Дело №
УИД №
Поступило в суд: 18 января 2023 года
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Сибера К.В.,
с участием помощника прокурора Игнатенко В.Н.,
при секретаре Сушенцовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу).
В обоснование заявления помощник прокурора Игнатенко В.Н. пояснил в судебном заседании, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, причиняющей вред водным биоресурсам.
В ходе мониторинга сети Интернет и интернет - ресурсов установлено, что на страницах сайтов с URL-адресом:
https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik
https://www.ozon.ru/category/electroudochka/,
размещена информация о возможности приобретения электроудочки (электролова) – прибора для ловли рыб с помощью подачи электрического разряда. В информации приведены доводы, побуждающие граждан приобрести электроудочку (электролов) для осуществления рыболовства с описанием характеристики данного метода лова. Вход на указанные интернет-сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, знакомиться с содержанием данного информационного сайта, осуществить заказ документов в электронном варианте может любой интернет-пользователь.
Однако, действующим законодательством прямо установлен запрет на использование в рыболовстве электроудочек (электроловов).
Кроме того, использование электроудочки (электролова) может повлечь уголовную ответственность, предусмотренную п. «б» ч.1 ст.256 УК РФ – незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа РФ и исключительной экономической зоны РФ), если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному интернет-сайту следует запретить.
Установить владельцев сайтов не представилось возможным.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать электроудочки (электроловы), фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.
Просит признать информацию распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах по адресам:
https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik
https://www.ozon.ru/category/electroudochka/, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.
Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, предоставило отзыв на административное исковое заявление, в котором указало, что обозначенная в административном исковом заявлении информация в сети «Интернет» относительно адреса https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik доступна. Указанное подтверждается прилагаемым скриншотом, заверенным установленным порядком, поэтому считает возможным в данной части заявленные требования удовлетворить. Относительно же информации, размещенной по адресу: https://www.ozon.ru/category/electroudochka/, поясняет следующее. На ДД.ММ.ГГГГ данная информация представляет собой выдачу сведений поисковой системой и не позволяет идентифицировать информационный ресурс, на котором размещена противоправная информация, что также подтверждено скриншотом. Таким образом, в случае вынесения решения суда о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице https://www.ozon.ru/category/electroudochka/, запрещенной к распространению на территории РФ, оно будет не исполнимо, поскольку внесение в Единый реестр указателей страниц сайтов поисковых систем в сети «Интернет» приведет к ограничению доступа именно к поисковым сервисам, а не к ресурсам, содержащим запрещенную информацию.
Дело просит рассмотреть в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора.
Суд, учитывая мнение участников процесса, учитывая положение статьи 283 КАС РФ, согласно которому неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд пришел к выводу о том, что требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации « запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с Уголовным кодексом РФ является п. «б» ч.1 ст.256 УК РФ – незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа РФ и исключительной экономической зоны РФ), если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Сайт https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik содержит сведения, о возможности приобретения электроудочки (электролова) – прибора для ловли рыб с помощью подачи электрического разряда.
Судом установлено, что согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом-экспертом ФИО1 доступ к информации на странице: https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik открыт, информация доступна, что подтверждается скриншотом Интернет-страницы.
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая, что информация, указанная на сайте https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik, доступна, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц требования, в данной части следует удовлетворить.
Также судом установлено, что согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом-экспертом ФИО1 доступ к информации на странице: https://www.ozon.ru/category/electroudochka/, открыт, информация доступна, что подтверждается скриншотом Интернет-страницы, однако как установлено экспертами и не оспорено в судебном заседании указанная информация представляет собой выдачу сведений поисковой системой и не позволяет идентифицировать информационный ресурс, на котором размещена противоправная информация.
Поскольку в случае вынесения решения суда о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице https://www.ozon.ru/category/electroudochka/, запрещенной к распространению на территории РФ, оно будет не исполнимо, так как внесение в Единый реестр указателей страниц сайтов поисковых систем в сети «Интернет» приведет к ограничению доступа именно к поисковым сервисам, а не к ресурсам, содержащим запрещенную информацию, суд приходит к выводу, что в заявленных требованиях прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, в данной части следует отказать.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст.ст. 180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить частично.
Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети интернет на сайте с адресом https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.
В удовлетворении требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице https://www.ozon.ru/category/electroudochka/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения путем подачи жалобы через Тогучинский районный суд <адрес>.
Судья /подпись/ К.В. Сибер
Копия верна
Судья К.В. Сибер