УИД № 67RS0027-01-2023-000384-27

Дело №2-294/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Шумячи 20 ноября 2023 г.

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.,

при секретаре Романовой Е.В.,

а также с участием прокурора Лихачева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шумячского района Смоленской области, поданного в защиту жилищных прав инвалида третьей группы ФИО1 к Министерству образования и науки, администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Шумячского района Смоленской области, действуя в защиту жилищных прав инвалида третьей группы ФИО1, обратился в суд с иском к Министерству образования и науки Смоленской области, администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области с требованием о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что постановлением администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области от 10.03.2010 года № 106 ФИО1, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, признан не имеющим жилья. На основании указанного постановления ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 18 лет. Собственного жилья ФИО1 не имеет. Уполномоченным органом жилое помещение для него не приобреталось и не предоставлялось. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», просит суд обязать Министерство образования и науки Смоленской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, обязать администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области в течение трех месяцев после выделения Министерством образования и науки Смоленской области средств предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Прокурор Лихачев В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и просит удовлетворить.

Соистец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, однако представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Министерства образования и науки Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений и заявлений не представил.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела в судебное заседание не явился, однако представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Представитель третьего лица - отдела по образованию администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела в судебное заседание не явился, однако представил отзыв, в котором исковые требования признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных участников процесса.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены аналогичные гарантии для детей-сирот и лиц из их числа.

Согласно ст. 1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 №114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на неограниченный срок наделены государственными полномочиями по обеспечению указанной категории граждан, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникам жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

11.10.2023 г. ФИО1 обратился к прокурору Шумячского района Смоленской области с заявлением, в котором указал, что является лицом, оставшимся без попечения родителей, инвалидом с детства, жилым помещением не обеспечен, просит защитить его права.

Постановлением Администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области от 10.03.2010 года №106 ФИО1 признан не имеющим жилья.

Распоряжением Администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области от 25.12.2018 года №389-р «О внесении изменения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области» ФИО1 внесен в указанный список под №56.

Распоряжением Администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области от 30.06.2023 года № 166-р «О внесении изменений в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области» в указанный список внесены изменения и по состоянию на 01.07.2023 года ФИО1 внесен в список под № 17.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.10.2023 г. № КУВИ-001/2023-237171324 ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации каких-либо зарегистрированных прав на недвижимое имущество.

Сообщением администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области от 23.06.2023 года № 1069 ФИО1 отказано в предоставлении жилого помещения в связи с отсутствием субвенции из областного бюджета Смоленской области для приобретения жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей (родители лишены родительских прав), инвалидом с детства третьей группы. До настоящего времени ФИО1 жилого помещения не имеет и нуждается в предоставлении жилого помещения. 18 лет ФИО1 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, однако уполномоченным органом жилое помещение для него не приобреталось и не предоставлялось.

При таких обстоятельствах администрация муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области обязана предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п.п.1.1, 3.25-3.26 Положения о Министерстве образования и науки Смоленской области (утв. Постановлением Правительства Смоленской области от 10.10.2023 года №20) Министерство образования и науки Смоленской области является уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Министерство проводит работу по вопросам обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведения ремонта жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; координирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и осуществляет контроль за органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в части переданных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В связи с этим, суд считает необходимым обязать Министерство образования и науки осуществить финансирование администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области за счет средств областного бюджета для предоставления ФИО1 жилого помещения, а администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области обязать предоставить ФИО1 жилое помещение после выделения денежных средств.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что выделение денежных средств и приобретение жилья потребует временных затрат, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в отношении Министерства образования и науки Смоленской области - два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в отношении администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области – три месяца после выделения Министерством образования и науки Смоленской области денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шумячского района Смоленской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать Министерство образования и науки Смоленской области (ИНН <***>) осуществить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан УМВД России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Обязать администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области (ИНН <***>) в течение трех месяцев после выделения Министерством образования и науки Смоленской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт №, выдан УМВД России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шумячский районный суд Смоленской области.

Судья Н.В. Иколенко

Решение в окончательной форме принято 24.11.2023 г.