Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 апреля 2025 года
Висаитовский районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Татхаджиевой З.Г.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному учреждению «Центр занятости населения <адрес>» о возложении обязанности принять ФИО1 на учет в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ, признании отказа в постановке на учет ФИО1 в качестве безработной незаконным, взыскании в пользу ФИО1 пособия по безработице за период с 10.02.2025г. по ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ГБУ «Центр занятости населения <адрес>» о возложении обязанности принять ФИО1 на учет в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ, признании отказа в постановке на учет ФИО1 в качестве безработной незаконным, взыскании в пользу ФИО1 пособия по безработице за период с 10.02.2025г. по ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивирует требования тем, что <адрес> в марте 2025 г. проведен анализ фактического устранения государственным бюджетным учреждением «Центр занятости населения <адрес>» (далее - Учреждение) нарушений по ранее внесенным актам прокурорского реагирования законодательства о занятости населения. Порядок и условия признания граждан безработными установлены в ст. 23 Закона РФ «О занятости населения в РФ» № 565-ФЗ. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданину, уволенному в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются п. 2 ст. 23 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в РФ» № 565-ФЗ. Решение о признании гражданина, ищущего работу, безработным принимается органом службы занятости субъекта Российской Федерации, в котором гражданин имеет регистрацию по месту жительства или месту пребывания, не позднее одиннадцати дней со дня подачи гражданином заявления, указанного в части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.
Такое решение принимается органом службы занятости при условии согласования гражданином индивидуального плана содействия занятости, предусмотренного статьей 26 настоящего Федерального закона, и наличии в органе службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан, установленным Правительством Российской Федерации (далее - порядок регистрации безработных граждан). В соответствии с п. 5 ст. 23 Закона РФ «О занятости населения в РФ» №-Ф3, при невозможности предоставления органом службы занятости гражданину подходящей работы в течение десяти дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным с первого дня подачи им заявления, указанного в части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона. Для исполнения вышеуказанных положений закона Правительством Российской Федерации издано постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 1379 «Об утверждении правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, правил регистрации безработных граждан и правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину». Согласно п. 6 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных указанным постановлением, постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется центром занятости населения на основании: - заявления о предоставлении меры поддержки в электронной форме, направленного гражданином, ищущим работу, в соответствии с Правилами регистрации граждан, содержащего сведения о том, что гражданин, ищущий работу, претендует на признание его безработным; - документов и (или) сведений о действительности паспорта гражданина, ищущего работу, сведений о регистрации по месту жительства или месту пребывания, об образовании и (или) о квалификации, о среднем заработке, исчисленном в порядке, утвержденном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, о трудовой деятельности гражданина, ищущего работу, о страховом стаже, а для граждан, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), - документов и (или) сведений о действительности паспорта, сведений о регистрации по месту жительства или месту пребывания, об образовании и (или) о квалификации. Между тем, в ходе проверки, проведенной в Учреждении установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в центр занятости населения с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и постановке на учет в качестве безработной. При этом, письмом центра занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 информирована о невозможности признания безработной по причине отсутствия регистрации по постоянному месту жительства. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает на территории <адрес>. Таким образом, в результате незаконных действий должностных лиц Учреждения, ФИО1 лишена прав на оказание помощи в постановке на учет в качестве безработной и получения мер социального поддержки. В этой связи, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Учреждения внесено представление об устранении выявленных нарушениях законодательства. Вместе с тем, в ходе проведенной контрольной проверки установлено, что должностными лицами Учреждения фактически нарушения не устранены. Все предусмотренные законом способы, в рамках реализации предоставленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» полномочий, прокуратурой района применены и устранение вышеуказанных нарушений без обращения в суд с настоящим исковым заявлением невозможно.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Категория лиц, чьи интересы затрагивает данное исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому оно предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал исковые требования прокурора по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГБУ «Центр занятости населения <адрес>» в судебное заседание не явился, директор ФИО4 направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть настоящее дело без его участия, исковые требования прокурора признает.
Изучив и исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу, а исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес>, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному учреждению «Центр занятости населения <адрес>» - удовлетворить.
Возложить на ГБУ «Центр занятости населения <адрес>» обязанность принять ФИО1 на учет в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать отказ ГБУ «Центр занятости населения <адрес>» в постановке на учет ФИО1 в качестве безработной - незаконным.
Взыскать ГБУ «Центр занятости населения <адрес>» в пользу ФИО1 пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Висаитовский районный суд <адрес> ЧР в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья (подпись) З.<адрес>
Подлинник решения хранится в деле №
Копия верна: Судья З.<адрес>