Дело <№>
УИД 33RS0<№>-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 9 июля 2025 года
Ковровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рябининой М.В., при секретаре Исаченко А.И., с участием представителя истца помощника Ковровского городского прокурора Баталовой Д.А., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковровского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Веста» об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства в сфере жилищно-коммунальной сфере,
УСТАНОВИЛ:
Ковровский городской прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Веста», в котором просит возложить на ООО УК "Веста" в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения жилищного законодательства, законодательства в жилищно-коммунальной сфере, изложенные в представлении городской прокуратуры от <дата> <№>:
- устранить повреждения штукатурного отделочного слоя цокольной части наружных стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- устранить повреждения штукатурного отделочного и окрасочного слоев цокольной части наружных стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, повреждения окрасочного слоя стен и потолков в подъезде <№> указанного дома, повреждения входных дверей в подъезды дома, оборудовать притворы уплотняющими прокладками;
- устранить повреждения штукатурного слоя дворового фасада возле водосточной трубы и светильника между подъездами <№> и <№> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- устранить повреждения штукатурного отделочного цокольной части наружных стен фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, восстановить целостность ступеней лестниц крылец данного дома, устранить деформацию элементов наружного водоотвода;
- устранить деформацию кровельного покрытия козырьков над подъездами многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- оборудовать продухи многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, сетками, восстановить целостность отмостки дома, устранить локальные отслоения окрасочного слоя цоколя дома.
В обоснование иска указано, что управление многоквартирными домами <№>, 1/2, 1/3, 4, 6 по <адрес>, домом <№> по <адрес> осуществляется ООО «УК «ВЕСТА». <дата> Ковровской городской прокуратурой совместно с представителем инспекции государственного жилищного надзора <адрес> организован осмотр указанных многоквартирных домов, в ходе которого выявлены нарушения жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части обеспечения надлежащей эксплуатации жилищного фонда. По данному факту <дата> генеральному директору ООО «УК «Веста» городской прокуратурой внесено представление, которое признано управляющей компанией обоснованным. Из ответа на представление от <дата> следует, что ввиду отсутствия необходимого финансирования, большего объема работ на других объектах, находящихся в управлении ООО «УК «Веста», фактическое устранение нарушений запланировано Обществом на I квартал 2026 г.
Представитель истца помощник Ковровского городского прокурора Баталова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «УК «Веста» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв, в котором указал, что исковые требования управляющая компания признает в полном объеме, но ввиду недостатка персонала (отпускной период, работы по подготовке к отопительному сезону) фактическое устранение выявленных нарушений в многоквартирных домах <№>, 1/2, 1/3, 4, 6 по <адрес>, <№> по <адрес> в указанные прокурором сроки выполнить не представляется возможным. В настоящее момент ведутся подготовительные работы (закупка материала).
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества (далее Правила <№>).
В соответствии с п. 2 названных Правил и положениями ст. 36 Жилищного кодекса РФ в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).Пункт 10 Правил устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно п.п. «з» п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В силу п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).
С <дата> действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от <дата> N 170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.
Приложением N 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: устранение местных деформаций фундаментов, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы, замена водосточных труб, герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов, восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, балконов, крылец (зонтов-козырьков) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы, восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит, ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников и др.
Судом установлено, что управление многоквартирными домами <№>, 1/2, 1/3, 4, 6 по <адрес>, <№> по <адрес> осуществляется ООО «УК «ВЕСТА», на основании договоров управления многоквартирных домов (л.д. 7-44).
Из письма инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от <дата> следует, что <дата> представителем инспекции проведен осмотр ряда домов в <адрес>, установлено, что общее имущество в них содержится с нарушениями требований, установленных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от <дата> <№> (далее – Правила <№>), а именно: ООО УК «ВЕСТА»:
- <адрес> повреждения штукатурного отделочного слоя цокольной части наружных стен дома (п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.1.3 Правил <№>);
- <адрес> повреждения штукатурного отделочного и окрасочного слоев цокольной части наружных стен дома (п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил <№>); повреждения окрасочного слоя стен и потолков в подъезде <№>, входные двери поражены ржавчиной, в притворах отсутствуют уплотняющие прокладки (п. 3.2.8, 4.7.1-4.7.4, <дата> Правил <№>);
- <адрес> повреждения штукатурного слоя дворового фасада возле водосточной трубы и светильника между подъездами 1 и 2 (п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил <№>);
- <адрес> повреждения штукатурного отделочного слоя цокольной части наружных стен дома и фасада (п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил <№>); имеет место разрушение тела ступеней лестниц крылец (п.п. 4.8.1, 4.8.4 Правил <№>); уровень расположения отметов водосточных труб выше допустимого, элементы наружного водоотвода деформированы (п.п. 4.2.1, 4.6.4.1 Правил <№>);
- <адрес> деформировано кровельное покрытие козырьков над подъездами (п. 4.6.1.1 Правил <№>);
- <адрес> продухи не оборудованы сетками, частично заложены, трещины в отмостке дома, локальные отслоения окрасочного слоя цоколя (п.п. 2.6.2, 3.4.3, 3.4.7, 4.1.7, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил <№>).
<дата> городской прокуратурой генеральному директору ООО «УК «ВЕСТА» внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Генеральным директором ООО «УК «ВЕСТА» ФИО1 <дата> дан ответ прокурору, согласно которому управляющая компания считает представление обоснованным. Сообщают, что управляющей организацией принимаются меры по устранению нарушений, а именно запланирован и заключен договор с подрядной организацией по ремонту цоколя МКД <№> по <адрес> в летний период 2025 <адрес> с тем, в связи с большим объемом работ на других МКД, находящихся в обслуживании Общества, а также ввиду недостаточного финансирования, полное устранение нарушений запланированного ООО «УК «ВЕСТА» на 1 квартал 2026 г. В целях усиления контроля и недопущения подобного впредь должностные лица ООО «УК «ВЕСТА» привлечены к дисциплинарное ответственности. Сотрудникам Общества проведена разъяснительная работа о недопустимости впредь подобных недостатков в деятельности обслуживающей организацией.
В ходе судебного разбирательства сторона ответчика данные нарушения не оспорила, ходатайство о проведении судебной экспертизы не заявила, направила заявление о согласии с иском.
С учетом установленных по делу обстоятельств и исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что ООО «УК «ВЕСТА» как управляющая компания, ответственная за надлежащее содержание многоквартирных домов обязана привести общее имущество собственников многоквартирных домов, находящихся в управлении общества в состояние, соответствующее требованиям закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ковровского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Веста», ИНН <***> обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения жилищного законодательства, законодательства в жилищно-коммунальной сфере, изложенные в представлении городской прокуратуры от <дата> <№>:
- устранить повреждения штукатурного отделочного слоя цокольной части наружных стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- устранить повреждения штукатурного отделочного и окрасочного слоев цокольной части наружных стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, повреждения окрасочного слоя стен и потолков в подъезде <№> указанного дома, повреждения входных дверей в подъезды дома, оборудовать притворы уплотняющими прокладками;
- устранить повреждения штукатурного слоя дворового фасада возле водосточной трубы и светильника между подъездами <№> и <№> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- устранить повреждения штукатурного отделочного цокольной части наружных стен фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, восстановить целостность ступеней лестниц крылец данного дома, устранить деформацию элементов наружного водоотвода;
- устранить деформацию кровельного покрытия козырьков над подъездами многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- оборудовать продухи многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, сетками, восстановить целостность отмостки дома, устранить локальные отслоения окрасочного слоя цоколя дома.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Рябинина