УИД № 44RS0001-01-2023-003554-36
9-461/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 августа 2023 года г. Кострома
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Комиссарова Е.А., рассмотрев исковое заявление прокурора г. Костромы в защиту прав неопределенного круга лиц к З.А. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза
установил:
Прокурор города Костромы обратился в суд с иском, требования обоснованы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза, в ходе, которой выявлены нарушения законодательства со стороны З.А., освобожденной из исправительного учреждения, выразившиеся в не прохождении ей обязательного профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан. В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством ОФ, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а так же заниматься профилактикой этих заболеваний. Согласно Перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715, одним из социально значимых и опасных заболеваний является туберкулез. В соответствии с п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к данному порядку и срокам. Так, согласно приложению профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей в течение первых 2 лет после освобождения. Аналогичные требования содержатся в п. 809 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №4. Прокуратурой города проведены проверки в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на предмет прохождения ими 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. По результатам проверки установлено, что З.А., <дата> г.р., освободилась из мест лишения свободы <дата>. Согласно информации, представленной ОГБУЗ «Городская больница города Костромы», ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 2», ООО многопрофильная клиника «Мир здоровья», ООО «Медицинский центр «МИРТ», ООО Частное учреждение ДПО «Клиника Медекс Кострома», ОГБУЗ «Костромской противотуберкулезный диспансер», ООО «Медицинский центр «А-1»», ОГБУЗ «КОКБ имени Королева Е.И.», ООО «Центр амбулаторной хирургии», З.А. с момента освобождения и до настоящего момента очередной профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходила. Ответчиком не соблюдается возложенная на нее законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклонение ответчика от обязанности по прохождению медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, и как следствие его запоздалое лечение. Кроме того, ввиду не прохождения указанных осмотров, ответчик может уже являться источником данного тяжелого заболевания. Таким образом, не исполняя возложенную на него обязанность по прохождению указанных профилактических осмотров, своими действиями ответчик создает угрозу жизни и здоровью других граждан, неопределенного круга лиц.
Истец просит обязать З.А., <дата> года рождения, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Данное исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Как следует из искового заявления прокурор г. Костромы предъявляет требования к ответчику – З.А., место жительство которой указано: адрес 1 и адрес 2.
Из справки МКУ Г. Костромы «Центр регистрации граждан», приложенной истцом к иску, следует, что по адресу 2 З.А. проживала с <дата> по <дата>, паспорт выдан З.А. в 2016 году Отделом УФМС России по Костромской области в адрес 3.
При таких обстоятельствах не имеется оснований полагать, что местом жительства З.А. является жилое помещение, расположенное на территории подсудной Свердловскому районному суду
На место жительства З.А. по адресу: 1 в том числе, указанное прокурором в иске, юрисдикция Свердловского районного суда г. Костромы не распространяется.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.
Учитывая, что адрес ответчика не относится к подсудности Свердловского районного суда г. Костромы, оснований для применения иных правил подсудности из иска не усматривается, в связи с чем исковое заявление не может быть принято к производству суда, следовательно подлежит возврату истцу.
Руководствуясь ст.135 ГПК РФ, судья
определил:
Исковое заявление прокурора г. Костромы в защиту прав неопределенного круга лиц к З.А. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза возвратить истцу.
Разъяснить, что с данным иском он вправе обратиться в Ленинский районный суд г. Костромы.
На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 15 дней.
Судья