Дело № 2-612/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года р.п. Климово
Климовский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Марковой Л.С.,
при секретаре Снегиревой О.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ОПФР по Брянской области – ФИО2, действующей по доверенности № _______ от ____/____/_____,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах совершеннолетней недееспособной ФИО к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОПФР по Брянской области) о признании права на получение мер социальной поддержки согласно п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в полном объеме, обязании ответчика начислять и оплачивать: ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне радиактивного загрязнения с правом на отселение, в зависимости от времени ее проживания в данной зоне, начиная с 01 января 2022 года, ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающему пенсионеру-инвалиду в полном объеме для вышеуказанной зоны, с 08 июня 2022 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в интересах недееспособной ФИО обратилась в суд с иском к ОПФР по Брянской области, в котором просила признать за ФИО право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п.п.1, 4 ч. 1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объёме, как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, обязать ответчика начислять и оплачивать: ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени ее проживания в данной зоне, начиная с 01 января 2022 года, ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающему пенсионеру в полном объеме для вышеуказанной зоны, с 08 июня 2022 года.
В обоснование иска она указала, что является опекуном совершеннолетней недееспособной ФИО в соответствии с Распоряжением администрации Климовского района Брянской области №512-р от 15 ноября 2022 года. 26 сентября 2022 года по решению Климовского районного суда ФИО была признана недееспособной в связи с психическим заболеванием, после перенесенного инсульта. ____/____/_____ ФИО признана инвалидом первой группы и с 08 июня 2022 года является получателем пенсии по инвалидности. С 26 апреля 1986 года по 29 октября 2007 года и с 12 марта 2014 года по настоящее время ФИО постоянно проживала и проживает в ......................, который, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесен к зоне радиактивного загрязнения №3 - с правом на отселение. В период с 29 октября 2007 года по 01 марта 2014 года ФИО постоянно проживала в ......................, в зоне не загрязненной радиацией.
В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика - ОПФР по Брянской области – ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала и показала, что ФИО в период с 29 октября 2007 года по 01 марта 2014 года проживала в чистой зоне, радиактивно не загрязненной, а поэтому имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные п. 1, 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшим действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как вновь прибывшая в зону РЗ №3 после 02 декабря 1995 года.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление ФИО1, действующей в интересах недееспособной ФИО подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 ссылалась на то, что в зоне радиактивного загрязнения №3, – с правом на отселение, ФИО постоянно проживала и проживает с 26 апреля 1986 года по 29 октября 2007 года и с 12 марта 2014 года по настоящее, что подтверждается справкой МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе №811 от 01 ноября 2022 года, также указанное обстоятельство подтверждается ее Удостоверениями серии ...................... № _______, выданным 15 июля 2014 года Департаментом строительства и архитектуры Брянской области, согласно которого ФИО в вышеуказанные периоды постоянно проживала в зоне РЗ №3.
В период с 29 октября 2007 года по 01 марта 2014 года ФИО постоянно проживала в ......................, в зоне не загрязненной радиацией.
Решением Климовского районного суда Брянской области от ____/____/_____ ФИО признана недееспособной.
С 08 июня 2022 года ФИО является получателем пенсии по инвалидности, что подтверждается справкой Бюро №14 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Брянской области» Минтруда России серии МСЭ-2020 №1035855, Справкой о выплатах МИЦ ПФР от 07 ноября 2022.
В соответствии со сведениями ОПФР по Брянской области ФИО является получателем: ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение с 01 января 2022 года, с 08 июня 2022 года ЕДВ в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Пунктом 1 части 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, гарантируется ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в данной зоне, а также п. 4 - ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам в зависимости от времени проживания в указанной зоне.
В соответствии с примечанием к разделу III вышеуказанного Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются, исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 указанного Закона.
Проживание ФИО на территории, не отнесенной к зоне радиационного загрязнения, не было связано с переселением ее из зоны радиактивного загрязнения №3 – с правом на отселение, она не имела статуса переселенца и не пользовалась льготами, предоставляемыми лицам, добровольно выехавшим из зоны радиационного загрязнения.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах недееспособного гражданина ФИО
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии ...................... № _______, выданный 15 августа 2012 года ОУФМС России по Брянской области в пос. Климово), действующей в интересах недееспособной ФИО (паспорт гражданина Российской Федерации серии ...................... № _______, выданный 30 ноября 2005 года ОВД Климовского района Брянской области) к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права за ФИО на получение мер социальной поддержки, согласно п.п. 1, 4 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей с 26 апреля 1986 года в зоне радиактивного загрязнения с правом на отселение, в полном объеме, обязании ответчика начислять и оплачивать: ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне радиактивного загрязнения с правом на отселение, в зависимости от времени ее проживания в данной зоне, начиная с 01 января 2022 года, а также ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающему пенсионеру-инвалиду, в полном объеме для вышеуказанной зоны, начиная 08 июня 2022 года, - удовлетворить.
Признать за ФИО право на предоставление ей, в соответствии с п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», мер социальной поддержки: ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени ее проживания в зоне радиактивного загрязнения, как проживающей в ней с 26 апреля 1986 года, - с 01 января 2022 года, ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающему пенсионеру-инвалиду, в полном объеме для вышеуказанной зоны, - с 08 июня 2022 года.
Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области выплачивать ФИО ежемесячную денежную компенсацию за проживание в радиактивной зоне №3 – с правом на отселение в зависимости от времени ее проживания в этой зоне, как проживающей в ней с 26 апреля 1986 года, - с 01 января 2022 года в полном объеме, предусмотренном для указанной зоны и ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий, как неработающему пенсионеру-инвалиду, начиная с 08 июня 2022 года, в полном объеме, предусмотренном для вышеуказанной зоны.
Решение суда оглашено 15 декабря 2022 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.
Дата изготовления мотивированного решения – 16 декабря 2022 года.
Судья Л.С. Маркова