77RS0001-02-2022-002330-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2022 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Неменка Н.П., при секретаре Меркулове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3261/22 по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании последним утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета.
Требования мотивировала тем, что ФИО1 принадлежит *** доли жилого помещения по адресу: ***, на основании договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру от 12.05.2016 года. ФИО2 принадлежит *** доля в праве собственности на спорную квартиру на основании договора передачи жилья в собственность в порядке приватизации № 021300-У01054 от 19.12.2001 года. В жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО1 проживает без регистрации. ФИО3 подарил принадлежащую ему *** часть долю своей матери ФИО3, которая в свою очередь подарила принадлежащие ей *** доли дочери – ФИО1 С момента дарения доли, ответчик ФИО3 утратил право пользования спорной квартирой. В спорной квартире ответчик проживает периодически, плату за коммунальные услуги не вносит, злоупотребляет спиртными напитками, не соблюдает нормами совместного проживания, устраивает скандалы. Просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании не явились, извещены, просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки не уведомлял, возражений на иск не представил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Таким образом, поскольку судом были предприняты все меры надлежащего уведомления ответчиков о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что процессуальные права ответчиков судом не нарушены, а их неявка в судебное заседание является волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчиков в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно п. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч.ч. 1, 2, 4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родителя данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности *** доли в квартире по адресу: ***, на основании договора дарения доли квартиры от 12.05.2016 года.
Истцу ФИО2, принадлежит *** доля в праве собственности в квартире по адресу: ***, на основании договора передачи жилья в собственность в порядке приватизации № 021300-У01054 от 19.12.2001 года.
В жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО1 проживает без регистрации.
Согласно действующему законодательству гражданин свободен в передвижении и вправе выбирать место жительства по своему усмотрению.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Таким образом, из материалов дела следует, ответчик покинул спорное жилое помещение добровольно, выехав в другое место жительства, не использует жилое помещение по назначению для проживания, перестал быть членом семьи собственника, утратив связь с семьей. Факт регистрации ответчика является административным актом и не означает наличия у него права пользования указанным выше помещением. Соответственно, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.
Регистрация ответчика в спорной жилом помещение, принадлежащем на праве собственности истцам, приводит к ущемлению правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом собственника, который в соответствии со ст. 304 ГК РФ вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.
Разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, учитывая факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении, неисполнение обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В судебном заседании установлено, что в спорной квартире находятся личные вещи ответчика, а также у ответчика есть ключи.
Регистрация ответчика в спорной квартире представляет собой акт административного учёта граждан и сама по себе не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
По смыслу Закона РФ №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация по месту жительства осуществляется по факту вселения и признания за гражданином права пользования данным жилым помещением.
Постановлением Конституционного Суда РФ № 3-П указано на то, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
В то же время, в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 4-П обращено внимание на то, что право гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным.
В данном случае обязанность представлять определенные документы, подтверждающие субъективное право гражданина на проживание в жилище, которое он выбрал в качестве места жительства, одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в этом жилище.
По смыслу положений ст. 2, 6-7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» необходимым условием для осуществления регистрации по месту жительства и сохранения такой регистрации является наличие у гражданина права на занятие соответствующего жилого помещения.
В силу п. 31 Приложения к Постановлению Правительства РФ от дата N 713 (ред. от дата) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания в пределах Российской Федерации» «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку право пользования спорной квартирой у ответчика прекращено, учитывая, что на территориальные органы МВД (правопреемник Федеральной миграционной службы) законом возложена обязанность по снятию ответчика с регистрационного учета с этой жилой площади, то требование о снятии ответчика с регистрационного учета не является самостоятельным и охватывается требованием о признании ответчиком, прекратившим права пользования спорным жилым помещением по указанному адресу.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Также ч. 4 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что при наличии определенных обстоятельств, право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
При определении срока, на который за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением, суд должен исходить из конкретных обстоятельств по каждому делу, учитывая, в том числе, основания, которые предусмотрены в указанной статье.
По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений ч. 4 вышеуказанной статьи, право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Таким образом, суд, считает необходимым в данном случае применить п. 4 ст. 31 ЖК РФ, а именно принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок, исходя из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств дела, учитывая материальное положение ответчика, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства, полагает необходимым сохранить за ответчиком право временного пользования жилым помещением по адресу: ***, сроком на 01 (один) год со дня вступления решения в законную силу. По истечении указанного срока прекратить право пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: ***, со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать ФИО3, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ***.
Решение суда является основаниям для снятия ФИО3, *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ***.
Сохранить за ФИО3, *** года рождения, право временного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, сроком на 01 (один) год со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу с последующим снятием с регистрационного учета по адресу: ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суд в окончательной форме принято 10 июня 2022 года.
Судья Н.П. Неменок