Дело №2а-2300/23
73RS0001-01-2023-002040-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Бирюковой О.В., при секретаре Матанцевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по Ульяновской области о признании незаконным решения, возложении обязанности выдать разрешение на вид на жительство,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, к УМВД России по Ульяновской области. Исковые требования мотивированы следующим. 08.11.2022 истцом подано в УМВД России по Ульяновской области заявление на выдачу вида на жительство. 09.03.2021 истец уведомлен о том, что 06 февраля 2023 года принято решение о выдаче ему вида на жительство. 29 марта 2023 года истцу поступило уведомление №21/6472 от 22.03.2023 об отмене решения о выдаче вида на жительство на основании п.8.5 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 29 марта 2023 года истцом было получено уведомление №21/6578 от 23.03.2023 об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и необходимости выезда из РФ в течение 15 дней. 03 апреля 2023 года истец обратился к ответчику за разъяснениями, где в устной форме ему пояснили, что решение об отмене вида на жительство принято в связи с двукратным привлечением к административной ответственности. С решением УМВД России по Ульяновской области №1372/2022/73 от 22 марта 2023 об отмене решения о выдаче вида на жительство истец не согласен, поскольку был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, штраф в размере 2000 руб. истцом оплачен 07.10.2022. Постановлением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13.09.2022 прекращено Постановление Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11.05.2022 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Таким образом, в отношении истца фактически было рассмотрено одно дело о привлечении к административной ответственности. Просит отменить решение УМВД России по Ульяновской области от 22.03.2023 №1372/2022/73 о выдаче вида на жительство в Российской Федерации ФИО1 б.м.; обязать УМВД России по Ульяновской области выдать ФИО1 б.м. вид на жительство в Российской Федерации.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, в целом дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика УМВД России по Ульяновской области и заинтересованного лица МВД России в судебном заседании исковые требования не признал, в целом дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. В том числе пояснил, что УМВД России по Ульяновской области на момент принятия решения не было уведомлено о прекращении исполнения постановления Ленинского районного суда г.Ульяновска, в связи с чем имелись основания для вынесения оспариваемого решения.
Иные лица участвующие в деле в судебном заседании не участвовали, извещались.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, материалы дела 5-1312/22, суд приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию России в сентябре 2021 года.
16.10.2020 истцу выдано разрешение на временное проживание в РФ сроком до 16.10.2023.
08.11.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче вида на жительство.
06 февраля 2023 года ответчиком принято решение о выдаче истцу вида на жительство.
29 марта 2023 года истцу поступило уведомление №21/6472 от 22.03.2023 об отмене решения о выдаче вида на жительство на основании п.8.5 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Пунктом 8.5 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что если после принятия территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел решения о выдаче иностранному гражданину вида на жительство и до получения данным иностранным гражданином вида на жительство выявлены основания, предусмотренные пунктами 1, 2, 6, 7, 8 и 8.1 настоящей статьи, вид на жительство не выдается, принятое решение отменяется.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
03.10.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, штраф в размере 2000 руб. истцом уплачен 07.10.2022.
Постановлением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 сентября 2022 года прекращено исполнение вступившего в законную силу Постановления Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11.05.2022 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с принятием закона, исключающего административную ответственность за содеянное.
Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства не подтверждено неоднократное (два и более раза) в течение одного года привлечение административного истца к административной ответственности за совершение административного правонарушения, исковые требования об отмене решения УМВД России по Ульяновской области от 22.03.2023 №1372/2022/73 и возложении на ответчика обязанности выдать ФИО1 б.м. вид на жительство в Российской Федерации, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Отменить решение УМВД России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче вида на жительство в Российской Федерации ФИО1 б.м.
Обязать УМВД России по Ульяновской области выдать ФИО1 б.м. вид на жительство в Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Бирюкова