Дело № 5-83/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09.09.2023 судья Асиновского городского суда Томской области Симагина Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1, /дата/ г.р., уроженца <адрес>, место пребывания: <адрес> (без постановки на миграционный учет),

УСТАНОВИЛ:

/дата/ в 21:00 по адресу: <адрес> сотрудниками НООП МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области при проверке документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, /дата/ г.р., нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации /дата/ с целью въезда «работа», был поставлен на миграционный учет с /дата/ по /дата/ по адресу: <адрес>. Однако, по истечению законного срока пребывания на территории Российской Федерации, который истек /дата/, ФИО1, находился на территории Российской Федерации в отсутствии на то законных оснований. Таким образом, ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1,2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал. Дополнительно суду показал, что на территории Российской Федерации не имеет официального дохода и имущества, также у него нет близких родственников, граждан РФ. Не оплатил патент, т.к. нет денег.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленными событие административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, исходя из следующего:

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, что /дата/ в 21:00 по адресу: <адрес> сотрудниками НООП МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области при проверке документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, /дата/ г.р., нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации /дата/ с целью въезда «работа», был поставлен на миграционный учет с /дата/ по /дата/ по адресу: <адрес>. Однако, по истечению законного срока пребывания на территории Российской Федерации, который истек /дата/, ФИО1, уклонился от выезда. Таким образом, с /дата/ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.

Протокол об административном правонарушении № от /дата/ составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе указано место, время совершения административного правонарушения описано событие вменяемого административного правонарушения, изложенные в протоколе сведения, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- письменным объяснением ФИО1, согласно которым прибыл на территорию России /дата/ с целью «работа», встал на миграционный учет с /дата/ по /дата/ по адресу: <адрес> прибыл /дата/, его пригласили друзья на работу. Он в <адрес> оформил патент, оплатил его на 2 месяца, т.е. до /дата/, в августе оплатить патент не смог, из-за отсутствия денежных средств. После окончания законного срока пребывания, т.е. до /дата/, патент не продлил, а также не выехал за пределы России, с /дата/ находиться на территории России незаконно, об этом знает, но не выезжал, так как нет финансовой возможности. /дата/ прибыл в <адрес> к своим землякам, но его остановили сотрудники полиции на улице <адрес>. Русским языком владеет свободно, родственников граждан России не имеет, в собственности жилых объектов не имеет, вину признает;

- копией паспорта иностранного гражданина, патентом, досье иностранного гражданина, Справка ИБД-Ф, ИБД-Р лист дела, рапортом полиции;

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока, то есть совершил административное правонарушение, следовательно, его действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и меры наказания ФИО1, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его имущественное положение, который постоянного дохода не имеет, отсутствие родственников и семьи, а также жилья на территории Российской Федерации, нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения указанного решения ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, /дата/ г.р., уроженца <адрес> Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации поместить ФИО1, /дата/ г.р., уроженца <адрес>, в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Довести до сведения, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в 2-хкратном размере либо административный арест на срок до 15 суток).

Сумма административного штрафа вносится в банк по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УВД Томской области),

ИНН <***>,

КПП 701701001,

Код ОКТМО 69608000,

БИК 016902004

КБК 18811601061010101140,

Кор\счет 40102810245370000058

наименование платежа - административный штраф

УИН №

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Асиновского городского суда Томской области по адресу: <адрес>. В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Судья: Т.С. Симагина