Дело №2-601/2023 УИД 89RS0002-01-2023-000356-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 мая 2023 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего: судьи Сукач Н.Ю.,
при ведении протокола с/заседания помощником судьи Петраускайте В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги" к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм жилищно-коммунальной выплаты,
,
установил:
Начальник Муниципального учреждения "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги" (далее по тексту – МУ "УТиСЗН Администрации города Лабытнанги") обратилась в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к ФИО1 о неисполнении обязанности по предоставлении сведений об изменении места жительства, взыскании излишне выплаченных сумм жилищно-коммунальной выплаты в сумме 79 704 руб. 53 коп.
Требования мотивированы тем, что семья Ш-вых на основании решения о предоставлении государственной услуги №82 от 27 марта 2013 года признана многодетной, ответчику ФИО1 на банковский счет производились выплаты в соответствие с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 года №62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе", а именно жилищно-коммунальная выплата (ЖКВ) с марта 2013 года по январь 2015 года по адресу регистрации членов многодетной семьи – Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ... января 2015 года по адресу регистрации членов многодетной семьи по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ г.Лабытнанги, .... В июле 2021 года истцу стало известно, что семья ответчик ФИО1 и двое ее несовершеннолетних детей – ФИО2 и ФИО3 с 07 мая 2015 года значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, .... Ответчик была обязан поставить истца в известность об изменении места жительства, но указанную обязанность не исполнила, в связи с чем образовалась переплата, которая является неосновательным обогащением ответчика. В связи с чем просит защите нарушенных прав предложенным способом.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований по основаниям изложенным ею в письменных возражениях, а именно потому что фактически место жительства ее и членов ее семьи оставалось неизменным, регистрация по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ г.Лабытнанги, ... носила лишь формальный характер. Смену регистрации она не скрывала и истец путем направления межведомственных запросов мог узнать о перемене места регистрации ее и сыновей.
Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.46, ч.3 ст.17, ч.ч.1, 2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие либо из них не ссылались.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 года № 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее по тексту – Закон ЯНАО №62-ЗАО) установлены меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе (далее по тексту – автономный округ)
В соответствии со ст.17 Закона ЯНАО №62-ЗАО многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- компенсация расходов по оплате за коммунальные услуги в размере 30 процентов окружного стандарта стоимости коммунальных услуг по отоплению в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения;
- компенсация расходов по оплате за коммунальные услуги в размере 30 процентов окружного стандарта стоимости коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами
В соответствии с положениями ст.19 Закона ЯНАО №62-ФЗ размер жилищно-коммунальной выплаты определяется исходя из объема мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, окружных стандартов стоимости жилищных и коммунальных услуг и фактической площади занимаемого жилого помещения, приходящейся на граждан, пользующихся мерами социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Окружные стандарты стоимости жилищных и коммунальных услуг устанавливаются по соответствующему муниципальному образованию в автономном округе в зависимости от вида занимаемого жилого помещения и количества проживающих в данном жилом помещении граждан и утверждаются постановлением Правительства автономного округа. Жилищно-коммунальная выплата устанавливается гражданам, которым предоставляются жилищно-коммунальные услуги независимо от формы собственности жилого помещения. Жилищно-коммунальные выплаты, установленные настоящей статьей, выплачиваются ежемесячно.
Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде жилищно-коммунальной выплаты утверждён Постановлением Губернатора ЯНАО от 25 сентября 2008 года №97-ПГ "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (далее по тесту – Порядок), регулирует процедуру предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде дилищно0коммунальный выплаты (далее по тексту – ЖКВ) отдельным категория м граждан, проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
В соответствии с п.4 Порядка предоставление ЖКВ осуществляется органами местного самоуправления муниципальных и городских округов в автономном округе (далее по тексту – уполномоченный орган) по месту жительства на территории автономного округа, в случае оплаты по данному адресу жилищно-коммунальных услуг.
Предоставление жилищно-коммунальной выплаты производится не более чем на одно жилое помещение.
Как следует из материалов дела на основании решения МУ "УТиСЗН Администрации города Лабытнанги" о предоставлении государственной услуги № от 27 марта 2013 года семья Ш-вых признана многодетной, выдано соответствующее удостоверение многодетной семьи №.
На основании заявления ФИО1 от 26 января 2015 года о предоставлении жилищно-коммунальной выплаты, 27 января 2015 года было принято решение о назначении возмещения расходов оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива (ЖКВ) ФИО1, проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ г.Лабытнанги, ... в размере 2 078 руб. 28 коп. ежемесячно с 01 февраля 2015 года по 30 сентября 2028 года (по дату окончания права) путем перечисления денежных средств ежемесячно на расчетный счет: ОСБ №1790 г.Салехард, л/№.
Произведенные выплаты подтверждены представленными в дело документами, ответчиком размер и периодичность выплат не оспорены.
Согласно статье 22 Закона ЯНАО №62-ЗАО граждане, обратившиеся за предоставлением мер социальной поддержки и (или) социальной выплатой, обязаны своевременно извещать органы, уполномоченные на их предоставление, о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение предоставления мер социальной поддержки и (или) социальной выплаты. При этом излишне выплаченные по вине получателя суммы возвращаются им добровольно или удерживаются в судебном порядке.
Как следует из представленной в материалы дела копии заявления ФИО5 от 26 января 2015 года о предоставлении жилищно-коммунальной выплаты ответчик ознакомлена с обязанностью сообщать в орган социальной защиты населения об обстоятельствах, влияющих на изменение объема предоставляемых мер социальной поддержки, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, о чем свидетельствует подпись ФИО1 в заявлении.
Как следует из пояснений представителя истца основанием, влияющим на изменение объема предоставляемых мер социальной поддержки является смена регистрации по месту жительства ответчика и ее несовершеннолетних детей.
ФИО1, обращаясь к истцу с заявлениями, указывала место жительства: Ямало-Ненецкий автономный округ г.Лабытнанги, ...
Согласно справки специалиста адресно-справочной работы АО "ЕРИЦ в ЯНАО" от 28 июля 2021 года ФИО1 и двое ее несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, снят с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу и с 07 мая 2015 года значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ....
30 июля 2021 года МУ "УТиСЗН Администрации города Лабытнанги" вынесено распоряжение об удержании с ФИО1 переплаты по возмещению расходов оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива (ЖКВ) в размере 79 704 руб. 53 коп. за период с 01 июня 2015 года по 30 июня 2021 года.
Представленный в материалы дела расчет излишне выплаченной ЖКВ ответчиком не оспорен, судом проверен, выполнен в соответствии с требованиями действующий нормативно-правовых актов.
С целью досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ФИО1 02 августа 2021 года за исх.№89-173/0301-05-02/1634, 21 января 2022 года за исх.№89-173/0301-05-02/153, 08 апреля 2022 года за исх.№89-173/0301-05-02/885 направлялись письма с требованием о возврате излишне выплаченных сумм в срок до 25 декабря 2021 года, 28 февраля 2022 года и 30 апреля 2022 года соответственно.
На все обращения поступили письменные отказы ФИО1 мотивированные тем, что фактически она и ее несовершеннолетние дети место жительства не меняли, регистрация по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги ... носила формальный характер.
Доказательств возврата излишне выплаченных сумм ответчиком на момент рассмотрения дела по существу не представлено.
Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и взыскании с ФИО1 в пользу МУ "УТиСЗН Администрации города Лабытнанги" заявленной истцом суммы переплаты.
Доводы ответчика о несогласии с исковыми требованиями по тем основаниям, что фактическое место жительская не изменялось, а также о том, что истец не был лишен возможности проверить место регистрации ответчика и членов ее семьи основаны на неверном толковании нормативно-правовых актов.
В резолютивной части решения суда должны содержаться сведения о распределении судебных расходов по делу, что предусмотрено ст.98 ГПК РФ.
В связи с удовлетворением иска имущественного характера с ФИО1 в соответствии со ст.103 ГПК РФ надлежит взыскать в доход соответствующего бюджета государственную госпошлину, от уплаты которой при обращении в суд в силу закона истец был освобожден, в сумме 2 591 руб. 14 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального учреждения "Управление по труду и социальной защите населения Администрации ..." удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения уроженки ... (паспорт гражданина РФ № выдан УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу ДД/ММ/ГГ, код подразделения 890-007) в пользу Муниципального учреждения "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги" (ИНН <***> ОГРН <***>) излишне выплаченные суммы социальных выплат: переплату возмещения расходов по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива (ЖКВ) за период с 01 июня 2015 года по 30 июня 2021 года в сумме 79 704 (семьдесят девять тысяч семьсот четыре) рубля 53 копейки.
Взыскать с ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения уроженки ... (паспорт гражданина РФ № выдан УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу ДД/ММ/ГГ, код подразделения 890-007) государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 2 591 (две тысячи пятьсот девяносто один) рубль 14 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 02 мая 2023 года.