Дело №5-694/2022

УИД 23RS0021-01-2022-002859-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Станица Полтавская 24 октября 2022 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края

ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора ДН ГДН ОГИБДД ОМВД России по Красноармейскому району майора полиции ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2 являясь должностным лицо совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Административное правонарушение совершенно при следующих обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут собственник дороги Администрация Ивановского сельского поселения не соблюдало требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании <адрес>, выразившееся в нарушении п.6.1.1, п.5.3.1, п.6.2.4, п.5.1.1, п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, чем нарушен п.13 ОП ПДД.

В судебном заседании ФИО2 с административным правонарушением согласился, суду пояснил, что из-за недостатка финансирования требования, указанные в административном протоколе не были устранены.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил вынести в отношении ФИО2 предупреждение.

В судебном заседании лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора ДН ГДН ОГИБДД ОМВД России по Красноармейскому району майора полиции ФИО4 просил вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав и оценив в совокупности представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 5 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131- ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее- Федеральный Закон 131 ФЗ ) к полномочиям сельских поселений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно п. 8 ст. 6 Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный Закон 257-ФЗ) «К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о вступлении в должность главы Ивановского сельского поселения Красноармейского района и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по части 1 статье 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным статьей 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, впервые привлечение к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Вместе с тем, соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом установленных по делу обстоятельств, того, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении нарушения устранены в полном объеме, отсутствия причинения вреда, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью, а также с учетом личности правонарушителя, впервые привлечение к административной ответственности, суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12.34 частью 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Красноармейский районный суд.

Судья

Красноармейского районного суда ФИО1