Дело № 5-3880/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижнекамск РТ 11 ноября 2022 года
Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Кобейсинова Нуркена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан,
УСТАНОВИЛ:
... в 09 часов 00 минут отделом по вопросам миграции УМВД России по Нижнекамскому району установлен факт нарушения гражданином Республики Казахстан ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, с ... уклонился от выезда из Российской Федерации. В настоящее время пребывает на территории России без миграционного учета.
... в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и материалы переданы в Нижнекамский городской суд.
В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласился, пояснил, что на рабочем месте получился конфликт с другим лицом и работодатель прекратил с ним трудовой договор. Оказалось, что его сняли также с миграционного учета, но об этом он не знал. Поскольку в имеющемся у него корешке талона значилась информация о наличии у него миграционного учета до весны 2023 года, он искал другую работу. В настоящее время он находится под подпиской о невыезде и просит назначить наказание, не связанное с выдворением из Российской Федерации.
В судебном заседании старший инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по Нижнекамскому району ФИО2 пояснил, что в настоящее время ФИО1 пребывает на территории России без миграционного учета, однако, учитывая, что последний об этом не знал, в настоящее время необходимо завершение расследования по уголовному делу, ранее к административной ответственности не привлекался, просил назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Выслушав доводы участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ..., поставлен на миграционный учет в г.Нижнекамске РТ ..., цель приезда «работа». Наименование принимающей стороны ... .... Данный учет продлевался до .... ... трудовой договор с ФИО1 расторгнут. В течение 15 дней новый трудовой договор последним не заключен. С ... уклонился от выезда, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Нижнекамскому району ФИО2, объяснением ФИО1, из которого следует, что факт совершения административного правонарушения он не оспаривает, сведениями из АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела.
При таких обстоятельствах считаю, что действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает следующее.
В силу части 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Часть 1 статьи 27.19 КоАП РФ предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Суд считает, что применение наказания в отношении ФИО1 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время является преждевременным, поскольку имеются обстоятельства, препятствующие для исполнения данного административного наказания, а именно наличие в производстве отдела дознания УМВД России по Нижнекамскому району уголовного дела в отношении ФИО1
Старшим дознавателем ОД УМВД России по Нижнекамскому району ФИО3 суду представлена справка о том, что уголовное дело в отношении ФИО1 по части 1 статьи 112 УК РФ находится на стадии предъявления обвинения, в отношении последнего избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, характера совершенного им правонарушения, признания вины, раскаяния, с учетом нахождения его под следствием, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кобейсинова Нуркена виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РТ УФМС России по РТ, ИНН <***>, КПП 165501001, ОКТМО 92644000, номер счета получателя 03100643000000011100, кор. счет 40102810445370000079, в отделение НБ РТ г. Казань, БИК 019205400, УИН 18891169990194044040, КБК 188 1 1601181019000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации» - средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии через Нижнекамский городской суд РТ.
Судья М.М. Галимов
Постановление16.11.2022