УИД 31RS0016-01-2022-011141-69 Дело № 2-681/2023 (2-7731/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,
при секретаре: Сапелкиной Н.А.,
с участием: истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области – ФИО2 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО1, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии, обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по Белгородской области, в котором просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом валоризации – 44%, зарплатного коэффициента – 1,2, сажевого коэффициента – 0,75%; произвести истцу выплату недополученной пенсии с момента возникновения права.
В обоснование исковых требований сослался на те обстоятельства, что с 24.05.2001 ему установлена пенсия по старости; общая продолжительность трудового стажа составляет 53 года, за долголетний добросовестный труд от имени Президиума Верховного Совета ССР решением исполкома Белгородского областного совета народных депутатов от 25.07.1985 награжден медалью «Ветеран труда».
В судебном заседании ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ФИО2 возражала относительно удовлетворения иска, указывала, что расчет пенсии истцу произведен верно, по наиболее выгодному для истца варианту, исходя из периодов работы и ее условий, оснований для перерасчета не имеется.
Суд, заслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее – Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введён в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее– Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, с применением норм действовавшего с 01.01.2002 до 01.01.2015 Закона №173-ФЗ.
Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №173-ФЗ), к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равного 64 рублям 10 копейкам.
Величина ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ.
Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
Стажевой коэффициент из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж на 01.01.2002 не менее 25 лет составляет 0.55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В случае отсутствия требуемого стажа, расчет производится пропорционально имеющемуся стажу.
Максимальный стажевый коэффициент 0,75 может быть установлен для мужчин, имеющих на 01.01.2002 страховой стаж не менее 45 лет.
Из материалов дела следует, что ФИО1 трудовая пенсия по старости назначена с 24.05.2001 в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Расчет получаемой ФИО1 пенсии произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ. Вопреки утверждениям истца, при расчете пенсии учтены учеба в период с 25.12.1957 по 25.09.1958, а также служба в армии в период с 31.10.1962 по 19.11.1965, что подтверждается данными о стаже.
Страховой (календарный) стаж ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 составил 43 года 1 мес. 26 дней (общий трудовой стаж с учетом периода учебы и периода прохождения службы в двойном размере – 46 лет 11 мес. 16 дней), стажевой коэффициент – 0,73 (55% за 25 лет стажа для застрахованных лиц (мужчин), который повышается на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа, но не выше 75%). Исковые требования о перерасчете страховой пенсии с учетом стажевого коэффициента в размере 0,75% необоснованны, поскольку по состоянию на 01.01.2002 у истца насчитывалось менее 45 лет страхового (календарного) стажа.
Пенсия назначена из заработной платы за период с 01.05.1999 по 30.04.2001, где отношение среднемесячного заработка к заработной плате по стране за этот же период составляет 1,646 (при максимальном – не выше 1,2), следовательно, исковые требования о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом зарплатного коэффициента 1,2 удовлетворению не подлежат.
В данном случае расчетный размер трудовой пенсии определялся по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Стаж ФИО1 до 01.01.1991 составляет полных 32 года, при которых процент валоризации равен 42% (32% за общий стаж+10% единовременное повышение в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты»). При отсутствии у истца на указанную дату 34 лет общего стажа, исковое требование о перерасчете страховой пенсии с учетом размера валоризации – 44 % также не подлежит удовлетворению.
Согласно представленному пенсионным органом расчету размер пенсии с 01.01.2015 по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составил 16 557,7 руб.
Для расчета пенсии в соответствии с п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ вместо отношения заработков применяется осовремененный среднемесячный заработок, который составляет 3019,62 руб. за период с 01.05.1999 по 30.04.2001. При таком расчете размер пенсии истца с 01.01.2015 составил бы 11 057,06 руб. По состоянию на 01.09.2022 размер пенсии ФИО1 с учетом расчета по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ составил бы 27 563,33 руб., что существенно ниже размера пенсии, получаемого истцом в настоящее время (по состоянию на декабрь 2022 – 37 697,97 руб.).
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.
Сторона истца не представила как доказательств, опровергающих расчеты ответчика, так и контррасчета.
В иске цитируются лишь нормы закона безотносительно к произведенному пенсионным органом расчету пенсии, заявляя о неправильности которого, истец не пояснил, что конкретно не было учтено ответчиком при расчете размера его пенсии.
Наличие у ФИО1 звания «Ветеран труда» дает право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и на размер страховой пенсии по старости не влияет.
С учетом вышеприведенных норм законодательства и критериев расчета страховой пенсии по старости, представленные ФИО3 справка ООО «Строительно-монтажная компания», карточки сотрудника за периоды с 01.01.2001 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2010, не являются основанием для удовлетворения иска с заявленным предметом (материально-правовыми требованиями).
Защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.
Таких доказательств не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто.
На основании изложенного, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о защите пенсионных прав – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья Л.В. Скоморохова
Мотивированное решение суда изготовлено 14.03.2023