Дело № 5-110/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Советский 07 августа 2023 года

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Мельникова Т.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, (персональные данные),

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклоняется от выезда из Российской Федерации с 13.10.2022 по настоящее время, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 в судебном заседании факт нарушения признал и пояснил, что не выезжал, поскольку работал, чтобы оплатить лечение отца. В настоящее время готов самостоятельно выехать из России.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 6 названного Указа).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 1253-р утвержден Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. Республика Узбекистан в этот Перечень не включена.

При этом в соответствии п. 3 данного распоряжения датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в Перечень, утвержденный настоящим Распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.

Актом Правительства Российской Федерации, установившим ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами, является Распоряжение Правительства РФ от 16 марта 2020 г. N 635-р "О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений", которое 15 июля 2022 г. утратило силу с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 14 июля 2022 г. N 1267 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".

Следовательно, датой снятия введенных в Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с Республикой Узбекистан является 15 июля 2022 г., с которой начал исчисляться установленный подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 364 срок временного пребывания граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации, его окончание пришлось на 12 октября 2022 г.

Из представленных документов усматривается, что ФИО1 является гражданином республики Узбекистан.

Согласно данным ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 въехал без оформления визы в РФ 05.03.2022. Соответственно, 13.10.2022 ФИО1 должен был выехать из Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается, помимо его объяснений в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от 05.08.2023, составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1, сведениями о датах нахождения ФИО1 на территории РФ.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Определяя размер основного наказания в виде штрафа, суд учитывает характер правонарушения, личность ФИО1 и его материальное положение и полагает возможным назначить основное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Судья при назначении наказания ФИО1 учитывает, что он длительное время находится на территории России без законных на то оснований, не соблюдает миграционный режим, мер для самостоятельного выезда с территории РФ не предпринимает, в связи назначает наказание в виде штрафа. Суд полагает возможным определить размер штрафа 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственно возможное.

При этом, принимая во внимание реальную возможность ФИО1 выехать самостоятельно (представлены проездные документы) судья назначает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме в сумме 2000 (двух тысяч) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать за пределы Российской Федерации в течение пяти суток со дня вступления постановления в законную силу.

Контроль за исполнением постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району.

Разъяснить, ФИО1, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении в любом отделении банка на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: РКЦ Ханты-Мансийск/УФК по ХМАО – Югре

Счет получателя:

ек/сч 03100643000000018700

к/сч 40102810245370000007

БИК 007162163

КБК 18811601181019000140

ИНН <***>

ОКТМО 71824000

УИН 18880486230860978075

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Т.Л. Мельникова