Дело № 5-623/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 августа 2023 г. г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., при секретаре Ждановой К.В., с участием ФИО1, должностного лица ФИО2, предъявившего служебное удостоверение № от 06.06.2022, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, работающей <данные изъяты>, не состоящей в браке, иждивенцев не имеющей, паспорт №, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
которой права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 15 часов 55 минут 20.03.2023 до 16 часов 23 минут 09.06.2023 года, находясь на территории г. Магадана Магаданской области, используя принадлежащий ей мобильный телефон марки <данные изъяты>, с абонентским номером №, который зарегистрирован на её имя, с использованием телекоммуникационных услуг <данные изъяты>, используя профиль в социальной интернет-сети <данные изъяты> с псевдонимом <данные изъяты>, расположенный по электронной адресу: <данные изъяты>, разместила публикацию расположенную по электронному адресу: <данные изъяты>, публикация представляет собой изображение на черном фоне, с текстом белого цвета, вместе с тем на указанном черном фоне, имеются 3 изображения выполненных в черно-белом цвете.
На изображении слева изображен герб Российской Федерации, выполненный в форме двуглавого орла, с расправленными в стороны крыльями, держащего в правой нижней лапе автоматическое оружие, по виду схожее с автоматом ФИО3, в левой нижней лапе держит предмет похожий на бомбу, также в центре двуглавого орла (на его груди) выполнен круг белого цвета, внутри которого отчётливо виднеется наклоненная свастика, выполненная в черном цвете.
Таким образом, в нарушение положений п. 2 ст. 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ФИО1, в период с 15 часов 55 минут 20.03.2023 до 16 часов 23 минут 09 июня 2023 года, публично, путём размещения контента в сети «Интернет», демонстрировала неопределенному кругу лиц, нацистскую символику.
В судебном заседании при рассмотрении дела ФИО1 пояснила, что защитник явиться не сможет, ознакомится с материалами завтра. Вину в совершении правонарушения признала частично. Указала, что не отрицает тот факт, что разместила текст с изображением на своей странице. Пояснила, что разместила текст всемирно известного политолога Л.Бритта, на картинки не смотрела. Законодательство изучила не в полной мере, теперь знает, что такого рода изображения размещать нельзя. Просила не назначать наказание, связанное с лишением свободы.
Должностное лицо административного органа в судебном заседании протокол поддержал. Указал, что налицо факт административного правонарушения. Наказание в виде административного штрафа не оказывает влияния на ФИО1, полагал справедливым наказание в виде административного ареста.
Выслушав ФИО1, должностное лицо административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 во вменяемом правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен частью второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее - Закон № 80-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Одним из основных направлений противодействия является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, а также выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц (статья 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ).
Статьей 15 названного Закона установлено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 г. №, от 24 октября 2019 г. № 2923-О).
Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № от 24.08.2023;
- рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 14.08.2023;
- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Магаданской области от 09.06.2023;
- записью на CD-диске и фототаблицей;
- заключением специалиста ФИО4, согласно которому на представленной фотографии присутствует изображение нацистской символики;
- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Магаданской области от 21.08.2023;
- сообщением ООО <данные изъяты>;
- рапортом об обнаружении признаков преступления от 21.08.2023;
- объяснениями ФИО1 от 24.08.2023, согласно которым от дачи объяснений ФИО1 отказалась;
- копией постановления о возбуждении уголовного дела от 23.08.2023;
- справкой от 24.08.2023 об отсутствии сведений о привлечении к административной ответственности.
Представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, а также фиксации процессуальных действий при его составлении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Поскольку демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным, демонстрация нацистской символики в аккаунте ФИО1, доступном для обозрения неопределенному кругу лиц, на которую законом установлен запрет, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив всю совокупность доказательств по делу, судья действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как публичное демонстрирование нацистской символики.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
В соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее отношение к содеянному, отсутствие раскаяния, общественную опасность и значимость правонарушения, установление факта неоднократной публичной демонстрации нацистской символики и атрибутики, либо схожих с ними, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, тот факт, что санкция ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ наказание в виде обязательных работ не предусматривает, и приходит к убеждению, что наказание в виде административного штрафа не будет способствовать достижению целей и задач административного наказания, предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений, в связи с чем ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного ареста в пределах санкции статьи.
Исходя из положений ч. 3 ст. 29.10, ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения с учетом установленных обстоятельств дела отсутствует.
Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Руководствуясь ст. 4.1, 3.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток, исчисляя этот срок с момента административного задержания, то есть с 23 часов 10 минут 27 августа 2023 года.
Исполнение настоящего постановления поручить ОМВД России г.Магадану.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Направить(вручить) копию настоящего постановления ФИО1, в УМВД России по Магаданской области.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.
Судья А.В. Ли