УИД 16RS0042-03-2024-014640-44

Дело №2-1755/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизовой Р.Р.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Набережные Челны в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Хеликс-РТ» об обязании разработать и согласовать паспорт безопасности объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Набережные Челны в защиту интересов неопределенногокруга лиц обратился в суд с иском к ООО «Хеликс-РТ»о возложении обязанности в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу, разработать и согласовать паспорт безопасности объекта, расположенного по адресу ..., указав в обоснование, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности и противодействии терроризму ООО «Хеликс-РТ» на объекте по указанному адресу. Согласно сведениям ОВО по г. Набережные Челны ответчик с требованием о создании комиссии для категорирования объекта не обращался.22.05.2024 прокуратурой было внесено представление, но до настоящего времени паспорт безопасности не разработан и не согласован.

В судебном заседании представитель истцаХадижалов Г.М. требования иска поддержал.

Представитель ответчика в суд по извещению не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Отдела вневедомственной охраны по г. Набережные Челны - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Татарстан» ФИО2 в судебном заседании полагал иск обоснованным.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.03.2006 № Э5-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

К основным принципам противодействия терроризму относятся: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально- экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма и др.

Частью 3.1 статьи 5 ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с главой 2 пункта 7 Концепции противодействия терроризму в РФ (утв. Президентом РФ 05.10.2009), субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий, согласно п. 11 основными задачами противодействиятерроризму являются: выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма; обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Таким образом, приоритет мер предупреждения терроризма выражается в заблаговременном принятии профилактических мер и мероприятий, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях.

Несоблюдение требований действующего законодательства создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 №8 утвержденыТребования к антитеррористической защищенности объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения РФ.

Разделом 3 Требований утверждены обязательные требования оснащения системами безопасности и к проводимым мероприятиям на объектах здравоохранения исходя из категории антитеррористической защищенности объекта.

Форма паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства здравоохранения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения РФ была утверждена Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 №8.

Как видно по делу, прокуратурой г. Набережные Челныпроведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности на объекте ООО «Хеликс-РТ», расположенном по адресу ....

По результатам проверки 22.05.2024прокуратурой было внесено представление (л.д. 8-9).

09.12.2024 ОВО г. Набережные Челны в адрес прокуратуры направлена информация, согласно которой в отношении указанного объекта паспорт безопасности не сдан (л.д. 7).

Ответчиком суду не представлены копии паспорта объекта, а также копия акта обследования и категорирования объекта, которые направлены на согласование в соответствующие органы.

Между тем, акт обследования членами комиссии не подписан, суду такие доказательства не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку на момент рассмотрения дела судом следует считать установленным отсутствие надлежащим образом разработанного паспорта безопасности объекта.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны подлежит взысканию госпошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора г. Набережные Челны в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Хеликс-РТ» (ИНН <***>) в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разработать и направить на согласование паспорт безопасности объекта, расположенного по адресу г. ....

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хеликс-РТ» (ИНН <***>) госпошлину в доход бюджета муниципального образования г. Набережные Челны в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Копия верна. Судья подпись Хафизова Р.Р