КОПИЯ

Дело № августа 2022 года

59RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре ФИО2

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5

представителя ответчика ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) к Администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить в границах <адрес> края во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 71,3 кв.м., взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 71,3 кв.м, в том числе жилой 45,7 кв.м. Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что ему во внеочередном порядке должно быть предоставлено иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 71,3 кв.м., в границах <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представлял по доверенности ФИО5 (л.д.10).

Представитель истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> – ФИО3 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных пояснениях по иску (л.д.54-55), просила в удовлетворении заявленных требований истцу отказать в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

На основании п.3 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно положениям п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 1 ст.60 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 названного кодекса).

Согласно ч.1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Судом установлено:

Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ФИО1 признано право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 71,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.16-18).

На основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>2, общей площадью 71,3 кв.м., в том числе жилой 45,7 кв.м. (л.д.14-15).

Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.22).

Согласно данному постановлению, собственникам помещений, рекомендовано принять меры к отселению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений представителя ответчика - администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> ФИО3, многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в муниципальную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расселение дома осуществляется в текущем году. Нанимателям помещений по договорам социального найма взамен будут предоставлены жилые помещения равной площади на территории Кунгурского муниципального округа в рамках реализации программных мероприятий в срок 2022-2023гг. Переселение в рамках программы осуществляется поэтапно, по мнению представителя ответчика, оснований для внесения изменений в адресную программу, изменения сроков отселения для нанимателя ФИО1 не имеется. Истец с заявлением о предоставлении маневренного жилого фонда в администрацию не обращался (л.д.54-55).

Ответчик представил в материалы дела копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по проектированию, строительству объекта капитального строительства «Строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>» (л.д.63-76).

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

То есть, в связи с тем, что предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи со сносом дома, носит компенсационный характер, наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании ст.89 ЖК РФ.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке. Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с этим, для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья истца с учетом состояния дома, требующая незамедлительного решения вопроса об его переселении в другое жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела судом также установлено и не оспаривается представителем ответчика, что до настоящего времени другое жилое помещение взамен непригодного для проживания истцу не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что проживание в спорном жилом помещении представляет в настоящее время реальную опасность для жизни и здоровья истца, что требует незамедлительного решения вопроса об его переселении в другое жилое помещение, принимая во внимание наличие объективной нуждаемости в жилом помещении, суд приходит к выводу, что в силу ч.2 ст.57 ЖК РФ, истец имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Ссылки представителя ответчика относительно отсутствия в настоящее время в муниципальной собственности свободных жилых помещений какого-либо правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Согласно информации из ЕГРН, в собственности ФИО1 недвижимое имущество отсутствует (л.д.52). По информации, предоставленной Кунгурским филиалом ГБУ «ЦТИ ПК», на имя ФИО1 недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.53).

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию Кунгурского муниципального округа <адрес> обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>), в границах <адрес> по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 71,3 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Е.Е.Малышева

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в гражданское дело №. Дело находится в Кунгурском городском суде.