УИД61RS0№-85

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 апреля 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с настоящим иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указав на то, что 22.10.2024г. обратился в ОСФР по <адрес> в КС в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст.8 Закона РФ № «О страховых пенсиях» в связи с достижением пенсионного возраста.

Решением пенсионного органа в назначении пенсии отказано, в страховой стаж включено 19 лет 1 месяц (требуемый 15 лет), ИПК составил -25,591 при требуемом 28,2.

В страховой стаж истца ответчик не включил период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК -<адрес> т.к. в справке год рождения не указан.

По мнению истца, пенсионный орган незаконно отказал в назначении пенсии.

На основании изложенного истец, с учетом уточнения первоначально заявленных требований, просил суд установить юридический факт принадлежности архивной справки о заработной плате № от 07.08.2024г выданную <адрес> ФИО2, признать Решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета спорных периодов из страхового стажа и отказа в назначении пенсии незаконным; обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК -<адрес>, принять к расчету пенсии Архивную справку о заработной плате № от 07.08.2024г., выданную <адрес> на имя ФИО2; обязать ОСФР по <адрес> назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с 05.11.2024г.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела пенсионный орган уведомлен надлежащим образом, направив ходатайство, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя отделения. Относительно заявленных требований просили в иске отказать по доводам, приведённым в возражениях на исковое заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Частью 4 статьи 14 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015). Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

На основании пункта 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно пункту 2.3. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Пунктом 64 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 установлено, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебномпорядке.

Вопреки указанному, ответчиком не приведено обоснование довода о невозможности установления принадлежности истцу правоподтверждающих документов во внесудебном порядке, то есть на стадии оценки и проверки документов, приложенных к заявлению о назначении пенсии.

Как следует из материалов дела, пенсионного (выплатного) дела истца, последний был трудоустроен с января 1981 года по декабрь 1986 года в ПМК -<адрес> в качестве шофера.

Согласно архивных справок от 07.08.2024г. № ЗСПО-324-000215978, № ЗСПО-324-000216059, содержащихся в копии материалов пенсионного дела истца, представленных в суд стороной ответчика, - в документах архивного фонда ПМК-<адрес> имеются сведения по годам с указанием ежемесячно расчетные ведомости начисления зарплаты. Указанные сведения отражают работу ФИО2 за период с 1981г. по 1986г.

Положения части 2 ст. 6, части 4 ст.15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими право на основе действующего законодательства будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец с января 1981г. по декабрь 1986г. работал в ПМК -<адрес>.

Доказательствами, подтверждающими указанный трудовой стаж истца, его заработок является Архивная справка о заработной плате с января 1981г. по декабрь 1986г. № от 07.08.2024г. выданная на имя ФИО3 за период его работы в Передвижноймеханизированной колонне -837 управления «Ростсельстрой».

При этом согласно сведениям данной справки, иных работников с такими фамилией, именем, отчеством в документах ПМК-837 не значится.

Справка содержит указание на заработную плату за все месяцы спорного (1981-1986) периода работы. Данные обстоятельства опровергают позицию пенсионного органа относительно отсутствия указания конкретного периода работы поскольку не указаны приказы о приеме и увольнении на работу.

В силу статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; других имеющих юридическое значение фактов.

При этом, перечень юридических фактов, имеющих юридическое значение, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и других фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

По правилам статьи 267 Гражданского процессуального кодекса РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

Суд находит, что данные документы принадлежат истцу, так как сведения, указанные в данных документах, подтверждаются материалами пенсионного дела истца.

Более того, архивная справка выдана государственным архивом, в ней содержатся сведения об основании выдачи, она заверена печатью государственного органа и содержит подписи должностных лиц.

Доказательства того, что в спорный период, принимая во внимание дату и место рождения истца, даты и место трудоустройства - имело место трудоустройство иного лица, нежели ФИО3, не представлено.

Исключающих данный факт доказательств, не имеется.

Учитывая, что справка не содержит конкретных дат месяца, принимая во внимание разъяснения пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, учитывая установленный факт принадлежности документов, а именно справки, суд приходит к выводу о том, что подлежит включению в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК -<адрес>.

Согласно расчетам пенсионного органа, при включении указанного периода в страховой стаж, -страховой стаж истца составит 25 лет 01 день, ИПК-31,353, что дает право на назначение страховой пенсии по старости с 05.11.2024г. (л.д. 34).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности Архивной справки о заработной плате с января 1981г. по декабрь 1986г. № от 07.08.2024г. ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №).

Признать незаконным решение отделения Социального фонда по <адрес> № в части исключения из подсчета из страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении ФИО3 пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) включить в страховой стаж ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК -<адрес>;принять к расчету пенсии Архивную справку о заработной плате № от 07.08.2024г выданную <адрес> на имя ФИО2.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) назначить ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) страховую пенсию по старости с 05.11.2024г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.