Дело № 2-2-1/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 января 2023 г. село Балтай
Саратовская область
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего Коноплевой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Земляковой Ю.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об установлении границ земельного участка,
установил:
истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по <адрес>, Управление), в обоснование которого указал о том, что он является собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1900 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.
ФИО3 и ФИО4 являются собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно специализированному исследованию № кадастрового инженера при производстве землеустроительных работ на земельном участке, принадлежащем истцу, фактическая площадь земельного участка составляет 1770 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) является ранее учтенным объектом недвижимости. Ему соответствует адрес «<адрес>, р-н Балтайский, <адрес>», вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель «Земли населенных пунктов», площадь 1900 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства.
Документ, предусмотренный ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), отсутствует.
Однако, документальная площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1900 кв.м, а фактическая 1770 кв.м. Разница составляет 130 кв.м. С учетом того, что южная часть исследуемого земельного участка граничит с территориями общего пользования и там располагается проезжая часть, провести процедуру установления границ с увеличением площади до документальной в данной части не представляется возможным. Таким образом, необходимо провести проверку документальных границ смежных земельных участков (в том числе земельного участка с кадастровым номером №) и правильности их установления, так как на рассмотрение реестровые дела не представлены.
На основании изложенного просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1900 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и внести изменения в сведения ЕГРН.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Ранее в судебном заседании 17 октября 2022 г. представитель истца пояснил о том, что права истца как собственника земельного участка со стороны ответчиков нарушены в связи с неправильным межеванием земельного участка последних, поскольку произошло значительное уменьшение площади земельного участка истца. Права истца со стороны ответчика Управления Росреестра по <адрес> не нарушены. Также полагал о том, что земельный участок истца при проведении работ по уточнению его границ должен иметь площадь 1900 кв.м, поскольку именно такой площадью истец приобрел земельный участок. Документов о наличии (установлении) у земельного участка истца границ в конкретных координатах не имеется (л.д. 126-128). В судебном заседании 16-28 ноября 2022 г. представитель истца пояснил о том, что ФИО2 постоянно в жилом доме в <адрес> не проживает, периодически приезжает (л.д. 181 оборот).
Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании 17 октября 2022 г. возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, полагая об установлении границ их земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также, по мнению ответчиков, нарушение прав истца в связи с уменьшением площади его земельного участка обусловлено установлением соседями после 2020 г. по <адрес> нового забора по смежной границе с участком истца, в результате чего соседи захватили имевшуюся между их участком и участок истца дорогу, обеспечивающую подъезд к их огородам. Кроме того, земельный участок по задней меже также частично граничит с участком, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО13
Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> представил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, полагая Управление Росреестра по <адрес> ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
Согласно письменному заявлению представителя третьего лица акционерного общества (далее – АО) «Российский сельскохозяйственный банк» принятое по делу решение не повлияет на уставленное в отношении земельного участка обременение (л.д. 120).
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области (http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, о причинах неявки не сообщили. Представитель третьего лица АО «Российский сельскохозяйственный банк» просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах в силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ в суде осуществляется защита нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ст. 57 ГПК РФ).
Как предусмотрено ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено судом, согласно свидетельству на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 20 июля 1992 г. ФИО6 на основании решения сессии Барнуковского сельского <адрес> № от 10 июня 1992 г. предоставлен земельный участок в собственность площадью 1900 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 150, 151-152).
Из поступивших по запросу суда материалов наследственных дел после смерти ФИО6 и его супруги ФИО7 следует о том, что к последней перешло право на указанный выше земельный участок после смерти ФИО6, а после смерти ФИО7 права на земельный участок перешли к дочери ФИО8 (л.д. 149).
Истец ФИО2 на основании договора купли-продажи с ФИО8 от 19 марта 2020 г. является собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1900 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 15-16, 17-18, 19-20, 49-50).
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 19 ноября 2004 г. как «ранее учтенный», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Также, из материалов реестрового дела № следует о том, что на основании решения сессии Барнуковского сельского Совета Балтайского района Саратовской области от 6 июля 1992 г. собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, являлся ФИО9, наследником после смерти которого стала ФИО10, в последующем 12 октября 2015 г. заключившая с ФИО11 и ФИО12 договор купли-продажи данного земельного участка площадью 700 кв.м (л.д. 156, 165 –оборот - 166, 113).
Ответчики ФИО3 и ФИО4 на основании договора купли-продажи от 15 января 2021 г. с ФИО11 и ФИО12 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 35-36, 113, 114-117).
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 6 июля 1992 г. как «ранее учтенный», 13 ноября 2020 г. произведено уточнение местоположения границы земельного участка (л.д. 114-117).
Земельные участки сторон являются смежными по задней меже.
Согласно ч.ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, вступившей в действие с 1 июля 2022 г., при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Аналогичные положения содержались и в п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, действовавшей до 1 июля 2022 г.
Стороной истца указано об отсутствии документов, подтверждающих существование земельного участка истца в определенных границах, т.е. с указанием координат характерных точек его границ, их описанием с привязкой к местности или относительно ориентира иных смежных участков.
Из сообщений администрации Балтайского муниципального района <адрес> и администрации Барнуковского муниципального образования Балтайского муниципального района <адрес> следует об отсутствии в администрациях документов о предоставлении земельных участков (свидетельств, чертежей схем, планов и т.д.) с кадастровыми номерами № (л.д. 89, 97, 108, 109, 146, 148).
Согласно представленному истцом специализированному исследованию 35-2-2022 фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1770 кв.м (л.д. 21-28).
В ходе судебного разбирательства для установления юридически значимых обстоятельств по делу по ходатайству представителя истца назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Саратовский Центр Экспертиз».
Согласно заключению эксперта ООО «Саратовский Центр Экспертиз» № от 23 декабря 2022 г. фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1609 кв.м, приведены фактическое местоположение границ и координаты характерных точек данного земельного участка. Из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих право на земельный участок «свидетельство на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №», которое имеет схематически указанные границы земельного участка с кадастровым номером № без определения конкретных геодезических данных, определить точность указанной декларированной площади не представляется возможным.
Наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № не имеется.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку данное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, является четким, ясным, понятным, содержит подробное описание проведенного исследования, достаточно аргументировано, выводы эксперта мотивированы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и доказательств, дающих основания сомневаться в правильности названного заключения эксперта суду сторонами не представлено.
Вопреки доводам представителя истца, оснований для назначения по делу дополнительной судебной экспертизы в соответствии с ч. 2 ст. 87 ГПК РФ не имеется.
Таким образом, из изложенных выше обстоятельств безусловно не следует о том, что уменьшение декларированной площади земельного участка истца, равной 1900 кв.м, до 1770 кв.м на дату предъявления иска, т.е. в пределах 10% погрешности, и до 1609 кв.м на дату производства судебной экспертизы, т.е. спустя более трех месяцев после предъявления иска в суд, произошло именно в результате действий заявленных ответчиков ФИО3, ФИО4 как собственников смежного по задней меже земельного участка.
Более того, в ходе судебного разбирательства установлено, что смежными с земельным участком истца ФИО2 являются земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, граница которого не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и собственником которого является ФИО13 (л.д. 145). Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, значится ФИО14 (л.д. 106-107).
Из показаний допрошенных по делу свидетелей ФИО8, ФИО15 также не представляется возможным однозначно установить фактические границы земельного участка истца по спорной границе, существующие на местности пятнадцать лет и более.
А согласно объяснениям ФИО4 владельцы земельного участка по <адрес> после 2020 г. установили новый забор по смежной с земельным участком истца границе, захватив имевшуюся ранее между данными участками дорогу, обеспечивающую проезд к огородам. Данное обстоятельство стороной истца не отрицалось.
Само по себе желание истца установить границы своего земельного участка именно приобретенной по договору купли-продажи площадью 1900 кв.м не является основанием для удовлетворения заявленных требований.
В силу действующего законодательства владелец земельного участка не лишен права с учетом требований закона провести работы по уточнению границ своего земельного участка как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения его площади в пределах допустимой погрешности, с изменением конфигурации границ, в том числе с учетом фактического землепользования.
Также, согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу ч. 3 ст. 39 указанного закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
В силу изложенных выше обстоятельств само по себе отсутствие подписи ФИО2 в акте согласования границ при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ФИО3 и ФИО4 не имеет правового значения для рассматриваемого иска ввиду недоказанности нарушения этим прав и законных интересов истца со стороны данных ответчиков. При этом, представитель истца пояснил о том, что ФИО2 постоянно в спорном домовладении не проживает, периодически приезжает, а в выписке ЕГРН сведения об адресе его места жительства, иные контакты (адрес электронной почты, телефон и т.п.) отсутствуют.
Управление Росреестра по <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является субъектом спорных правоотношений, не имеет собственного материально-правового интереса и не предъявляет самостоятельных требований относительно предмета спора.
В ходе судебного разбирательства представитель истца также пояснил об отсутствии нарушений прав истца со стороны Управления.
Таким образом, в силу изложенных выше обстоятельств и приведенных норм права суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 (ИНН № к ФИО3 (ИНН №), ФИО4 (ИНН № Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об установлении границ земельного участка отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области, расположенный по адресу: <...>.
Судья Н.С. Коноплева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 января 2023 г.
Судья Н.С. Коноплева