31RS0002-01-2022-003905-15 Дело № 2-2825/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Федоровской И.В.,

при секретаре Крышка А.Ю.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации городского поселения «Поселок Разумное» Белгородского района Белгородской области о признании необоснованными возражений относительно проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 является участником долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1,47 га с кадастровым номером (номер обезличен) расположенного по адресу: Белгородская (адрес обезличен)

14.07.2022 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственником заключен договор №19/1/2022 с кадастровым инженером о составлении проекта межевания земельных участков, определяющего размеры и местоположение границ выделяемого в счет принадлежащей ей доли земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен)».

Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельных участков.

21.07.2022 в газете местного значения «Знамя» №82-84 ((номер обезличен)) опубликовано извещение о возможности ознакомления и согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет доли в праве собственности на земельный участок из земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен)

(дата обезличена) участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), администрацией Белгородского поселения «(адрес обезличен)» (адрес обезличен) поданы возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли участка.

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просила признать необоснованными возражения администрации Белгородского поселения «(адрес обезличен)» (адрес обезличен) от (дата обезличена) относительно проекта межевания земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), с образованием участка с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 1,02 га, за счет выдела земельной доли, принадлежащей ФИО3

В обоснование иска указано на то, что заявленные возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка направлены на воспрепятствование осуществлению истцом законного права на выделение земельного участка в натуре в счет принадлежащей ей доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, поступило заявление, содержащее просьбу о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, указала на то, что выделяемый земельный участок находится в непосредственной близости с жилой застройкой, данная территория является перспективной для дальнейшего развития поселка Разумное.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представил письменные пояснения, в которых указал на то, что при образовании земельного участка были соблюдены требования о размерах земельных участках. Участок образован согласно структуре пая: пашня 1,02 га, пастбища и сенокосы 0,45 га. Площадь образуемого земельного участка соответствует площади, принадлежащей собственнику земельной доли. Выдел земельного участка площадью 1,02 га не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам Нарушений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из сельскохозяйственного назначения не установлено.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Белгородской области, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ при данной явке.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.2 ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Правовой режим общей долевой собственности потенциально предполагает совместное распоряжение указанной собственностью, поэтому реализация права участника этой собственности на выдел доли (долей), в том числе земельного участка, в натуре, без согласования с иными участниками долевой собственности, затрагивает права этих участников, вне зависимости от количества земельных долей или их размера.

В соответствии с подпунктами 1, 3 ст.11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.1 ст.133 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 года №12-П, внесенные изменения порядка реализации участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения свидетельствуют о намерении федерального законодателя обеспечить максимально эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем предоставления сособственникам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возможности выделить в счет своих земельных долей те земельные участки, местоположение которых в наибольшей степени отвечало бы целям, преследуемым конкретными собственниками таких долей.

Такой подход нашел отражение в новом регулировании процедур образования земельных участков в счет земельных долей сособственников, различающихся в зависимости от варианта выдела земельного участка: путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 данной статьи (п.2 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ).

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ, если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 данного Федерального закона.

Согласно пунктам 9 - 11 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно п.12 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В силу п.14 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

В соответствии с п.15 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ, споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Из материалов дела установлено, что ФИО3 является участником долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен)

Размер земельной доли ФИО3 в праве собственности на указанный выше земельный участок составляет 1,47 га, в том числе 1,02 га пашни.

14.07.2022 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственником заключен договор №19/1/2022 с кадастровым инженером, который подготовил проект межевания земельного участка, определяющего размеры и местоположение границ выделяемых в счет земельных долей для выдела принадлежащей ей доли земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: Белгородская область, Белгородский район, ЗАО Племенной завод «Разуменский».

Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного участка.

19.08.2022 участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), администрацией Белгородского поселения «(адрес обезличен)» (адрес обезличен) поданы возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли участка.

Структура участка сформирована из пашни, площадью 1,02 га. При подготовке проекта межевания кадастровым инженером ФИО4 использованы данные карты землепользования Белгородского района Белгородской области (номер обезличен) г., проект перераспределения земель совхоза «Разуменский» от 1993 г.

(дата обезличена) в газете местного значения «Знамя» (номер обезличен) (17364-17366) опубликовано извещение о возможности ознакомления и согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), ЗАО Племенной завод «Разуменский».

(дата обезличена) долевым собственником администрацией городского поселения «(адрес обезличен)» (адрес обезличен) поданы письменные возражения, не позволяющие завершить работы по подготовке проекта межевания земельных участков, до снятия указанных возражений в судебном порядке в соответствии с п.15 ст.13.1 Федерального закона от (дата обезличена) №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из заявления ответчика, адресованного кадастровому инженеру, возражения поданы по следующим основаниям:

рекомендовано перенести земельный участок с кадастровым (условным) номером (номер обезличен) площадью 10200 кв.м. из квартала (номер обезличен) в квартал (номер обезличен)

Оценивая представленные возражения относительно выделяемого в ходе межевания земельного участка из находящегося в общей собственности участка с кадастровым номером (номер обезличен), суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.13.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п.2 данной статьи).

В материалы дела стороной истцом представлен проект межевания от 14.07.2022, подготовленный кадастровым инженером ФИО4, который по содержанию соответствует выше приведенным требованиям закона.

Право собственности ФИО3 на земельную долю площадью 1,47 га в земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) подтверждено выпиской из ЕГРН,

Предметом рассмотрения настоящего дела являются поданные ответчиком 19.08.2022 возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен)1) площадью 10200 кв.м., определенным проектом межевания, подготовленного кадастровым инженером ФИО4

Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не установлены критерии, при которых возражения необходимо относить к обоснованным либо необоснованным.

Таким образом, исходя из предмета спора, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора является законность и обоснованность возражений ответчика относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельной доли.

Судом установлено, что проект межевания земельного участка истца, подготовленный кадастровым инженером ФИО4, предполагает выдел земельной доли размером 1,02 га из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен)», находящегося в общей долевой собственности, и образование земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен)(1).

По смыслу пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения должны содержать обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Между тем, возражения администрации поселка Разумное от 19.08.2022 №51-325 не содержат обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

Ответчиком такого обоснования не было представлено, как и доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов участников долевой собственности.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что содержащая в возражениях рекомендация по переносу земельного участка (пашни) из квартала (номер обезличен) в квартал (номер обезличен) (сенокосы/пастбища), существенно нарушает структуру земельной доли ФИО3, которая составляет 1,47 га, в том числе 1,02 га пашни.

Таким образом, что выделяемый истцом земельный участок не нарушает границы смежных земельных участков, площадь выделяемого участка (1,02 га) соответствует нормам земельного законодательства и эквивалентен размеру доли в праве общей собственности, что не оспорено стороной ответчика.

Довод стороны ответчика о том, что земельный массив в месте образования выделяемого земельного участка истца, находится в непосредственной близости к жилой застройке и является перспективным для развития городского поселения, опровергается планом территории, из которого усматривается наличие уже выделенных земельных участков и отсутствие в непосредственной близости жилой застройки.

Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что рекомендованный для переноса выделяемого земельного участка в возражениях от 19.08.2022 квартал с кадастровым номером (номер обезличен), входит в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые сенокосами, что не соответствует имеющейся доли размером 1,02 га категории земель сельскохозяйственного назначения - пашни.

Сведений о проведении процедуры выделения земельного участка из находящегося в общей собственности земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), которой препятствует оспариваемый проект межевания, суду не представлено.

На основании представленных сторонами доказательств, оцененных по правилам ст.67 ГПК РФ, установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что представленные стороной ответчика возражения на проект межевания от 14.07.2022, являются необоснованными и не подтвержденными какими-либо доказательствами, не свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов лица, его заявившего.

Как следует из пояснений представителя ответчика в ходе судебного разбирательства, возражения, по сути, направлены на создание препятствий в завершении кадастровых работ по выделу вновь образуемого участка, с целью последующего выдела принадлежащей доли в указанной части земельного массива, имеющего наибольший интерес иных лиц, не являющихся участниками общей собственности.

Часть 1 ст. 3 ГПК РФ в системном толковании с положениями ст. 12 ГК РФ устанавливает судебную защиту прав заинтересованного лица в случае нарушения его прав, свобод или законных интересов.

При этом, восстановление прав и законных интересов одного правообладателя за счет либо в ущерб прав и законных интересов другого, не допустимо (ст.10 ГК РФ).

Так как нарушения законных прав и интересов ответчика в ходе рассмотрения дела судом не установлено, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО3 к администрации городского поселения «Поселок Разумное» Белгородского района Белгородской области о признании необоснованными возражений относительно проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, - удовлетворить.

Признать необоснованными возражения администрации городского поселения «Поселок Разумное» Белгородского района Белгородской области от 19.08.2022 (номер обезличен) относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен) выполненного для выдела земельной доли ФИО3 (паспорт <...>), находящегося в общей долевой собственности, указанных в извещении, опубликованном в газете местного значения «Знамя» (номер обезличен) ((номер обезличен)) от 21.07.2022.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -подпись И.В. Федоровская

Мотивированное решение суда изготовлено 07.11.2022 г.

Решение12.11.2022