Дело № №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года город Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Степенко О.В.
при секретаре ФИО14
с участием помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска ФИО15
истца ФИО1
представителя ответчика МО РФ ФИО17
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Хабаровска в интересах ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «65 финансово-экономическая служба МО РФ", войсковой части № № о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Кировского района г. Хабаровска обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к ФКУ «65 финансово-экономическая служба МО РФ», войсковой части № № о возложении обязанности по выплате единовременного пособия, по подготовке документов для предоставления выплаты единовременного пособия.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведена проверка по обращению ФИО1 об отказе в социальной выплате за супруга ФИО18., погибшего при выполнении боевых задач в зоне специальной военной операции. Установлено, что ФИО1 состояла в браке с ФИО19. с 02.10.2020. ФИО20 являлся военнослужащим войсковой части №, в звании рядовой, проходил службу в зоне специальной военной операции. 28.09.2024 ФИО21 погиб в районе <адрес> ФИО1 выдано удостоверение члена семьи погибшего участника боевых действий. Из обращения ФИО1 следует, что она не была включена командиром войсковой части <данные изъяты> в приказ о назначении и перечислении социальной выплаты за погибшего супруга-участника боевых действий в зоне специальной военной операции. В ходе проверки установлено, что командиром восковой части <данные изъяты> ФИО2 не была включена в приказ о перечислении денежных средств. Финансовые документы в отношении военнослужащего ФИО2 для выплаты поступили на ФИО23. Указанным лицам были перечислены денежные средства в размере 1 250 000 рублей каждому. Приказов о производстве выплаты ФИО1 не поступало, выплата не производилась.
Просит суд возложить на ФКУ «65 финансово-экономическая служба МО РФ» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» обязанность незамедлительно произвести выплату в равной доли члену семьи <данные изъяты> ФИО24 – его супруге ФИО1 в сумме 1 000 000 рублей, возложить на войсковую часть № № обязанность незамедлительно подготовить документы для предоставления выплаты единовременного пособия ФИО1, как члену семьи погибшего участника специальной военной операции ФИО2.
С учетом уточненных исковых требований, просит обязать войсковую часть № № внести изменения в приказ командира в/ч № № от ДАТА № №, включив в число получателей единовременной выплаты в супругу погибшего военнослужащего ФИО1, ДАТА г.р., с определением ее доли в размере 1/5 части единовременной выплаты. Обязать ФКУ «65 финансово-экономическая служба МО РФ» произвести единовременную выплату супруге погибшего военнослужащего ФИО1 в размере 1/5 части, что составляет 1 000 000 рублей, в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98.
Не согласившись с исковыми требованиями, третьим лицом ФИО3 подан отзыв на исковое заявление, согласно которому ФИО25 являлась матерью ФИО2, ДАТА г.р., который был мобилизован и принимал участие <данные изъяты>. ДАТА ФИО2, находясь в зоне проведения специальной военной операции на территории ДНР в ходе штурмовых действий в районе населенного пункта с. Водяное, получил ранение не совместимые с жизнью. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. ДАТА между ФИО1 и <адрес> был заключен брак, который зарегистрирован <данные изъяты>, актовая запись № №. После рождения ребенка ФИО1 выехала за пределы Сахалинской области, совместно с ФИО26 не проживала, неоднократно подавала на развод. В период прохождения военной службы ФИО28., ФИО1 не проявляла к нему внимание, не проводила его в зону СВО, постоянно требовала от него деньги, он ежемесячно перечислял денежные средства на содержание общего ребенка. В ДАТА ФИО30. поступил в известность ФИО32мать) и ФИО1 (супругу) в известность, что намерен разводиться, так как с ДАТА совместно они не проживали и не вели общего хозяйства. Таким образом, ФИО1 не интересовалась судьбой ФИО34 не проявляла заботы о нем, как о супруге, материальной поддержки на его содержание не оказывала, а также не участвовала в расходах, связанных с его погребением.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска ФИО36., истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, суду пояснили о вышеизложенном.
Представитель Министерства обороны Российской Федерации – ФИО37 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала ранее представленные возражения согласно которым, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДАТА № № №О дополнительных социальных гарантий военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территории <данные изъяты>, военнослужащих, выполняющих специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. Решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащих проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы). Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом, в силу буквального толкования закона, военнослужащие обязаны уведомлять органы военного управления, в том числе об изменениях своего семейного положения. Как следует из доводов иска, ФИО1 состояла в браке с ФИО38 с ДАТА ФИО39 погиб <данные изъяты>. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 на основании приказа командира войсковой части № единовременная выплата осуществлена родителям и детям погибшего ФИО40 – ФИО42 – 1 250 000 руб., ФИО41. – 1 250 000 руб., ФИО44. – 1 250 000 руб., ФИО45 – 1 250 000 руб. Поскольку в личном деле военнослужащего ФИО47 имелось свидетельство о расторжении брака с ФИО48 при этом сведения о повторном заключении брака не имелось, она не была учтена командиром воинской части в качестве члена семьи погибшего военнослужащего. Поскольку ФИО49. при обращении за получением единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО50., о наличии у последнего супруги умолчали, денежные средства в размере 1 000 000 руб., являются неосновательным обогащением и подлежат возврату супруге погибшего военнослужащего. Стоит отметить, что единовременная выплата ФИО1 может быть выплачена только при возвращении необоснованно полученных денежных средств выгодоприобретателем, поскольку выплаты сверхустановленного финансирования не производятся. Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации прав, свобод и законных интересов истца не нарушало.
Представитель ответчика ФКУ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещался судом в установленном законом порядке.
Представители третьих лиц АО «Согаз», войсковая часть <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещались судом в установленном законом порядке.
Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещались судом в установленном законом порядке.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени проведения судебного заседания.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право родственников военнослужащего на единовременную выплату в случае его гибели, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N№ 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей.
Согласно ч. 11 ст. 3 указанного Закона членом семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается, в том числе, супруга, состоящая на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, в зарегистрированном браке с ним.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является супругой ФИО51, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным ДАТА <данные изъяты>.
Согласно извещению <данные изъяты> № № от ДАТА военнослужащий войсковой части полевая почта № рядовой ФИО52 ДАТА погиб <данные изъяты>, получив ранения, несовместимые с жизнью. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
Факт смерти ФИО53 также подтверждается свидетельством о смерти № выданным ДАТА Отделом записи актов гражданского состояния Углегорского районного агентства записи актов гражданского состояния Сахалинской области.
На момент смерти ФИО57 брак с ФИО1 расторгнут не был, что подтверждается сведениями <данные изъяты>, предоставленными по запросу суда.
В связи со смертью ФИО58. военный комиссариатом Хабаровского края ФИО1 выдано удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий № от ДАТА, предоставляющее право на получение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах".
Как следует из содержания жалобы ФИО1 от ДАТА, поступившей в прокуратуру Кировского района г. Хабаровска, выплата в связи с гибелью супруга в размере 5000000 рублей начислена на четверых человек, при этом ФИО1 указанную выплату не получила, поскольку при подаче документов на выплаты родственники указали, что их погибший сын ФИО2 холост, в связи с чем просит провести проверку законности исключения ее из списка на получение единовременной социальной выплаты.
Указанное заявление послужило основанием для обращения прокурора в суд с настоящим исковым заявлением.
Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236 определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 (далее – Порядок).
В соответствии с п.п. 2, 4, 6, 11 Порядка единовременные выплаты членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих осуществляются финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти).
Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании документов: заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление); Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим;
При принятии решения о назначении единовременной выплаты командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу (военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего), издает приказ о назначении единовременной выплаты членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
При наличии в воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий (в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), документов, необходимых для принятия решения о назначении единовременной выплаты, их истребование у заявителей не производится.
ДАТА <данные изъяты> в адрес командира войсковой части – полевая почта № был направлен комплект документов для выплаты согласно Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 за погибшего при исполнении обязанностей военной службы рядового ФИО2
Указанный комплект документов содержал: заявление супруги ФИО1, копия свидетельства о рождении, копия свидетельства о смерти, копия свидетельства о заключении брака, копия паспорта, реквизиты лицевого счета.
Таким образом, ФИО1 в соответствии с положениями Порядка предоставлен полный комплект документов для принятия командиром войсковой части решения о назначении единовременной социальной выплаты.
Вместе с тем, согласно сведениям, предоставленным ФКУ «65 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, в адрес учреждения финансовые документы в отношении военнослужащего войсковой части 43045 ФИО2 для выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 поступили ДАТА для выплаты ФИО60 и ФИО59, ДАТА для выплаты ФИО61 и ФИО63.
Приказов о производстве выплаты ФИО64 на ДАТА в адрес учреждения не поступало.
Согласно платежным поручениям №№ № от ДАТА, №№ № № от ДАТА ФИО65 выплачена единовременная денежная выплата по Указу Президента РФ 98 в размере 1250000 рублей в отношении каждого лица.
ДАТА временно исполняющим обязанности командира войсковой части № ФИО66 в адрес ФИО1 направлен ответ на обращение, согласно которому, комплект документов на единовременную выплату согласно Указу Президента Российской Фдереации от 05.03.2022 № 98 супруге военнослужащего, в адрес войсковой части № поступили после того, как выплата 5 000 000 рублей была разделена и назначена в равных долях между матерью и отцом, а также детям военнослужащего, которым выплата 1 250 000 рублей была приостановлена до поступления необходимого пакета документов, а далее выплачена согласно приказу командира войсковой части № (<данные изъяты>) от ДАТА № №. Согласно личному делу военнослужащего, информации о заключении брака с ФИО1 нет.
Согласно ответу ВрИО командира войсковой части № ФИО67 от ДАТА, во время зачисления в списки личного состава войсковой части № рядового ФИО68,, АВ-№, ДАТА года рождения, должностными лица ответственными за ведение кадровой работы в войсковой части № было установлено отсутствие в личном деле военнослужащего сведений о заключении брака (свидетельство о заключении брака), которое было представлено непосредственно военнослужащим и подшито в личное дело последнего ДАТА, т.е. в период издания приказа командира войсковой части № (по строевой части) от ДАТА № №.
В выписке из приказа войсковой части № (по строевой части) от ДАТА № № указано семейное положение ФИО2: женат, свидетельство о заключении брака от ДАТА года I-№ отдел записи актов гражданского состояния <данные изъяты>. (супруга – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО69, ДАТА г.р., дочь – ФИО71, ФИО70 г.р.).
Согласно ответу военной прокуратуры Восточного Военного округа от ДАТА, в ответ на обращение ФИО1 от ДАТА, в соответствии с приказом командира войсковой части № от ДАТА № 96 единовременная денежная выплата в размере 1 250 000 рублей каждому выплачена ФИО72 (мать погибшего), ФИО73 (отец погибшего), ФИО74 О.К. (дочь погибшего), ФИО75. (сын погибшего), в связи с чем указанные лица, ввиду наличия права у ФИО1 права на единовременную денежную выплату, неосновательно обогатились на 250 000 рублей каждый. Разъяснено право в досудебном порядке урегулировать возникший имущественный спор с вышеназванными лицами и (или) обратиться к ним с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения в размере 250 000 рублей с каждого.
Ранее проведенной проверкой по обращению ФИО1 оснований для направления материалов в следственный орган РФ не установлены, поскольку в личном деле ФИО77 отсутствовали сведения о наличии супруги, а документы от ФИО1, содержащие свидетельство о заключении брака, поступили в войсковую часть № уже после издания приказа от ДАТА № №.
Иные члены семьи ФИО2 сведений о его семейном положении не указывали и не имели обязанность сообщать сведения о наличии супруги у военнослужащего, нарушение допущено по вине должностных лиц войсковой части 43045.
Согласно Указу Президента РФ от 05.03.2022 N 98 (ред. от 09.12.2024) "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей (ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 07.07.2025) "О статусе военнослужащих").
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 является супругой ФИО78 что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДАТА года I№. Факт гибели ФИО79 при выполнении задач в зоне специальной военной операции установлен и не оспаривается сторонами. ФИО1 обладает статусом члена семьи погибшего военнослужащего ФИО81 что подтверждается удостоверением серии №
Таким образом ФИО1 имеет бесспорное право на получение 1/5 доли от единовременного пособия в размере 5 000 000 рублей, то есть на 1 000 000 рублей. В связи с изложенным, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Хабаровска в интересах ФИО1 удовлетворить.
Возложить на войсковую часть № № обязанность внести изменения в приказ командира в/ч № № от ДАТА № №, включив в число получателей единовременной выплаты супругу погибшего военнослужащего ФИО1, ДАТА года рождения, с определением её доли в размере <данные изъяты> части единовременной выплаты.
Возложить обязанность на ФКУ «65 финансово-экономическая служба МО РФ» обязанность произвести единовременную выплату супруге погибшего военнослужащего ФИО1 в размере <данные изъяты> части, что составляет 1 000 000 руб., в соответствии с Указом президента РФ от 05.03.2022 № 98.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда составлено 09.10.2025.
Судья О.В. Степенко
Копия верна: О.В. Степенко
Решение в законную силу не вступило. Оригинал решения в деле № № Кировского районного суда г. Хабаровска.
Секретарь с.з. ФИО82