Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 27 июля 2022 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Ульянова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Узбекистан, , гражданина Узбекистана, регистрации по месту пребывания на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: , , , не работающего.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

26.07.2022 г. в 23-00 часов по адресу: , , установлено, что ФИО2 являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно – в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания 22 марта 2022 года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание, виза, миграционная карта, паспорт, удостоверяющий личность, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из показаний ФИО2 в судебном заседании, его письменных объяснений по существу правонарушения следует, что ФИО2 свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно являясь иностранным гражданином, с 2021 года проживает на территории Российской Федерации, в , , .

22.03.2022 года у него закончился срок пребывания, однако он не выехал из Российской Федерации потому, что не было денежных средств на выезд.

Должностное лицо инспектор отделения по вопросам миграции Отделения МВД России по г. Мыски в судебном заседании пояснила, что настаивает на привлечении ФИО2 к административной ответственности и на назначении наказания в виде выдворения, мотивируя свои доводы тем, что ФИО2 регулярно меняет свои адреса, скрывается от органов миграционного контроля, нигде официально не работает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом при рассмотрении дела установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 23.12.2021 года прибыл в Российскую Федерацию (л.д. 7). По прибытию, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Срок пребывания ФИО2 на территории РФ по миграционной карте истек 22.03.2022 года. (л.д. 7).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане утратившие документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, установленный, в частности, ст. 2, ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что образует состав правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что нарушение ФИО2 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выявлено не в связи с подачей им заявления о признании его гражданином Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации или о выдаче вида на жительство, а в результате проведения проверки документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, то имеются достаточные основания для привлечение его к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, а также то, что он впервые привлекается к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд при назначении дополнительного наказания учитывает, что осуществить самостоятельный выезд с территории РФ ФИО2 не может ввиду отсутствия у него достаточных денежных средств, в связи с чем его выдворение за пределы РФ суд считает необходимым исполнять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КРФ об АП в целях исполнения назначенного ФИО2 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из пояснений ФИО2 усматривается, что в брачных отношениях с гражданином РФ он не состоит, несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ либо постоянно проживающими на территории РФ, не имеет. Сам ФИО2 является дееспособным лицом, в силу возраста может самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Узбекистан, Самаркандской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО2 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, он подлежит задержанию и помещению в специальном учреждении Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбасса в <...> и содержанию в указанном учреждении до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа следует произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отделение МВД России по г. Мыски, л/сч. 04391А86980.)

Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 421401001

Код ОКАТО: 32728000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013900

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 013207212

Наименование платежа: административный штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Код бюджетной классификации: 188 116 01181019000140.

При уплате штрафа обязательно указать номер УИН 18891429990141336838.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения либо вручения его копии.

Судья: О.А. Ульянова