РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 декабря 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2235/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,
установил:
ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 16 935 559 руб., кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 16 332 889 руб., кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 752 892 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика налога на имущество.
В ходе рассмотрения дела административный истец направил уточненное административного исковое заявление, согласно которому просил суд установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 23 935 862 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 17 709 581 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 15 638 326 руб.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы и требования уточненного административного искового заявления, просил суд их удовлетворить.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Самара не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований представитель заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО представил письменный отзыв, в котором указал, что ГБУ СО ЦКО изучив уточненное административное исковое заявление и уточненный отчет об оценке, ставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные ФИО1 требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 605,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 631,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 410 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений утверждена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области" по состоянию на 1 января 2021 года, для нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0313002:779 в размере 27 030 053 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0913004:2150 в размере 27 848 399,83 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0913004:1846 в размере 20 040 107, 10 руб.
Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей его права как плательщика налога на имущество, административный истец 17 октября 2022 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
Первоначально, в обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 19/08-22/1 от 28 сентября 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Независимый Кадастровый Центр» в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 16 935 559 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в 16 332 889 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в 14 752 892 руб.
В последствии административный истец предоставил уточненный отчет об оценке № 19/08-22/1А от 7 декабря 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Независимый Кадастровый Центр» в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 23 935 862 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в 17 709 581 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в 1415 638 326 752 892 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Давая оценку отчету № 19/08-22/1А от 7 декабря 2022 года, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилого помещения на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённые отчетом об оценке № 19/08-22/1А от 7 декабря 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Независимый Кадастровый Центр» в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 23 935 862 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в 17 709 581 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в 1415 638 326 752 892 руб., являются достоверными, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 17 октября 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО1 удовлетворить
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 605,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 23 935 862 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 631,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 17 709 581 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 410 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Свободы, д. 70/15 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 15 638 326 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 17 октября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года.