Дело № 2-49/2023 (2-2793/2022)

УИД 05RS0021-01-2021-007948-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

20 января 2023 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Водоканал» о признании неправомерным начисления оплаты за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, взыскании излишне уплаченных средств, исключении (списании) излишне начисленной задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «Водоканал» с требованиями

о признании незаконным начисления оплаты за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведенного из расчета проживания по указанному адресу 12 человек без установления количества проживающих лиц;

взыскании с МУП «Водоканал» денежных средств, излишне уплаченных за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с октября 2019 года по декабрь 2019 года, в размере 3323 руб.;

обязании МУП «Водоканал» исключить из задолженности, начисленной за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению сумму в размере 3835,10 руб., начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумму в размере 6510,69 руб. – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, начислялась ответчиком по нормативам потребляемых услуг из расчета проживания по данному адресу 12 человек. Между тем, согласно сведениям домовой книги, по данному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2016 было зарегистрировано 4 человека, с июля 2016 года по июль 2017 года – 5 человек, с августа 2017 года по ноябрь 2018 года – 4 человека, с декабря 2018 года по март 2020 года – 5 человек, с апреля 2020 года – 4 человека. После установки прибора учета холодной воды, с ДД.ММ.ГГГГ оплата производится согласно показаниям прибора. Проживавшие постоянно по данному адресу мать и недееспособный брат истца, в силу возраста и состояния здоровья, не обладали достаточными знаниями, чтобы выявить некорректные начисления, в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в носили излишнюю оплату за коммунальные услуги. Полагая, что начисление оплаты за предоставленные коммунальные услуги без установления количества лиц, фактически проживающих в жилом помещении, является незаконным, истец обратился в суд с указанными требованиями.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В адрес суда поступило заявление истца ФИО1 о рассмотрении настоящего гражданского дела без его участия.

Представители ответчика МУП «Водоканал», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили. Данные о надлежащем извещении ответчика о судебном заседании имеются в материалах дела. Ходатайств, возражений в адрес суда от представителей ответчика не поступало.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, п.п. 4, 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Как установлено абзацем 2 п. 42 названных Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с последним абзацем п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета сточных вод, а также индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению.

Пунктом 4 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлен прядок расчета размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению.

Согласно п.п. «а» п. 4 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг определяется по формуле:

Pi = ni x Nj x Tкр, где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении;

Nj - норматив потребления коммунальной услуги;

Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, размер платы за коммунальную услугу изменяется прямо пропорционально количеству проживающих в жилом помещении лиц.

В силу положений п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Согласно п. 56(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в много квартирных жилых дома и жилых домов (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), утвержденных Постановлением Правительства Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в отношении наследственного имущества ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является собственником 1/2 доли жилого дома с кадастровым номером 05:48:000038:906, земельного участка с кадастровым номером 05:48:000038:298, расположенных по адресу: РД, <адрес>.

В силу положений ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК РФ).

Согласно сведениям домовой книги, представленной в материалах дела, в жилом доме, расположенном по адресу: РД, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано 4 человека; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 человек; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 человека; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 человек; в период с ДД.ММ.ГГГГ – 4 человека.

Из содержания отзыва МУП «Водоканал» на исковое заявление ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки на выявление соответствия предоставленных сведений по домовой книге фактическому количеству лиц, проживающих по адресу РД, <адрес>, был составлен акт о проживании в жилом доме не зарегистрированных по указанному адресу лиц в количестве 12 человек.

В соответствии с заявлением ФИО1 в адрес МУП «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, из абонентской службы МУП «Водоканал» поступили сведения о некорректном начислении оплаты за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по адресу РД, <адрес>, в связи с чем истцом представлены сведения из домой книги за период с 1999 года. Заявление принято к рассмотрению ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим штампом о принятии.

Ответом МУП «Водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что размер оплаты за коммунальные услуги по холодному водоснабжению водоотведению за жилой дом, расположенный по адресу по адресу РД, <адрес>, рассчитывается из количества проживающих лиц, установленного в соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МУП «Водоканал» с просьбой направить ФИО1 акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ в целях установления факта правомерности произведенных начислений за холодное водоснабжение и водоотведение. Указанное заявление принято к рассмотрению МУП «Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ за №.

Пунктом 1. ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленными доказательствами подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ расчет оплаты за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, производился МУП «Водоканал» в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг, при этом количество проживающих по указанному адресу лиц принималось равным 12. В то же время, исходя из сведений о регистрации, содержащихся в домой книге, в рассматриваемые расчетные периоды по адресу РД, <адрес> были зарегистрированы по месту жительства от 4 до 5 лиц. При этом стороной ответчика соответствующих доказательств и сведений, подтверждающих проживание в рассматриваемом жилом помещении указанного количества лиц не представлено, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается ответчик, суду не представлен и в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах, поскольку расчет оплаты за коммунальные услуги без верного установления количества лиц, проживающих в жилом помещении, противоречит приведенным выше нормам законодательства и нарушает права и законные интересы истца, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в части требований о признании незаконным начисления оплаты за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, произведенного, исходя из неверно установленного количества лиц, проживающих в жилом помещении, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом дополнительно заявлены требования о списании части задолженности за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, как необоснованно начисленной, а также о взыскании излишне уплаченной суммы за указанные коммунальные услуги.

С приложенным ФИО1 расчетом сумм суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно приведенным положениям Правил предоставления коммунальных услуг, формулам расчета, установленным п. 4 Приложения N 2 к названным Правилам, начисляемая за предоставленные коммунальные услуги оплата прямо пропорциональна количеству проживающих в жилом помещении лиц. При этом количество проживающих лиц ответчиком принималось равным 12.

В соответствии с представленным архивом начислений по лицевому счету по адресу РД, <адрес> за расчетные периоды с октября 2019 года по декабрь 2019 года потребителем оплачено 5696 руб. Поскольку в указанный период в жилом доме было зарегистрировано 5 человек за указанные расчетные периоды подлежала уплате сумма 5696* 5/12 = 2373,33 руб. Денежные средства в размере 3322,67 руб. уплачены излишне. При этом истцом заявлена к взысканию сумма в размере 3323 руб.

За период с января 2020 года по март 2020 года начислено к оплате 6574,45 руб. так как в указанный период согласно сведениям домовой книги в жилом доме проживало 5 человек, сумма подлежащая начислению, составляет 6574,45*5/12 = 2739,35 руб. Следовательно, излишне начисленная сумма составляет 6574,45 – 2739,35 = 3835,10 руб.

За период с апреля 2020 года по октябрь 2020 года за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению начислено к оплате 15 868,80 руб., из которых за полив начислено 4069,05 руб. Следовательно, перерасчету подлежит сумма долга в размере 11 799,75 руб. Поскольку в указанный период в жилом доме зарегистрировано 4 человека, сумма, подлежащая оплате за рассматриваемый период, составляет 11 799,75 * 4/12 = 3933,25 руб., излишне начисленная сумма составляет 11 799,75 – 3933,25 = 7866,50 руб. В то же время при уточнении исковых требований истцом заявлена к списанию сумма в размере 6510,69 руб.

Согласно положениям ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В целях восстановления права ФИО1, нарушенного по причине неверного расчета МУП «Водоканал» сумм, начисляемых к оплате за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, основанного на неверном определении количества лиц, фактически проживающих в жилом помещении, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению, с учетом произведенного судом расчета и в пределах заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление оплаты за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведенное МУП «Водоканал» из расчета проживающих по указанному адресу лиц в количестве 12 человек, без установления количества лиц, фактически проживающих по адресу <адрес>.

Взыскать с МУП «Водоканал» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 3322 (три тысячи триста двадцать два) рубля 67 (шестьдесят семь) копеек, излишне уплаченные за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с октября 2019 года по декабрь 2019 года, за жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес>.

Обязать МУП «Водоканал» исключить из суммы задолженности, начисленной за жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, сумму в размере 3835 (три тысячи восемьсот тридцать пять) рублей 10 (десять) копеек, излишне начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумму в размере 6510 (шесть тысяч пятьсот десять) рублей 69 (шестьдесят девять) копеек, излишне начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Р.И. Джамалдинова