ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА ФИО5
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2а-2820/2022 (43RS0002-01-2022-004831-41)
г. Киров 06 сентября 2022 года
Октябрьский районный суд г. ФИО5 в составе:
судьи Кожевниковой И.П.,
при секретаре Гальвас Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. ФИО5 УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. ФИО5 УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными. В обосновании требований указали, что в ОСП по Октябрьскому району г. ФИО5 25.02.2021 предъявлялся исполнительный документ 62/2-784/2021, выданный 25.01.2021 мировым судьёй судебного участка № 62 Октябрьского судебного района г. ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 12.03.2021 возбуждено исполнительное производство 43183/21/43046-ИП. Согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у СПИ ФИО2 Считает, что незаконность бездействия СПИ заключается в том, что СПИ ФИО2 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа, однако не сделал этого. Просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО5 УФССП России по Кировской области ФИО2 выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 12.03.2021 по 05.08.2022; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 12.03.2021 по 05.08.2022; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 12.03.2021 по 05.08.2022; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 12.03.2021 по 05.08.2022; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника в период с 12.03.2021 по 05.08.2022. Обязать СПИ ОСП по Октябрьскому району г. ФИО5 УФССП России по Кировской области ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительною характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебном заседании представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, направили отзыв, согласно которому доказательств фактического нарушения прав и законных интересов административного истца не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому р-ну г. ФИО5 УФССП России по Кировской области ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки не известны.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, от получения судебной корреспонденции уклонилась.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
В силу частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в данной статье, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что в ОСП по Октябрьскому району г. ФИО5 на исполнении находилось исполнительное производство №43183/21/43046-ИП от 12.03.2021, возбужденное на основании судебного приказа № 62/2-784/2021 от 25.01.2021, выданный мировым судьёй судебного участка № 62 Октябрьского судебного района г. ФИО5 о взыскании с ФИО1 (далее - должник) задолженности по кредитному договору в размере 109 510, 13 руб. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
12.03.2021 возбуждено исполнительное производство №43183/21/43046-ИП ОСП по Октябрьскому району г. ФИО5 УФССП России по Кировской области.
Судебным приставом - исполнителем ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Кировской области посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, Росреестр, МРЭО ГИБДД, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Кировской области, Центр занятости населения, Межрайонные инспекции ФНС России, а также кредитные организации (банки) города и края согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №687 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
Согласно ответам, полученным из банковско-кредитных учреждений на имя должника открыты расчетные счета в ПАО Сбербанк России, ПАО Сбербанк, ОАО КБ ФИО3, ООО ХКФ Банк, ПАО Совкомбанк, ПАО УБРИР, на которые 07.04.2021, 05.05.2022 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.70 Закона № 229-ФЗ обращено взыскание. Иных расчетных счетов за должником не установлено. Поступающие денежные средства с указанных расчетных счетов распределяются и перечисляются на реквизиты взыскателя.
Согласно ответу ГУ ОПФР должник получателем пенсии не является, в ЦЗН не состоит, официально трудоустроен в МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 21.03.2021, денежные средства поступают ежемесячно, распределяются и перечисляются на реквизиты взыскателя.
Согласно ответам Росреестр, ГИБДД, ГИМС, МЧС (маломерные суда), Гостехнадзора по Кировской области (спецтехника), ЗАО Компьютершер Регистратор, ЗАО Сервис Реестр (ценные бумаги) за должником движимого имущества не зарегистрировано, акциями, ценными бумагами не владеет.
Согласно ответам отделения ЗАГС установлено, что сведений о перемене ФИО, о смерти, о наличии зарегистрированного брака не имеется.
По данным ГИМС МЧС России сведений о зарегистрированных маломерных судах на имя должника не имеется.
По данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП ФИО4 в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя не значится.
По данным Гостехнадзора специальных транспортных средств не зарегистрировано.
Согласно ответу ИЦ УМВД России по Кировской области сведения о нахождения должника в местах лишения свободы отсутствуют.
Согласно ответу РОСГВАРДИИ, за должником не зарегистрировано огнестрельное оружие.
По состоянию на 01.09.2022 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 12 437,88 руб.
Согласно статье 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации вынести не представляется возможным, так как сумма задолженности менее 30000 рублей.
В связи с чем, судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу должника, в результате выхода факт проживания/ не проживания установить не представилось возможным, дверь в квартиру не открыли, оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, о чем составлен соответствующий акт от 30.08.2022. Также судебным приставом-исполнителем совершен выход по указанному в исполнительном документе адресу, в результате выхода факт проживания/ не проживания установить не представилось возможным, дверь в квартиру не открыли, оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, о чем составлен соответствующий акт от 29.08.2022.
В соответствии со ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнения данного вида исполнительного документа, розыск должника и имущества должника осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя.
Доказательства о поступлении сведений в адрес ОСП по Октябрьскому району г. ФИО5 УФССП России по Кировской области заявления об исполнительном розыске должника и имущества должника от заявителя отсутствуют, суду не представлены.
В соответствии со ст. 2. п. 5, Федеральным законом №215 от 20.07.2020 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лип, а так же возврата просроченной задолженности в период распространения новой короновирусной инфекции» в отношении должников-граждан по 01 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).
В силу положений статей 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
Судом установлено и материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем в рамках ФЗ "Об исполнительном производстве" предприняты меры по исполнению исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель в рамках данного исполнительного производства совершал необходимые действия в соответствии с требованиями закона, в пределах своей компетенции, прав и законных интересов истца не нарушал.
Доказательств обратного административным истцом представлено не было.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Отсутствие положительного результата по исполнению (отсутствие взысканных денежных средств) не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что действия судебного пристава-исполнителя были направлены на правильное и своевременное исполнение судебного постановления в целях защиты нарушенных прав и интересов взыскателя, которое добровольно должником исполнено не было, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца суду не представлено, в связи с чем, правовых оснований для признания вышеуказанного постановления незаконным не имеется.
В связи с тем, что требования административного истца о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению, то, соответственно, не подлежат удовлетворению и его требования об обязании СПИ ОСП по Октябрьскому району г. ФИО5 УФССП России по Кировской области ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительною характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. ФИО5 УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании совершить определенные действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города ФИО5, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.П.Кожевникова
Резолютивная часть решения оглашена 06.09.2022
Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022
Решение23.09.2022