Решение по делу № 2-734/2023 от 28.11.2023

Дело № 2-734/2023 мотивированное решение

УИД: 51RS0009-01-2023-000691-72 изготовлено 28.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Рахимовой Р.Р.,

с участием:

истца ФИО1, его представителя адвоката Ковалевского А.А.,

представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, возложении обязанности включить определенные периоды в стаж работы с особыми условиями труда, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения,

третьи лица: Кандалакшская дистанция пути Октябрьской дирекции инфраструктуры, Октябрьская дирекция инфраструктуры – структурное подразделение Центральной Дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Министерство транспорта Российской Федерации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что <дата> обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работник локомотивных бригад, работавший в особых условиях, однако решением комиссии от <дата> ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения пенсии досрочно в связи с тем, что участок магистральной железной дороги Кандалакша - Лоухи, где он осуществлял свою трудовую деятельность, не являлся участком с интенсивным движением поездом. <дата> ОСФР принял аналогичное решение об отказе в установлении досрочной пенсии по старости. Полагает, что отказ в назначении пенсии, не включение определенных периодов в стаж работы является незаконным и необоснованным, нарушающим права на пенсионное обеспечение. Отмечает, что трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в Княжегубской дистанции пути в спорные периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> осуществлял на двухпутном перегоне Полярный Круг – Чупа, который в заявленные периоды являлся участком с интенсивным движением поездов. При включении в стаж спорных периодов в должности монтера пути, специальный стаж составил бы более 12,6 лет.

На основании изложенного просит суд признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> <номер> и решение ОСФР от <дата> <номер> об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать ОСФР включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы в должности <данные изъяты>: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с <дата>, а также взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Ковалевский А.А. принимали участие, настаивали на удовлетворении иска по указанным в нем основаниям. Дополнительно отметили, что с учетом количества проходящих пар поездов, включая толкачи, на перегоне Чупа - Полярный Круг, где работал истец, следует, что данный участок железной дороги считается участком с интенсивным движением поездов, в связи с чем весь спорный период работы подлежит учету в специальный стаж истца, дающий право на льготную пенсию.

В судебном заседании представитель ОСФР ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Дополнительно пояснила, что истец претендовал на досрочное назначение пенсии как монтер пути по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений, занятых на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, однако из официально представленных работодателем справок об интенсивности движения поездов на участках Мурманского отделения Октябрьской железной дороги в период работы истца, участок Княжегубской дистанции пути Кандалакша - Лоухи имел интенсивность движения поездов только в определенные периоды, которые и были учтены в специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно. Поскольку специальный стаж составил менее необходимого стажа 12 лет и 6 месяцев, истцу было отказано в назначении пенсии.

Представители Кандалакшской дистанции пути не принимали участия в судебном заседании, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили информацию о том, что ФИО1 являлся в период с <дата> по <дата> работником Княжегубской дистанции пути, с <дата> по <дата> работником Кандалакшской дистанции пути. На основании приказа ОАО «РЖД» от <дата> <номер> «О структурных преобразованиях в Октябрьской дирекции инфраструктуры» Княжегубская дистанция пути упразднена <дата>. Кандалакшская дистанция пути не является правопреемником Княжегубской дистанции пути, документы Княжегубсклй дистанции пути по личному составу и бухгалтерскому учету, подлежащие хранению, в Кандалакшскую дистанцию пути не передавались и к передаче не планируются.

Представители Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» не принимали участия в судебном заседании, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, решение по делу оставили на усмотрение суда. Отметили, что Княжугубская дистанция пути упразднена на основании приказа ОАО «РЖД» от <дата> <номер>.

Представители Министерства транспорта РФ не принимали участия в судебном заседании, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего дела и гражданского дела <номер>, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска частично.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>.

<дата> ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области от <дата> ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого (12 лет 6 месяцев) стажа работы с особыми условиями труда.

Согласно данному решению стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на <дата> составил <данные изъяты>, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев; страховой стаж – <данные изъяты>, стаж работы в РКС – <данные изъяты>. Как указано в решении, в льготный стаж не включены периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (указанные в корректирующей справке, как не подлежащие включению), а также иные периоды работы в качестве <данные изъяты>, в связи с тем, что участок магистральной железной дороги Кандалакша-Лоухи не являлся участком с интенсивным движением поездов.

<дата> ФИО1 повторно обратился в территориальный орган ОСФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив архивную справку о периоде работы с <дата> по <дата> в Княжегубской дистанции пути от <дата> <номер>.

ОСФР вынесено решение от <дата> <номер> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При вынесении решения ОСФР было установлено, что ФИО1 <дата> был принят <данные изъяты> на 4 околоток ст. Полярный Круг, <дата> установлен 3 разряд, <дата> установлен 4 разряд, <дата> установлен 5 разряд, <дата> переведен <данные изъяты> линейного участка <номер> эксплуатационного участка <номер>. Сведения о периодах работы в спорные периоды работодателем сданы без кода льготной работы.

В ОСФР находится наблюдательное дело Княжегубской дистанции пути, в котором имеются справки, подтверждающие наличие интенсивного движения поездов на участках Мурманского отделения Октябрьской железной дороги до <данные изъяты> года, справки, подтверждающие наличие интенсивного движения поездов на участке Кандалакша-Лоухи с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и в последующие периоды, которые включены в льготный стаж работы истца. Также в материалах наблюдательного дела имеется Перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей работников, которых дают право на пенсии в связи с особыми условиями труда по Спискам № 1 и № 2 и «малым» спискам, работавших в <данные изъяты> годах, в поименных списках ФИО1 не значится.

Как указано в решении об отказе в установлении пенсии от <дата> <номер>, в льготный стаж работы с особыми условиями труда не включены периоды работы:

- с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты> в Путевой машинной станции 283 Октябрьская железная дорога Республика Карелия п. Лоухи (не оспаривается истцом); с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> в Княжегубской дистанции пути в связи с отсутствием интенсивности движения поездов.

- также исключены из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы с особыми условиями труда определенные дни и периоды в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> году, отраженные в ВИЛС без коде территориальных условий и без кода с особыми условиями труда «27-5», исключение которых истцом не оспаривается.

Согласно решению от <дата> стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на <дата> составил <данные изъяты>, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев; страховой стаж – <данные изъяты>, стаж работы в РКС – <данные изъяты> (т.1, л.д. 121-122).

Как следует из решения, льготный стаж увеличился по сравнению со стажем, указанным в решении от <дата>, за счет включения ОСФР дополнительно в льготный стаж истца периода с <дата> по <дата>. Согласно пояснениям представителя ответчика, указанный период включен ОСФР самостоятельно в связи с поступлением справки о наличии интенсивности движения поездов в этот период, при этом корректировка сведений в ВИЛС работодателем невозможна ввиду ликвидации Княжегубской дистанции пути.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, в том числе на льготных условиях.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с <дата>.

До <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьёй 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании части 2 статьи 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Как следует из подп. «г» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 272).

В данном Списке № 272 поименованы монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

На применение Списка № 272 было указано и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Правовое регулирование пенсионных отношений, начиная с Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», устанавливая порядок досрочного назначения пенсии по старости монтерам пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог, в части включения такого условия, как интенсивность движения поездов, не изменялось.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 № 555 (действовавшего до <дата>) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» и Приказе Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии…»

В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а также свидетельскими показаниями; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно подп. 5 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок), периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы, подлежат подтверждению.

Согласно пункту 13 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе на участках железных дорог с интенсивным движением поездов, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункты 4, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, пункты 3, 4 приказа Минздравсоцразвития России N 258н).

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно пункту 4 указанных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 пункт 5).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец оспаривает невключение в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с <дата> по <дата> (за исключением отдельных дней, не включенных в страховой стаж) <данные изъяты> 4 околотка ст. Полярный Круг, мотивируя тем, что в оспариваемые периоды интенсивность движения поездов отсутствовала на участке Лоухи -Кандалакша, в то время как 4 околоток, на который он был принят и на котором фактически работал, включающий в себя станцию Полярный Круг и перегон ст. Полярный Круг - ст. Чупа, в оспариваемый период относился к участкам с интенсивным движением поездов, в связи с чем работодателем в Пенсионный фонда представлены недостоверные сведения об отсутствии кода льготной работы по причине отсутствия интенсивности движения поездов на участке.

Из отзыва на исковое заявление и пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что для <данные изъяты>, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений одним из критериев занятости на работе, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является документальное подтверждение их занятости на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Сведения о периодах работы истца в спорные периоды сданы работодателем без кода льготной работы, в то время как установление характера выполняемой работы относится к компетенции работодателя. Кроме того, интенсивность движения поездов на участке, обслуживаемом работниками Княжегубской дистанцией пути: Кандалакша - Лоухи, где работал истец, за спорные периоды работодателем не подтверждена, в поименных списках истец не значится, в связи с чем спорные периоды не могут быть включены в стаж с особыми условиями труда.

В соответствии с положениями части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ и пункта 43 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке истца, которая в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работник, ФИО1 <дата> принят в Княжегубскую дистанцию пути Октябрьской железной дороги <данные изъяты> 2 разряда на 4 околоток ст. Полярный Круг, <дата> установлен 3 разряд <данные изъяты>, <дата> установлен 4 разряд <данные изъяты>; <дата> установлен 5 разряд <данные изъяты>.

В период его работы в Княжегубской дистанции пути <данные изъяты> происходила реорганизация работодателя:

- с <дата> - ГУП Мурманское отделение Октябрьской железной дороги МПС РФ реорганизовано в форме присоединения к ФГУП «Октябрьская железная дорога МПС РФ» как Мурманское отделение «Филиал ФГУП Октябрьская железная дорога МПС РФ»;

- с <дата> –Мурманское отделение – структурное подразделение Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»;

- с <дата> структурное подразделение Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры –филиала ОАО «РЖД»;

- <дата> – переведен <данные изъяты> 6 разряда линейного участка <номер> Эксплуатационного участка <номер> (2 группы);

- <дата> – переведен в порядке перевода в Кандалакшскую дистанцию путем Октябрьской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» на линейный участок <номер> эксплуатационного участка <номер> (1 группы) <данные изъяты> 6 разряда

-<дата> трудовой договор расторгнут.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

Согласно условиям трудового договора, заключенного <дата> между ОАО «РЖД», в лице начальника Княжегубской дистанции пути Мурманского отделения – структурного подразделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», и ФИО1, работник переходит на работу с <дата> по профессии <данные изъяты> 4 разряда по текущему содержанию пути 4 околотка. Работник принимает на себя трудовые обязанности, перечисленные в параграфах 305, выпуск 3 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, с изменениями и дополнениями, Сборник тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих, занятых на железнодорожном транспорте. Выпуск 56, 1999 год; работнику устанавливается следующий режим работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.

Таким образом, трудовой книжкой и трудовым договором подтверждено, что истец принят на работу в Княжегубскую дистанцию пути <данные изъяты> на 4 околоток станция Полярный Круг.

Согласно должностной инструкционной карты <данные изъяты> 4 разряда Княжегубской дистанции пути, утвержденной начальником Княжегубской дистанции пути <дата>, в перечень обязанностей включены: выполнение работ средней сложности по монтажу, демонтажу и ремонту конструкций верхнего строения пути.

В ходе предварительной работы по обращению истца, ОПФР получена корректирующая справка Октябрьской Дирекции инфраструктуры от <дата> <номер>, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе за период работы с <дата> по <дата> (т.1, л.д. 104, 112-114).

Согласно указанной справке, ФИО1 с <дата> принят <данные изъяты> 2 разряда на 4 околоток ст. Полярный Круг, <дата>, <дата> и <дата> установлены 3,4,5 разряд <данные изъяты> соответственно, <дата> переведен <данные изъяты> 6 разряда линейного участка <номер> эксплуатационного участка <номер> (2 группы), с <дата> переведен в Кандалакшскую дистанцию пути Октябрьской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД». В документах по личному составу Княжегубской дистанции пути имеются приказы о переводе истца в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> годах временно на работу по должности <данные изъяты> 7 разряда линейного участка <номер>.

В справке отмечены сведения об отсутствиях: с <дата> по <дата> – отпуск без сохранения заработной платы для проезда к месту отдыха и обратно, а также об отсутствии в иные периоды в <данные изъяты> г. Иных сведений об отвлечениях от основной работы в документах по личному составу не имеется.

Как указано в справке, в соответствии со «Списком профессий, рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, указанный стаж работы дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ № 400, за исключением следующих периодов:

- с <дата> по <дата> в связи с тем, что участок магистральной железной дороги Кандалакша – Лоухи не являлся участком с интенсивным движением;

- с <дата> по <дата> – в связи с тем, что участок магистральной железной дороги Кандалакша – Лоухи не являлся участком с интенсивным движением.

Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2 от <дата>, приказов по личному составу за <данные изъяты> год, лицевых счетов по начислению заработной платы, справках об интенсивности движения поездов на участках Мурманского отделения Октябрьской железной дороги от <дата>, справки об интенсивности движения за <данные изъяты>.

Несмотря на поступление указанной справки, ОСФР не включил в льготный стаж истца период работ с <дата> по <дата>, ввиду не подтверждения на указанный период информации об интенсивности движения поездов на участке Лоухи-Кандалакша; период с <дата> по <дата> ОСФР включил в льготный стаж истца ввиду наличия справки об интенсивности движения на участке Лоухи-Кандалакша.

Аналогичная корректирующая справка Октябрьской Дирекции инфраструктуры от <дата> <номер>, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выдана ФИО1 (т.1, л.д.138-142).

Во исполнения указания Министерства путей сообщения РФ <номер> от <дата> «О реорганизации структуры управления на Октябрьской железной дороге» утверждены Положения предприятий – структурных подразделений Мурманского отделения дорогами, в том числе: Княжегубской дистанции пути, Кандалакшской дистанции пути, Апатитской дистанции пути, Мурманской дистанции пути, Мурмашинской дистанции пути.

Согласно Положению о Княжегубской дистанции пути – структурного подразделения ГУП Мурманское отделение Октябрьской железной дорого Министерств путей сообщения РФ, утвержденному <дата>, Княжегубская дистанция пути, телеграфный код – ПЧ-22, осуществляет свою деятельность в сфере железнодорожного транспорта, путем выполнения работ по техническому обслуживанию и всем видам ремонта железнодорожных путей, ремонту и содержанию подъездных путей промышленных предприятий, оказывает автотранспортные услуги населению (т.1, л.д. 227-231). Аналогичные положения содержатся в Положении о Княжегубской дистанции пути – структурного подразделения Мурманского отделения – филиала ФГУП «Октябрьская железная дорога министерства путей сообщения РФ, утвержденному <дата> (т. 1стр. 216/220).

В наблюдательном деле Княжегубской дистанции пути имеется схема Мурманского отделения Октябрьской железной дороги, на которой отмечены все станции и расстояния между ними, от ст. Лоухи, 1003.4 км., до Мурманска, 1447,8 км. Как следует из схемы, ПЧ-22 обслуживала участок дороги от ст. Лоухи, 1003,4 км., до ст. Ручьи Карельские, 1140 км., далее обслуживанием дороги занималось ПЧ-40 (Кандалакшская дистанция пути) до ст. Полярные Зори, 1196 км. (т.1, л.д. 177).

Согласно пояснениям истца в судебном заседании, в спорный период он работал <данные изъяты> на станции Полярный круг и перегоне Чупа - Полярный Круг, крайне редко выезжал на другие участки дороги. Отметил, что, в трудовой книжке и трудовом договоре указано, что он принят на работу на 4 околоток ст. Полярный Круг, при этом околоток – это определенный участок в километрах. На станции было три бригады <данные изъяты>, каждая линейная бригада обслуживала свой участок дороги, его бригада <номер> линейного участка обслуживала перегон Чупа - Полярный Круг, а именно участок с 1049 км. и до ст. Полярный Круг, 1058,06 км. и саму станцию; участок от Чупы, 1031,6 км., до 1049 км. обслуживала другая бригада. Пояснил, что работал по пятидневному графику, в 7 утра бригаду <данные изъяты> отвозил рабочий поезд к месту работы, возвращались обратно в 20 час. 30 мин., работали бригадой, выполняя работы по содержанию путей.

На основании приказа ОАО «РЖД» от <дата> <номер> «О структурных преобразованиях в Октябрьской дирекции инфраструктуры» Княжегубская дистанция пути упразднена <дата>.

С целью подтверждения информации о фактическом месте работы истца в спорный период, а именно, осуществлении им работы на всем участке Кандалакша - Лоухи (справки о наличии/интенсивности движения на котором представлены в наблюдательное дело) или только на перегоне Чупа - Полярный Круг (согласно приказу о приеме на работу и трудовому договору), судом были направлены запросы в Кандалакшскую дистанцию пути, Октябрьскую дирекцию инфраструктуру, а также в архив.

По информации ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» в документах архивных фондов Мурманского отделения – филиала ФГП «Октябрьская железная дорога Министерства путей сообщения РФ», Мурманского отделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», в анализах производственно-хозяйственной деятельности Княжегубской дистанции пути и Кандалакшской дистанции пути, в анализах состояния текущего содержания пути Кандалакшской и Княжегубской дистанции пути, в протоколах обследования и проверок дистанций пути, в положениях об отделах и структурных подразделениях, в технических характеристиках Мурманского отделения за <данные изъяты> год документов, закрепляющих разделение Кандалакшской дистанции пути, Княжегубской дистанции пути на околотки, их местоположение, в том числе местоположение 4 околотка, не имеется. Технические паспорта (ф.АГУ-4) Кандалакшской и Княжегубской дистанции пути, в которых могут содержаться необходимые сведения, на хранение в Государственный архив Мурманской области не поступали и могут находиться в Кандалакшской дистанции пути в г. Кандалакше.

По информации Кандалакшской дистанции пути от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, до <дата> Кандалакшская дистанция пути обслуживала участок железнодорожного пути с <данные изъяты> км по <данные изъяты> км, границы обслуживания Княжегубской дистанции пути были установлены с <данные изъяты> км. по <данные изъяты> км, станция Полярный Круг находится на <данные изъяты> км. Княжегубская дистанция пути упразднена <дата>, а ее участки обслуживания переданы в Кандалакшскую дистанцию пути. Кандалакшская дистанция пути не является правопреемником Княжегубской дистанции пути, документы Княжегубской дистанции пути по производственной деятельности, по личному составу и бухгалтерскому учету, подлежащие хранению, в Кандалакшскую дистанцию пути не передавались и к передаче не планируются. В соответствии с перечнем документов (документированной информации), образующихся в процессе деятельности ОАО «РЖД», утвержденным решением Центральной экспертно-проверочной комиссии при Федеральном архивном агентстве от <дата>, сроки хранения периодические (годовые, полугодовые, квартальные и т.д.), статистические отчеты и сведения обо всех видах деятельности общества и его подразделений хранятся в течение 10 лет. Соответственно, сроки хранения технических паспортов за <данные изъяты> год истекли.

Также указали, что согласно имеющимся справкам, участок Кандалакша – Лоухи – двухпутный, в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> год не считается участком с интенсивным движением поездов, так как размеры движения менее 50 пар в сутки; интенсивное движение поездов на участке Кандалакша - Лоухи (более 50 пар поездов на двухпутных участках) восстановлено с <дата> (справки от <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, и <номер> от <дата>) (т.2, л.д. 8-9).

Согласно информации Октябрьской дирекции инфраструктуры от <дата> на запрос суда, документы упразднённого подразделения до сих пор не принял Мурманский объединенный архив, вследствие чего поиск документов затруднен. Специалист, ответственный за передачу в архив документов ликвидированного подразделения, находится в отпуске, по выходу сформирует документы, подтверждающие сведения о трудовой деятельности истца в Княжегубской дистанции пути. Однако, согласно следующим ответам от <дата> и <дата>, в службе пути Октябрьской дирекции инфраструктуры имеется информация только о границах обслуживания Княжегубской дистанции пути до момента ее ликвидации, архивные сведения по участкам обслуживания в разрезе линейных участков Княжегубской дистанции пути отсутствуют; срок хранения графиков исполненного движения поездов составляет три года. Архивные сведения по участкам обслуживания в разрезе линейных участков Княжегубской дистанции пути в архивных документах службы пути отсутствуют. Установить сведения о том, на каких именно участках (перегонах) железнодорожного пути Кандалакша-Лоухи осуществлял трудовую деятельность ФИО1, а также подтвердить наличие интенсивности движения поездов на запрашиваемые участки за период с <дата> по <дата> не представляется возможным.

Из показаний свидетеля Свидетель №1, допрошенного в судебном заседании, следует, что он работал в ПЧ-22 с <данные изъяты> года <данные изъяты>, потом <данные изъяты>, <данные изъяты>, в настоящее время работает <данные изъяты> в ПЧ-40. Пояснил, что околоток - это место, на котором работают бригады, в частности, ранее они делились следующим образом: 1 околоток - станция <данные изъяты>, 3 околоток - станция <данные изъяты>, 4 околоток - станция Полярный круг, 5 околоток - станция <данные изъяты>. Показал, что работал с истцом в качестве бригадира с момента поступления последнего на работу монтером пути в <данные изъяты> году, истец проживал на станции Полярный Круг и работал там же на станции Полярный Круг, и на участке Полярный круг - Чупа, 1 км на север и около 10 км на юг, для обслуживания других станций и перегонов бригада направлялась изредка в случае проведения экстренного ремонта. Показал, что бригада обслуживает весь участок, который за ней закреплен, границы участка немного менялись, но станция Полярный Круг всегда входила в 4 околоток.

Из показаний свидетеля Свидетель №2, допрошенного в судебном заседании, следует, что он работал <данные изъяты> в ПЧ-22, на станции Полярный Круг, 4 линейный участок, который в <данные изъяты> годах назывался околотком. Показал, что участок был от станции Полярный Круг на север - 2-3 км., а на юг – расстояние больше. Всего на околотке работало 3 бригады, около <данные изъяты>, постоянное место работы была сама станция Полярный круг и перегон Полярный Круг - Чупа, в экстренных случаях выезжали и за пределы участка.

Из показаний свидетеля Свидетель №3, допрошенной в судебном заседании, следует, что она работает в Княжегубской дистанции пути с <данные изъяты> года на разных должностях, с <данные изъяты> года работала <данные изъяты> околотка, с <данные изъяты> года <данные изъяты>, с <данные изъяты> года <данные изъяты> Княжегубской дистанции пути, с <данные изъяты> года <данные изъяты>, с <данные изъяты> года <данные изъяты> Кандалакшской дистанции сигнализации, централизации и блокировки Октябрьской дирекции инфраструктуры. Показала, что истец являлся работником 4 околотка, а затем, после переименования участка, 4 линейного участка, истец работал на ст. Полярный Круг, там у него был свой дом, поэтому его часто вызывали в случае непредвиденных ситуаций. Пояснила, что околоток - это участок обслуживания, который входит под управление <данные изъяты>, в подчинении которого находится <данные изъяты> и <данные изъяты>. Распределение околотков в Княжегубской дистанции пути было следующим: 1 околоток – <данные изъяты>, 2 – <данные изъяты>, 3 – <данные изъяты>, 4- ст. Полярный Круг, 5 – участок от станции <данные изъяты> до <данные изъяты>, этот участок был без станции, 6 – <данные изъяты>, 7 – <данные изъяты>, 10 – <данные изъяты>, а потом уже работала Кандалакшская дистанция ПЧ 40. Утверждала, что 4 околоток является ст. Полярный Круг, начинается на определенном километре от Чупы, потом идет станция Полярный Круг, и заканчивается околоток за станцией на определенном километре, включает в себя перегон между Чупой и Полярным Кругом и станцию Полярный Круг, а после этого начинается 5 околоток – перегон <данные изъяты>. Также показала, что основное рабочее место истца был 4 околоток: перегон Чупа-Полярный Круг и станция Полярный Круг, также истец мог быть направлен <данные изъяты> на другие участки в пределах дистанции при необходимости, никакие документы при этом не оформлялись. Отметила, что интенсивность движения поездов поступала относительно всего участка, находившегося под управлением дистанции, отдельно по околоткам не запрашивалась.

Суд принимает показания свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются между собой и материалами дела, не противоречивы, свидетели работали в Княжегубской дистанции пути с истцом в спорный период на разных должностях, в связи с чем объективно обладают сведениями как о границах околотков, так и месте работы истца. При этом суд отмечает, что в данном случае свидетели подтверждают не характер работы истца, а только участок его работы.

Показания свидетелей о границах 4 околотка – от станции Чупа до станции Полярный Круг также косвенно подтверждаются информацией, имеющейся в газете «Гудок»/Октябрьская магистраль (выпуск <номер> от <дата>), а именно в статье «Путь через Полярный круг», в которой рассказано про работу бригад 5-ого околотка по содержанию и ремонту пути, в которой указано, что бригады 5 околотка обслуживают участок <данные изъяты>. Соответственно, до станции Полярный Круг - это 4 околоток, а 1 околоток – первая станция, находившаяся под управлением Княжегубской дистанции пути – <данные изъяты>.

Анализируя в совокупности записи в трудовой книжке истца о приеме на работу монтером пути на 4 околоток ст. Полярный Круг, заключенный с ним трудовой договор, в котором прямо указано о приеме на работу по профессии <данные изъяты> 4 разряда по текущему содержанию пути 4 околотка, показания свидетелей, пояснения истца, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены достаточные доказательства тому, что он работал в спорный период <данные изъяты> только на протяжении 4 околотка: станция Полярный Круг, перегон <данные изъяты>, а не на всей протяженности участка пути, обслуживаемого Княжегубской дистанцией пути в пределах участка Лоухи - Кандалакша.

Таким образом, для установления наличия либо отсутствия у истца права на включение периодов работы в должности <данные изъяты> в льготный стаж для досрочного назначения пенсии необходимо документальное подтверждение наличия интенсивного движения поездов на участке, на котором работал истец: Чупа - Полярный Круг.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утверждённых Министром путей сообщения РФ 26.04.93, Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом МПС РФ <номер> от <дата>, Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утверждённых приказом МПС РФ <номер> от <дата>, Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом Министерства транспорта России от <дата> и Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» <номер> от <дата>, действовавших в период с <дата> по <дата>, интенсивное движение поездов определено как движение поездов с размерами движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графике на двухпутных участках более 50 пар и на однопутных более 24 пар поездов в сутки. Для определения интенсивности участка в размеры движения входят пассажирские, пригородные и грузовые поезда.

В наблюдательном деле имеется справка Мурманского отделения Октябрьской железной дороги от <дата> <номер> об интенсивности движения поездов на участках Мурманского отделения Октябрьской железной дороги. Согласно указанной справке, участок Кандалакша-Лоухи – двухпутный с размерами движения по графику: до <данные изъяты> года – <данные изъяты> пар в сутки, <данные изъяты> год – <данные изъяты> пар в сутки, <данные изъяты> год – <данные изъяты> пара в сутки, <данные изъяты> год – <данные изъяты> пара в сутки, <данные изъяты> год – <данные изъяты> пара в сутки, <данные изъяты> год- <данные изъяты> пар в сутки, <данные изъяты> год – <данные изъяты> пар в сутки, <данные изъяты> год – <данные изъяты> пар в сутки, <данные изъяты> год – <данные изъяты> пар в сутки, <данные изъяты> год – <данные изъяты> пар в сутки. Из приведенных размеров движения следует, что участками с интенсивным движением поездов на Мурманском отделении Октябрьской железной дороги считается, в том числе, участок Кандалакша - Лоухи до <данные изъяты> года, т.к. размеры движения более <данные изъяты> пар в сутки (т. 1, л.д. 223-224). Также в наблюдательном деле имеются справки об интенсивности движения поездов на участках Мурманского отделения Октябрьской железной дороги, согласно которым участок Княжегубской дистанции пути Кандалакша-Лоухи имел интенсивность движения поездов: с <дата> по <дата> (справка от <дата> <номер>), с <дата> по <дата> (справка от <дата> <номер>), с <дата> по <дата> (справка от <дата> <номер>), с <дата> по <дата> (справка от <дата> <номер>), с <дата> по <дата> (справка от <дата> <номер>), с <дата> по <дата> (справка от <дата> <номер>), с <дата> по <дата> (справка от <дата> <номер>), на основании которых истцу указанные периоды включены в льготный стаж.

Как указано в информации Октябрьской дирекции управления движением (от <дата> <номер>), основой организации движения поездов по инфраструктуре является сводный график движения поездов, который объединяет деятельность всех подразделений, выражает заданный объем эксплуатационной работы подразделений владельцев инфраструктуры. Период действия сводного графика движения поездов - один год. Начало действия сводного графика поездов до <данные изъяты> года – последнее воскресенье мая, с <данные изъяты> года – первое воскресенье декабря. По технологии работы участка Лоухи - Кандалакша подталкивающие локомотивы от поездов возвращаются отдельным локомотивом только на одном перегоне Полярный Круг - Чупа протяженностью <данные изъяты> км., а не на всем участке протяженностью <данные изъяты> км. Учитывая количество поездов (<данные изъяты> пар поездов), двухпутный перегон Полярный Круг-Чупа считается интенсивным.

По запросу суда ОАО «РЖД» исх. <дата> <номер> представило документы относительно интенсивности движения поездов на участке Полярный Круг - Чупа, и суточные размеры движения поездов.

Так, в соответствии с информацией главного инженера Октябрьской дирекции управления движением (исх.-<номер>), участок железных дорог Полярный круг - Чупа является двухпутным. Исходя из архивных данных, в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> участок Полярный Круг - Чупа не являлся участком с интенсивным движением поездов, в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> являлся участком с интенсивным движением поездов (т. 2, л.д. 67-70).

В подтверждение указанных сведений представлена таблица «Суточные размеры движения поездов по нормативным графикам движения поездов» за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> по поездо-участку Лоухи-Кандалакша, из которого следует, что количество поездов (пассажирских, пригородных и грузовых (без учета толкачей)) в указанные периоды не превышало 50 пар поездов (составляло от 42 до 50).

При этом в справке о суточных размерах движения поездов указано на добавление толкачей к грузовым поездам на участке Полярный Круг - Чупа в период с <данные изъяты> год по <данные изъяты> год в направлении из Мурманска, в связи с чем общее количество пар поездов составляет: <данные изъяты> год – <данные изъяты> ((15+15+2+2+25+10+25)/2), <данные изъяты>, <данные изъяты> год – <данные изъяты> ((16+16+2+2++30+8+30)/2), <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> - <данные изъяты> ((16+16+2+2+32+21+32)/2), <данные изъяты>, <данные изъяты> – <данные изъяты> ((13+13+2+2+32+21+32)/2), <данные изъяты> – <данные изъяты> ((12+12+3+3+32+23+33)/2) (т.2, л.д.70-72).

С учетом указанных нормативных документов, сведений и справок, суд полагает возможным признать, что участок пути Полярный круг - Чупа являлся участком магистральных железнодорожных дорог при интенсивном движении поездов в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, при этом в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> участок не являлся участком с интенсивным движением поездов, поскольку количество пар поездов, включая толкачи, составило менее <данные изъяты> в сутки.

Учитывая сведения, содержащиеся в корректирующей справке об отсутствии в спорный период с <дата> по <дата> документов по личному составу (приказов по личному составу) об отвлечениях истца от основной работы, указание в ней на отсутствии оснований для включения в льготный стаж спорных периодов только по причине того, что участок Кандалакша-Лоухи не являлся участком с интенсивным движением, а не неполной занятостью истца, отсутствию сведений о том, что истец был принят не на полную ставку или работал по совместительству, о неисполнении трудовых обязанностей по причине простоя, учитывая подтвержденные надлежащим образом соответствующими документами (справками Октябрьской дирекции управления движением центральной дирекции управления движением филиала ОАО «РЖД» о суточных размерах движения поездов на участке Лоухи-Кандалакша) сведения о наличии интенсивности движения на участке магистральной железной дороги Чупа-Полярный Круг, на котором был занят истец в качестве <данные изъяты>, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов с <дата> по <дата> в льготный стаж истца для назначения пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (за исключением дней, не включенных в общий стаж).

Доводы ответчика о том, что ФИО1, его должность монтера пути не поименованы в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий, и в Поименных списках работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовых пенсий, имеющихся в наблюдательном деле Княжегубской дистанции пути, суд отклоняет по следующим основаниям.

В наблюдательном деле имеются следующие документы:

-по <данные изъяты> году:

- Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий (по Спискам № 1 и № 2, и «малым спискам») на <дата>. В Перечне указаны два структурных подразделения – 1) механические мастерские, и профессии по нему: кузнец на молотах и прессах, электрогазосварщик, машинист мотовоза, 2) линейный участок и профессии по нему: дорожный мастер, бригадир освобожденный по текущему содержанию пути, монтер пути по текущему содержанию пути, ремонтник искусственных сооружений, у которых в графе 9 «занятость (постоянная или по фактически отработанному времени)» указано: постоянная при интенсивном движении поездов (т.1, л.д. 209, 213, 214).

- Поименный список работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27, ст. 28 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (по Спискам № 1, № 2 и малым спискам) на <дата>, в котором перечислены <данные изъяты> работника – монтеры пути, дорожный мастер, ремонтник искусственных сооружений, с указанием расчетной даты их выхода на пенсию – <данные изъяты> год, год рождения трех работников – <данные изъяты> год, и одного работника (женщины) – <данные изъяты>.р., т.е. в список включены только работники, у которых право на пенсию наступало в <данные изъяты> году (т.1, л.д. 215).

- по <данные изъяты> году:

- Поименный список работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, ст. 28 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (по Спискам № 1, № 2 и малым спискам) на <дата>, в котором перечислены <данные изъяты> работников – бригадиры пути, монтеры пути, с указанием расчетной даты выхода на пенсию – <данные изъяты> год, год рождения каждого работника – <данные изъяты> год, т.е. в список включены только работники, у которых право на пенсию наступало в <данные изъяты> году (т.1, л.д. 201-202).

- по <данные изъяты> году:

- Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий (по Спискам № 1 и № 2, и «малым спискам») на <дата>, в котором указано только одно структурное подразделение – механические мастерские, и профессии: кузнец на молотах и прессах, электрогазосварщик и машинист мотовоза (т.1, л.д. 192). Перечня для иных структурных подразделений, иных профессий в наблюдательном деле не имеется;

- Поименный список работников уходящих на досрочную трудовую пенсию в <данные изъяты> году, в соответствии со ст. 27, ст. 28 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (по Спискам № 1, № 2 и малым спискам) на <дата>, в котором перечислены <данные изъяты> работников – электрогазосварщики, кузнецы на молотах и прессах и машинист мотовоза, т.е. работники профессий, занятые в механических мастерских (т.1, л.д. 193);

- Поименный список работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, ст. 28 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (по Спискам <номер>, <номер> и малым спискам) на <дата>, в котором перечислены <данные изъяты> работников – дорожный мастер, монтеры пути, с указанием расчетной даты выхода на пенсию – <данные изъяты> год, год рождения каждого работника – <данные изъяты> год, т.е. в список включены только работники, у которых право на пенсию наступало в <данные изъяты> году (т.1, л.д. 194-195).

- по <данные изъяты> году:

- Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий (по Спискам № 1 и № 2, и «малым спискам») на <дата>. В Перечне указано только одно структурное подразделение – механические мастерские, и профессии: кузнец на молотах и прессах, электрогазосварщик, машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов (т.1, л.д. 198). Перечня для иных структурных подразделений, иных профессий в наблюдательном деле не имеется;

- Поименный список работников, уходящих на досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст. 27, ст. 28 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (по Спискам № 1, № 2 и малым спискам) на <дата>, в котором перечислены <данные изъяты> работников – электрогазосварщики, кузнецы на молотах и прессах, машинисты мотовоза, помощник машиниста мотовоза, машинист и помощник машиниста автомотрисы, т.е работники, занятые в механических мастерских (т.1, л.д. 196-197).

Таким образом, анализ данных документов позволяет сделать вывод, что, в Перечне на <дата> указано структурное подразделение – линейный участок, в котором поименована должность <данные изъяты>, с отметкой о постоянной занятости при интенсивном движении поездов; Перечни за <данные изъяты> и <данные изъяты> год, поименные списки работников, пользующихся правом досрочного назначения трудовых пенсий, касаются только одного структурного подразделения Княжегубской дистанции пути – механических мастерских и занятых в них работниках. При этом поименные списки работников других подразделений, пользующихся правом досрочного назначения трудовых пенсий, а именно по профессиям линейного участка: <данные изъяты>, <данные изъяты>, составлены только в отношении работников указанных профессий, имеющих право выхода на пенсию в текущем году.

Учитывая, что ФИО1 работал монтером пути и право на льготную пенсию, с учетом его возраста (<данные изъяты> г.р.), у него возникало только в <данные изъяты> году, он по объективным причинам не мог быть указан в имеющихся Списках.

В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.12.2016 № 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда РФ, страхователю вручается уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, страхователь в течение пяти рабочих дней представляет в территориальный орган Пенсионного фонда уточненные индивидуальные сведения.

Ввиду упразднения Княжегубской дистанции пути корректировка индивидуальных сведений в части льготируемых периодов страхового стажа работодателем произведена быть не может.

Анализируя представленные доказательства, пояснения сторон, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт его работы полный рабочий день в спорный период в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, что опровергает сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете о работе истца в обычных условиях, в связи с чем требования истца о включении периода работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в стаж, дающий право досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

Оснований для включения в льготный стаж истца периода работы с <дата> по <дата> не имеется, поскольку представленными сведениями подтверждается факт отсутствия интенсивности движения в том числе на участке Чупа-Полярный Круг.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Стаж истца на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом зачтенных судом в льготный стаж периода с <дата> по <дата> год (<данные изъяты> лет) и пенсионным органом в добровольном порядке (<данные изъяты>) составляет более 12 лет 6 месяцев, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Страховой стаж истца составляет <данные изъяты>, стаж в РКС – <данные изъяты>, <дата> истцу исполнилось <данные изъяты> лет.

С заявлением о досрочном назначении пенсии истец обратился в ОПФР <дата>.

Истец просит обязать ответчика назначить, с учетом включения спорных периодов в стаж, досрочную страховую пенсию с <дата>.

С учетом изложенного, учитывая достижение <дата> ФИО1 возраста <данные изъяты> лет, наличия необходимого общего и специального стажа, стажа работы в РКС, имеются основания для назначения ФИО1 пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>, поскольку на дату подачи заявления <дата> право на назначение пенсии отсутствовало ввиду недостижения им возраста <данные изъяты> лет.

При таких обстоятельствах, имеются основания для признания незаконными решений ответчика от <дата> <номер> и от <дата> <номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложения на ответчика обязанности по назначению пенсии с <дата>.

В силу положений части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец при обращении в суд понес расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. (квитанция от <дата>). Учитывая удовлетворение иска, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 (<дата> г.р., СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области от <дата> <номер> и от <дата> <номер> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в стаж работы истца, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на участке с интенсивным движением монтером <данные изъяты> 4 околотка в Княжегубской дистанции пути: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова