Дело № 2-4383/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4383/2023 по иску прокурора Веселовского района Ростовской области в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о взыскании компенсации за необеспечение техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Веселовского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о взыскании компенсации за необеспечение техническими средствами реабилитации, ссылаясь на то, что прокуратурой Веселовского района Ростовской области проведена проверка по обращению ФИО2 в интересах ее отца ФИО1 по вопросу обеспечения последнего техническими средствами реабилитации.

Проверкой установлено, что ФИО1 состоит на учете в филиале № Государственного учреждения-Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 получена ИПРА №, которой подтверждено, что истец нуждается в технических средствах реабилитации, а именно: однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной в количестве 1 шт. в сутки; паста-герметик для защиты и выравнивая кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г., в количестве 1 шт. в месяц; крем защитный в тубе, не менее 60 мл., в количестве 1 шт. в месяц; защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл., в количестве 1 шт. в месяц; очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл., в количестве 1 шт. в месяц; нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл. в количестве 1 шт. в месяц.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в филиал № 9 ГУ - Ростовского РО Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в части: однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной; паста-герметик для защиты и выравнивая кожи вокруг стомы в тубе; крем защитный в тубе; защитная пленка во флаконе; очиститель для кожи во флаконе; нейтрализатор запаха во флаконе.

Уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическим изделиями направлено ДД.ММ.ГГГГ №.

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной в количестве 20 шт. Уведомление о принятом решении по выплате компенсации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, ФИО3 компенсирована стоимость 20 однокомпонентных дренируемых калоприемников со встроенной плоской пластиной.

Согласно информации отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области ФИО3 обеспечен техническими средствами реабилитации: однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной в количестве 60 шт., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; паста-герметик для защиты и выравнивая кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г., в количестве 3 шт., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; крем защитный в тубе, не менее 60 мл., в количестве 2 шт., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл., в количестве 2 шт., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл., в количестве 1 шт., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1, являясь инвалидом II группы, имеет право на своевременное и в полном объеме получение технических средств реабилитации, гарантированных государством, однако, в отношении него на протяжении длительного времени нарушаются основные принципы законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе, максимального удовлетворения индивидуальных потребностей инвалида при обеспечении техническими средствами реабилитации. ФИО1 не обеспечен техническими средствами реабилитации, а также ему не компенсированы денежные средства за непредставленные технические средства реабилитации в полном объеме за ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, прокурор Веселовского района Ростовской области, действующий интересах инвалида второй группы ФИО1, просит суд, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области выплатить ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию за непредставленные технические средства реабилитации: однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 73 шт. на сумму 8136,58 рублей; паста-герметик для защиты и выравнивая кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 3 шт., на сумму 1662,27 рублей; крем защитный в тубе, не менее 60 мл., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 шт., на сумму 946,08 рублей; защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 шт. на сумму 1668,44 рублей; - очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл. за периоды с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 шт. на сумму 794,54 руб.; нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 6 шт. на сумму 2083,92 рублей. Итого в сумме 12677,31 рублей. Взыскать моральный вред с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской в пользу ФИО1 в размере 20 000 рублей.

Помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону на основании удостоверения ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания ч. ч. 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

В силу ст. 11 Федерального закона № 181 индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Согласно ч. 14 ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Работа с инвалидами по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями (ПОИ) и техническими средствами реабилитации (TCP) проводится в соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства от 07.04.2008 № 240, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «Об утверждении Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», а также приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.03.2021 № 107н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены».

Предоставление протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации льготной категории граждан осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации (далее: ИПРА), которая разрабатывается специалистами федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы и является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ)

Согласно п. 4 Правил - заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный. на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

В силу п. 5 Правил - уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в п. 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневньшсрок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение с проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размешено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в п. 4 настоящих Правил.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. ( ч.6 ст.10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации")

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является инвалидом второй группы.

На основании рекомендаций, изложенных в индивидуальной программе реабилитации № №, выданной Бюро медико-социальной экспертизы № 7 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», истец нуждается в технических средствах реабилитации, а именно: однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной в количестве 1 шт. в сутки; паста-герметик для защиты и выравнивая кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г., в количестве 1 шт. в месяц; крем защитный в тубе, не менее 60 мл., в количестве 1 шт. в месяц; защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл., в количестве 1 шт. в месяц; очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл., в количестве 1 шт. в месяц; нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл. в количестве 1 шт. в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал № 9 ГУ - Ростовского РО Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в части: однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной; паста-герметик для защиты и выравнивая кожи вокруг стомы в тубе; крем защитный в тубе; защитная пленка во флаконе; очиститель для кожи во флаконе; нейтрализатор запаха во флаконе.

Уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическим изделиями направлено ДД.ММ.ГГГГ №

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной в количестве 20 шт. Согласно уведомлению о принятом решении по выплате компенсации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 компенсирована стоимость 20 однокомпонентных дренируемых калоприемников со встроенной плоской пластиной.

По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ на выплату компенсации за самостоятельно приобретенные однокомпонентные дренируемые калоприемники со встроенной плоской пластиной в количестве 20 штук за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ФИО1 перечислена компенсация в сумме 1344,40 руб.

ДД.ММ.ГГГГ заключен Государственный контракт № с филиалом «Ростовский» АО «Московское ПрОП» для обеспечения инвалидов Ростовской области однокомпонентными дренируемыми калоприемниками со встроенной плоской пластиной. В соответствии с условиями контракта изделия на склад предприятия предоставляются в течение 20 рабочих дней. После осуществления выборочной проверки с участием представителей общественной организации инвалидов изделия доставляются инвалидам по месту жительства.

Для обеспечения ФИО1 однокомпонентными дренируемыми калоприемниками со встроенной плоской пластиной в количестве 120 штук оформлено направление №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Фонд с заявлением на приобретение с использованием электронного сертификата: однокомпонентных дренируемых калоприемников со встроенной плоской пластиной, пасты-герметика для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г., крема защитного в тубе, не менее 60мл., защитной пленкой во флаконе, не менее 50 мл., очистителя для кожи во флаконе, не менее 180мл., нейтрализатора запаха во флаконе, не менее 50 мл.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и рекомендациям ИПРА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформлены электронные сертификаты на приобретение специальных средств при нарушении функций выделения.

ДД.ММ.ГГГГ электронные сертификаты активированы, о чем ФИО1 проинформирован консультантом отделения Фонда в телефонном режиме. Период действия электронных сертификатов, оформленных ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истец был истец обеспечен специальными средствами при нарушении функций выделения, рекомендованными ему ИПРА, за вышеуказанный период.

Рассматривая исковые требования в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области выплатить ФИО1 компенсацию за непредставленные технические средства реабилитации, суд приходит к следующему.

Как указывалось ранее, положениями ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ определено, что инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В силу ст. 32 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании ст. 32 Федерального закона № 181-ФЗ споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

Статьей 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии с пунктом 4 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. № 57н, компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).

В случае если уполномоченным органом закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не осуществлялась либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не состоялась либо закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг осуществлялась более чем за 3 года до даты подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, стоимость соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги определяется по результатам последней по времени, осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг, информация о которой располагается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации.

Согласно вышеназванному пункту прокуратурой Веселовского района произведен расчет согласно имеющимся на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) сведениям.

Так Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт № на поставку технического средства реабилитации - калоприемников для кишечной стомы. Согласно Приложению № 2 «Спецификация» к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № цена за 1 шт. однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной составляет 111,46 руб. За 73 шт. не поставленных однокомпонентных дренируемых калоприемников -8 136,58 руб.

На поставку пасты-герметика для защиты и выравнивая кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г., ОСФР по РО заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Приложению № «Спецификация» к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № цена за 1 шт. пасты-герметика для защиты и выравнивая кожи вокруг стомы в тубе, 60 г., составляет 554,09 руб. За не поставленные истцу 3 шт. TCP - 1662,27 руб.

В соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № и Приложением № «Спецификация» цена за 1 шт. крем защитный в тубе, не менее 60 мл. составляет 236,52 руб. Цена за не поставленные истцу 4 шт. составляет 946,08 руб. В этом же государственном контракте производилась закупка защитной пленки во флаконе, не менее 50 мл. Цена за 1 шт. составляет 417,11 руб., а за 4 шт. не поставленные - 1668,44 руб. Очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл. также закупался в рамках этого государственного контракта и цена за штуку указана 264,88, руб. За 3 шт. не поставленные - 794,54 руб.

В ЕИС не выявлены контракты по закупке ОСФР по РО нейтрализатора запаха во флаконе, не менее 50 мл. Однако аналогичное средство закупалось в соседнем субъекте Российской Федерации - в Республике Калмыкия. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по республике Калмыкия в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость 1 шт. нейтрализатора запаха во флаконе, не менее 50 мл., составляет 347,32 руб. За не поставленные 6 шт. цена составляет 2083,92 руб.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора Веселовского района Ростовской области и обязания отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области выплатить ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию за непредставленные технические средства реабилитации: однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 72 шт. на сумму 8025,12 рублей; паста-герметик для защиты и выравнивая кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 3 шт., на сумму 1662,27 рублей; крем защитный в тубе, не менее 60 мл., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 шт., на сумму 946,08 рублей; защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 шт. на сумму 1668,44 рублей; - очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл. за периоды с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 шт. на сумму 529,76 руб.; нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 6 шт. на сумму 2083,92 рублей.

Рассматривая требования прокурора в части взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», согласно которым, обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности.

На основании разъяснений, данных в п. 37 настоящего Постановления, моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств тому, что отсутствие данных технических средств реабилитации, ограничивало жизнедеятельность ФИО1, создавало дополнительные препятствия для его социальной реабилитации.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Веселовского района Ростовской области в интересах ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) выплатить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № компенсацию за непредставленные технические средства реабилитации: однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 72 шт. на сумму 8025,12 рублей; паста-герметик для защиты и выравнивая кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 3 шт., на сумму 1662,27 рублей; крем защитный в тубе, не менее 60 мл., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 шт., на сумму 946,08 рублей; защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 шт. на сумму 1668,44 рублей; очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 шт. на сумму 529,76 руб.; нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 6 шт. на сумму 2083,92 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2023 г.