Дело №2-1244/2025
УИД № 91RS0006-01-2025-001028-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 г. г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Никищенко М.И.,
при секретаре судебного заседания Юрчак Л.Л.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев материалы гражданского дела №2-1244/2025 по иску ФИО3 к Администрации города Бахчисарая Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права собственности на земельный участок, -
УСТАНОВИЛ:
В производстве суда находится гражданское дело №2-1244/2025 по иску ФИО3 к Администрации города Бахчисарая Республики Крым об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на основании решения исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Крымской области от 21 августа 1990 г №255-г «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство гражданам, состоящим на очереди в горисполкоме», однако в настоящее время она не имеет возможности оформить права собственности на него в связи с тем, что в вышеуказанном решении не была указана площадь земельного участка, а также допущена ошибка в отчестве.
В ход судебного заседания представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
Решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Крымской области от 21 августа 1990 г № 255-г «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство гражданам, состоящим на очереди в горисполкоме» ФИО4 был выделен земельный участок в 6 микрорайоне города Бахчисарая для строительства индивидуального жилого дома, без уточнения площади и адреса переданного земельного участка.
Согласно вышеуказанного решения, 07 декабря 1990 г исполнительным комитетом Бахчисарайского городского совета народных депутатов Крымской области ФИО3 выдан талон на земельный участок №.
Решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Крымской области от 26 декабря 1997 г №457-а «О присвоении нумерации домовладениям в жилом микрорайоне №6» участку № присвоен адрес: <адрес>.
Решением Исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Автономной Республики Крым от 27 декабря 2001 г №428 «О присвоении названия 6-му микрорайону и о наименовании улиц 6-го микрорайона» проектной улице «Вторая» присвоено наименование улица «Фиданлар».
Согласно справки исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Крымской области № 1415 от 17.12.90 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. решением исполкома № 255 б от 21.08.1990 выделен земельный участок № для индивидуального строительства в УI микрорайоне.
Кадастровым инженером ФИО5 изготовлена схема расположения вышеуказанного земельного участка, в соответствии с которой площадь участка составляет 600 м2
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" разъяснено, что по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.
К предмету доказывания по таким, делам относится установление: 1) факта принадлежности документа конкретному лицу; 2) характера документа (должен быть правоустанавливающего, а не личного характера); 3) невозможности внесения изменения в правоустанавливающий документ органом, его выдавшим; 4) цели установления факта принадлежности правоустанавливающего документа; 5) отсутствие спора о праве.
Так, судом установлено, что в решении исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Крымской области от 21 августа 1990 г №255-г «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство гражданам, состоящим на очереди в горисполкоме» вместо ФИО3 указано ФИО4, однако принимая во внимание содержание талона на земельный участок № 608 от 7 декабря 1990 г., выданный исполнительным комитетом Бахчисарайского городского совета народных депутатов Крымской области на имя ФИО3 на основании вышеуказанного решения, а также справки исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Крымской области № 1415 от 17 декабря 1990 г. о выделении земельного участка № 608 ФИО3, суд приходит к выводу о принадлежности решения исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Крымской области № 255-г от 21.08.1990 истцу.
При этом судом установлено, что в ином (внесудебном) порядке разрешить возникший вопрос, в частности путем устранения ошибки в вышеуказанном решении, невозможно.
Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для заявителя юридическое значение, поскольку необходимо для оформления права собственности.
Статьей 23 ЗК Украины от 1990 года определены документы, удостоверяющие право на земельный участок.
Действие статьи 23 ЗК Украины 1990 года было приостановлено в отношении собственников земельных участков, определенных статьей 1 Декрета Кабинета Министров Украины № 15-92 «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992, утратившим силу согласно Закону Украины от 14.09.2006 №139-V.
Статьей 1 Декрета Кабинета Министров Украины № 15-92 «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992, постановлялось сельским, поселковым, городским Советам народных депутатов обеспечить передачу на протяжении 1993 года гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм установленных Земельным кодексом Украины.
В силу ст. 67 ЗК Украины 1990 года, гражданам по решениям сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов передавались в собственность или предоставлялись в пользование земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов, хозяйственных построек, гаражей и дач. Размер участков для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и строений (приусадебный участок) должен быть не больше: в сельских населенных пунктах – 0,25 га, поселках городского типа – 0,15 га, а для членов коллективных сельскохозяйственных предприятий и работников совхозов не больше 0,25 га, в городах – 0,1 га.
Согласно п. 7 Переходных положений ЗК Украины 2001 года, граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.
В соответствии с перечнем документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264, документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).
Согласно ст. 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Вместе с тем, п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 04.11.2019) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 8-2 Закона Республики Крым № 38-ЗРК от 31 июля 2014 г. «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является также решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.
Принимая во внимание, что до настоящего времени решение исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Крымской области от 21 августа 1990 г №255-г «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство гражданам, состоящим на очереди в горисполкоме» никем не оспорено, не отменено и не изменено, ФИО3 в силу вышеперечисленных норм законодательства является собственником указанного земельного участка и оформление ее права должно являться лишь формальной процедурой подтверждения его наличия со стороны государства путем регистрации такого права, однако момент возникновения такого права не ставился и не ставится в зависимость от момента его регистрации. Ввиду чего, с учетом невозможности регистрации права истца во внесудебном порядке и неуказания в решении органа местного самоуправления площади и адреса земельного участка, исковые требования подлежат удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 - удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, правоустанавливающих документов – решения Исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Крымской области от 21 августа 1990 года №255-г «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство гражданам, состоящим на очереди в горисполкоме».
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 06.06.2025 года
Судья: М.И. Никищенко