Дело №
УИД 91RS0№-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2025 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым Чинов К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<адрес>) материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Крымское время», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: <адрес>А, цокольный этаж, помещение 1,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 00 минут, Крымским управлением Ростехнадзора внеплановой выездной проверки в отношении ООО «УК «Крымское время», по адресу: <адрес>, установлено нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, то есть юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «УК «Крымское время» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явку защитника не обеспечил, причин неявки не сообщил.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении вмененного административного правонарушения.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов" (вместе с "ТР №. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность лифтов").
Настоящий технический регламент Таможенного союза разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к лифтам, обеспечения свободного перемещения лифтов, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Положениями статьи 3 Регламента предусмотрено, что лифты, устройства безопасности лифтов выпускаются в обращение на рынок на территории государств - членов Таможенного союза при их соответствии настоящему техническому регламенту Таможенного союза. Лифты, устройства безопасности лифтов, выпускаемые в обращение, должны отвечать требованиям безопасности в течение всего назначенного изготовителем срока службы, при условии использования лифта, устройств безопасности по назначению, выполнении требований сопроводительной документации изготовителя в соответствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего технического регламента.
В соответствии с частью 2 статьи 9.1.1 КоАП РФ нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно акту выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № установлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации в области эксплуатации лифтов, а именно: лицо ответственное за содержание лифтов в исправном состоянии и безопасной эксплуатации ФИО2, назначенный приказом от ДД.ММ.ГГГГ №–х «О назначении лица ответственного за содержание лифтов в исправном состоянии и безопасной эксплуатации», не соответствует требованиям профессионального стандарта (отсутствует свидетельство о подтверждении квалификации «Специалист по организации эксплуатации лифтов»), чем нарушено требование п.3.1, п.3.2, ст.4, ст.5 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР №; не устранены нарушения, указанные в акте №пр-24 от ДД.ММ.ГГГГ периодического технического освидетельствования лифта ЛП-0463БЭ, зав. №, чем нарушено требование п.3.1,п.3.2 ст.4, ст.5 TP №; отсутствие руководство (инструкция) по эксплуатации лифта ЛП-0463БЭ, зав.№, чем нарушено требование п.3.1 ст4, ст.5 ТР №; отсутствие освещение перед машинным помещением ЛП-0463БЭ, зав №, чем нарушено требование ст.5, п.1.28 Приложения 1 ТР №; лифт ЛП -0463БЭ, зав.№ не поставлен на учет в органах надзора, чем нарушено требование п.1.4,4 Приложения 1, ТР №, ст.5 ТР №; отсутствует аварийное освещение кабины лифта ЛП-0463БЭ, зав. №, чем нарушено требование п.1.6 Приложения 1, ТР №; ст.5 ТР №; отсутствует освежение в шахте лифта ЛП-0463БЭ, зав. №, обеспечивающее уровень освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом, чем нарушено требование п. 1.28 Приложения 1, ТР №.
Действия ООО «УК «Крымское время» суд квалифицирует по части 2 статьи 9.1.1 КоАП РФ, а именно: нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.
Виновность ООО «УК «Крымское время» подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №РП-420-15-о; актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов от ДД.ММ.ГГГГ №/ИС3; приказом о назначении лица, ответственного за проведение проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; предписанием об устранении выявленных нарушений № года от ДД.ММ.ГГГГ; актом от ДД.ММ.ГГГГ №пр-24 периодического технического освидетельствования лифта; протоколом о временном запрете деятельности № ВЗ от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами уголовного дела в их совокупности.
У суда нет оснований не доверять указанным доказательствам, которые последовательны, согласуются между собой, отвечают качествам относимости и допустимости доказательств, содержат фиксированные в письменной форме сведения, имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Крымское время».
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.
При выявлении и фиксации административного правонарушения уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел существенных нарушений действующего законодательства Российской Федерации допущено не было. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с соответствующими жалобами не обращался, доказательств этому суду представлены не были.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 названного Кодекса).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, а также наличие реальной угрозы жизни и здоровью граждан вследствие нарушения управляющей компанией требований к обеспечению безопасности лифтов, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности – прекращения эксплуатации лифта зав. №, установленного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток. Указанное административное наказание является необходимым для устранения недостатков в работе лифта и лифтового оборудования по вышеуказанному адресу.
По мнению суда, с учетом конкретных обстоятельств дела, менее строгое наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.3.2,3.3,4.1-4.3,29.9, 29.10,29.11 КоАП Российской Федерации, суд –
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Крымское время» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности – прекращения эксплуатации лифта зав. №, установленного по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.
В соответствии с положениями ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление в части приостановления деятельности юридического лица подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Согласно ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического прекращения эксплуатации лифта зав. №, установленного по адресу: <адрес>.
Срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ засчитать в срок административного приостановления деятельности - прекращения эксплуатации лифта зав. №, установленного по адресу: <адрес>, в течение 90 суток.
Разъяснить юридическому лицу, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП Российской Федерации в случае досрочного устранения недостатков, оно вправе обратиться в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья Центрального районного суда
<адрес> К.<адрес>