ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении дела об административном правонарушении по подсудности
р.п. Нововаршавка 26 сентября 2023 г.
Судья Нововаршавского районного суда Омской области Губер Е.В.,
при подготовке к назначению в судебном заседании дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области ФИО1, по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
В Нововаршавский районный суд Омской области из ОГИБДД ОМВД по Нововаршавскому району Омской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что должностным лицом – главой администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области, ФИО1 23.08.2023 в 09 час. 00 мин., не приняты меры по устранению выбоин на <адрес>, что не соответствует требованиям п.п.4.2, 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017, чем нарушены п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Изучив материалы дела, суд считает, что данное дело не относится к подсудности Нововаршавского районного суда Омской области по следующим основаниям.
В соответствии со ст.23.1 ч.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1,2 данной статьи, в т.ч. и предусмотренные ст. 12.34 КоАП РФ, производство по которым производится в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что фактически административное расследование должностным лицом полиции не проводилось, решение об этом уполномоченным должностным лицом ОГИБДД принято формально, ограничившись лишь вынесением определения от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; составлением протокола инструментального обследования от 21.08.2023; рапорта от 22.08.2023 о выявленных нарушениях; вынесением определения от 13.09.2023 об истребовании из Администрации городского поселения сведений, необходимых для разрешения дела; получением объяснения 21.09.2022 от должностного лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1
Другие процессуальные действия в рамках административного расследования, требующие значительных временных затрат, должностным лицом полиции не проводились.
Таким образом, суд полагает, что данное дело подсудно мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.5 ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области ФИО1 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ по подсудности мировому судье судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области.
Судья Е.В. Губер