Специальный страховой стаж по Списку № 1 составляет: 01 год 00 месяцев 03 дня.

2) по Списку № 2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 раздел ХХХШ «Общие профессии» код-позиции 23200000-19906 и 23200000-19756:

- в АОЗТ СКФ № 21 в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда: с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

- в АО «КСПСК» в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и сварке: с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

- в НО УПП «Персона» в должности электрогазосварщика, занятого на ручной сварке: с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

- в ОАО «Клинстройдеталь» в должности электрогазосварщика, занятого на ручной сварке: с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Специальный страховой стаж по Списку № 2 составляет: 00 лет 03 месяцев 15 дней.

Итого, суммированный специальный страховой стаж по Списку № 1 и Списку № 2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет: 01 год 03 месяца 18 дней.

Не приняты к зачету в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ:

В ТОО «АТП-5» в должности оператора котельных установок: с <данные изъяты> по <данные изъяты>, так как данная профессия не предусмотрена Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также документально не подтверждается постоянный или сезонный характер носила работа, продолжительность сезонной работы, занятость в котельной (на угле и сланце).

В ОАО «Радиотехнический институт имени академика А.П. Минца» в должности электросварщика 5 разряда:

- с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

В ООО «Оптторг» в должности электрогазосварщика: с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, отсутствует документальное подтверждение о постоянной занятости в течение полного рабочего дня по профессии газоэлектросварщика в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а именно занятость на резке и ручной сварке, а также согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10.03.2021 года, работодателем подтверждено отсутствие особых условий труда. На основании заключения ОФППОКЗЛ - ГУ-ГУПФР № 1 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Клин № 162/5 организация о наличии льготных профессий в ПФР не заявляла, наблюдательное дело по организации не заводилось, запрос пенсионного управления от 07.12.2020 года о необходимости предоставления документов для проверки проигнорирован, документы не предоставлены. Проверить работу ФИО не представляется возможным в связи с отсутствием документов.

Принят к зачету страховой стаж для определения права 23 года 1 месяц 14 дней.

Не принят к зачету в страховой стаж период работы в ТОО «АТП-5»: с <данные изъяты> по <данные изъяты>, так как документально не подтвержден факт работы.

Работа в ОАО «Радиотехнический институт им. Академика А.Л. Минца» с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица от <данные изъяты> отсутствуют сведения о стаже работы и об уплате страховых взносов в ПФ РФ за данный период работы.

Истец просил суд признать необоснованным Решение УПФР № 2100636/20 от 19.03.2021 года об отказе в установлении (выплате) ФИО досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ответчика принять к зачету в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы истца: в Клинском ПО «Термоприбор» в должности ученика стеклодува в цехе изготовления ртутных приборов стеклодувного отделения, учеником стеклодува в цехе изготовления ртутных приборов ртутного отделения: с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>; служба в Советской Армии: с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в Клинском Лесокомбинате в должности машиниста кочегара на отопительный сезон: с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в МП «Коммунальное хозяйство» в должности кочегара КБ: с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в ТОО «АТП-5» в должности кочегара в ОГМ: с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в ТОО «АТП-5» в должности газоэлектросварщика 4 разряда: с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в ОАО «Радиотехнический институт имени академика А.П. Минца» в должности электрогазосварщика: с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в ООО «Опторг» в должности электрогазосварщика: с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Принять к зачету в общий страховой стаж следующие периоды работы истца в ТОО «АТП-5»: с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в ОАО «Радиотехнический институт им. Академика А.Л. Минца»: с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в ООО «Оптторг»: с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.

В судебном заседании суда первой инстанции истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал, представил письменные возражения на иск (л.д. 99-105).

Решением суда исковые требования ФИО удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности, в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции возражал относительно доводов апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в судебное заседание о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в судебное заседание истец и ответчик не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. ст. 196 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела, трудовой книжкой истца подтверждается, что в вышеуказанные спорные периоды истец работал на должностях, работа на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 65 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 указанного закона, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На основании п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении пенсии может производится суммирование периодов работы в порядке, предусмотренном п. 3 Правил.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж период работы в Клинском ПО «Термоприбор» в должности ученика стеклодува в цехе изготовления ртутных приборов стеклодувного отделения, учеником стеклодува в цехе изготовления ртутных приборов ртутного отделения: с <данные изъяты> по <данные изъяты> (2 мес. 9 дн.), с <данные изъяты> по <данные изъяты> (1 мес. 11 дн.), всего 3 мес.20 дней, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходил из того, что представленными в материалы дела документами подтверждается работа истца с вредными условиями труда, должность истца соответствует Списку № 1.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом исходя из следующего.

В соответствии с позицией 12100000-1754а раздела XXIII «Общие профессии» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение установлено рабочим и мастерам, занятым в производстве приборов и изделий, содержащих ртуть (непосредственно на работах с металлической ртутью), а также на ремонте и обслуживании приборов и аппаратов на работах с открытой металлической ртутью.

Как усматривается из копии трудовой книжки истца <данные изъяты> <данные изъяты> от 23.07.1982 г. имеются записи о том, что истец работал в Клинском ПО «Термоприбор» в должности ученика стеклодува в цехе изготовления ртутных приборов стеклодувного отделения, учеником стеклодува в цехе изготовления ртутных приборов ртутного отделения: с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Кроме того, согласно Акту документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, от 22.12.2020 года следующие за оспариваемыми периодами включены в специальный стаж. При этом согласно акту истец имел полную занятость, в том числе и по оспариваемым периодам, хотя требования к ее подтверждению до 01.01.1992 года не требуется.

Что касается наименования должности, то согласно Списку № 1 поименованы рабочие и указан характер работы, в связи с чем, отсутствие конкретного наименования должности и наличие подтвержденного характера работы дает основание для включения вышеуказанных периодов в специальный стаж.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии: с <данные изъяты> по <данные изъяты> (2 года 1 месяц 13 дней), суд первой инстанции, руководствуясь Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, включил указанный период службы в специальный стаж.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (утратил силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 3 февраля 2020 г. N 80), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, представленной трудовой книжкой истца подтверждается, что в указанный период истец проходил службу в армии.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в ОАО «Радиотехнический институт имени академика А.П. Минца» в должности электрогазосварщика: с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> всего 5 лет 10 месяцев 10 дней; в ООО «Опторг» в должности электрогазосварщика: с <данные изъяты> по <данные изъяты> (1 год 5 мес. 27 дней), суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включил указанные периоды в специальный стаж.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом исходя из следующего.

В «Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в главе ХХХIII «Общие профессии», код-позиция 23200000-19756 указана профессия Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как усматривается из копии трудовой книжки истца <данные изъяты> <данные изъяты> от 23.07.1982 г. имеются записи о том, что истец работал в ОАО «Радиотехнический институт имени академика А.П. Минца» и ООО «Опторг» в должности электрогазосварщика в указанные периоды.

Также работа истца подтверждается представленными в материалы дела приказами Радиотехнического института, трудовым договором, фотографиями, и видеозаписью, которую обозрел в судебном заседании суд первой инстанции, где истец осуществляет газовую ручную сварку.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств, следует, что истец в спорные периоды работал на должностях, работа на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

Рассматривая требования истца о включении в общий страховой стаж периодов работы в ТОО «АТП-5» с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в ОАО «Радиотехнический институт им. Академика А.Л. Минца»: с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в ООО «Оптторг» с <данные изъяты> по <данные изъяты>, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включил указанные периоды в страховой стаж.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как усматривается из копии трудовой книжки истца <данные изъяты> <данные изъяты> от 23.07.1982 г. имеются записи о том, что истец работал в ТОО «АТП-5» с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в ОАО «Радиотехнический институт им. Академика А.Л. Минца»: с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в ООО «Оптторг» с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2018 г. N 69-КГ18-П).

С учетом включенных пенсионным органом и судом периодов работы у истца достаточно необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости специального стажа, в связи с чем, суд первой инстанции с учетом положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для ее назначения с 19.05.2022 года.

Разрешая спор в части требований о включении в специальный стаж истца периодов работы в Клинском Лесокомбинате в должности машиниста кочегара на отопительный сезон с <данные изъяты> по <данные изъяты> (3 мес. 1 день); в МП «Коммунальное хозяйство» в должности кочегара КБ с <данные изъяты> по <данные изъяты> (1 мес. 12 дней); в ТОО «АТП-5» в качестве кочегара в ОГМ с <данные изъяты> по <данные изъяты> (8 месяцев), всего 1 год 13 дней; в ТОО «АТП-5» в должности газоэлектросварщика 4 разряда с <данные изъяты> по <данные изъяты> (1 месяц), суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, включил указанные периоды в специальный стаж истца.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с кодами 23200000-19756 и 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» которого правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года (п. п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991года № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка № 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел ХXXIII «Общие профессии» код-позиция 23200000-13786, указаны Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 отсутствует документальное подтверждение о постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Между тем, истцом не представлено доказательств, подтверждающих характер работы и полную занятость истца в указанные периоды.

В трудовой книжке истца серии <данные изъяты> <данные изъяты> от 23.07.1982 года имеются лишь записи о работе в указанные периоды.

При таких обстоятельствах у суда отсутствовали законные основания для включения указанных периодов в специальный стаж, в связи с чем, постановленное решение суда в части включения в специальный стаж ФИО периодов работы в Клинском Лесокомбинате в должности машиниста кочегара на отопительный сезон с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в МП «Коммунальное хозяйство» в должности кочегара КБ с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в ТОО «АТП-5» в должности кочегара в ОГМ с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в ТОО «АТП-5» в должности газоэлектросварщика 4 разряда: с <данные изъяты> по <данные изъяты> подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Клинского городского суда Московской области от 6 апреля 2023 года в части включения в специальный стаж ФИО периодов работы в Клинском Лесокомбинате в должности машиниста кочегара на отопительный сезон с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в МП «Коммунальное хозяйство» в должности кочегара КБ с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в ТОО «АТП-5» в должности кочегара в ОГМ с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в ТОО «АТП-5» в должности газоэлектросварщика 4 разряда: с <данные изъяты> по <данные изъяты> отменить.

В отмененной части принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы в Клинском Лесокомбинате в качестве машиниста кочегара на отопительный сезон с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в МП «Коммунальное хозяйство» в должности кочегара КБ с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в ТОО «АТП-5» в должности кочегара в ОГМ с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в ТОО «АТП-5» в должности газоэлектросварщика 4 разряда: с <данные изъяты> по <данные изъяты> отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 10.08.2023 года