Дело № 2а-1659/2022

УИД 70RS0002-01-2022-003114-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Сурниной Е.Н.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

помощник судьи Корсакова И.В.

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Томской области к ФИО2, о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 7 по Томской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 7 по Томской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 в котором просит взыскать в пользу соответствующего бюджета с ответчика задолженность в размере 15834,10 руб., в том числе: пени в Пенсионный фонд РФ в размере 13000 руб., за расчетный период с 09.02.2021 по 17.08.2021, с 04.02.2020 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2019, с 29.01.2019 по 01.02.2019; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2834,10 руб., за расчетный период с 09.02.2021 по 17.08.2021, с 04.02.2020 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2021. Взысканную сумму просили перечислить реквизитам, указанным в исковом заявлении.

В обоснование заявленных требований истец указывает, ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в ИФНС России по г. Томску, согласно данным карточки расчетов с бюджетом, налогоплательщиком ФИО2 до настоящего времени не уплачены в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы, пени на страховые взносы в размере 13000 руб. и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования страховые взносы и пени на страховые взносы размере 2834,10 руб. Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО2 13.12.2021 мировым судьей Ленинского судебного района г.Томска вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в размере 15837,97 руб., который отменен определением от 21.01.2022 мировым судьей судебного участка №2 Ленинского судебного района на основании поступивших возражений ФИО2

Административный истец Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. Кроме этого, представлены письменные пояснения из которых следует, что на исполнении в службе судебных приставов находится исполнительное производство о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам за 2017-2020 год по актам налогового органа от 16.04.2018 № 70170007874, от 01.03.2019 № 699, от 27.08.2020 № 6398 в рамках ст. 47 НК РФ, а также исполнительный лист ФС № <номер обезличен> от 12.07.2022, при этом сумма задолженности предъявленная ко взысканию по пени по страховым взносам за период 2017 по 2020 исчислена в рамках ст. 48 НК РФ. На удовлетворении иска настаивали.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомленный надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, представил заявлении о рассмотрении дела в свое отсутствие, кроме того представил письменные возражения на административное исковое заявление, из которых следует, что за отчетные периоды налоговые декларации не представлялись, что свидетельствует об отсутствии дохода, кроме того указывает, что административным истцом не доказан факт получения административным ответчиком каких-либо вознаграждений от физических лиц, либо организаций. Также в соответствии с положениями закона, налоговый орган не имеет полномочий по исчислению суммы страховых взносов, а соответственно не имеет права требовать их взыскания, налоговый орган вправе лишь только заявить требование об обязании административного ответчика произвести исчисление суммы страховых взносов с последующей их уплатой, соответственно требования о взыскании пени в размере 13000 руб. в Пенсионный фонд РФ и пени в размере 2834,10 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования не могут быть удовлетворены. Указывает также, что административным истцом в иске не указан срок, когда ФИО2 обязан произвести указанные выплаты, так как административный истец ссылается на п. 1 ст. 48 НК РФ, согласно которой заявление о взыскании пени подается налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате данных платежей (а не с момента отмены судебного приказа мирового судьи). При этом, налоговым органом, в нарушение требований ч. 2 ст. 48 НК РФ на которую ссылается сам административный истец, изначально было подано заявление в мировой суд о вынесении судебного приказа, то есть не в районный суд, как регламентировано ч. 2 ст. 48 НК РФ, следовательно, административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения с заявленными требованиями. Кроме того, полагает, что административный иск подан ненадлежащим лицом, поскольку в нарушение требований закона, административное исковое заявление подписано не руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление, а ведущим специалистом-экспертом правового отдела Межрайонный ИФНС России № 7 по Томской области ФИО3

Представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности 70 АА 1637729 от 14.02.2022 сроком действия на 15 лет в судебном заседании возражала против заявленных требований в полном объеме, по доводам, указанным в представленных возражениях. Просила применить последствия пропуска срока исковой давности, и как следствие отказать в удовлетворении заявленных требований. Ссылалась, что административным истцом не указан срок, когда административный ответчик ФИО2 был обязан произвести выплаты, при этом представленный стороной истца расчет суммы задолженности не оспаривала.

На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, страховые взносы.

Положениями пунктов 1, 2 и 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Как установлено подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 1 ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 09.11.2020), плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, а также уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Пунктами 1 и 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требованием об уплате налога согласно статья 69 приведенного Кодекса признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой в соответствии со статьей 11 данного Кодекса признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 31, пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявить в суд общей юрисдикции административный иск о взыскании недоимки, пени, то есть денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 того же Кодекса пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается для физических лиц равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО2 с 4 июля 2000 года поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял соответствующую деятельность по 14 декабря 2020 года, в виду чего у него имелась обязанность уплатить, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 2017 по 2020 года взыскана с административного ответчика актами налогового органа от 16.04.2018 <номер обезличен>, от 01.03.2019 <номер обезличен>, от 27.08.2020 <номер обезличен>. Кроме этого, решением Ленинского районного суда г.Томска от 25.03.2022 с ФИО2 в пользу соответствующего бюджета взыскана сумма задолженности в размере 39232,66 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 30965,16 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 30.12.2020 по 08.02.2021 в размере 179,86 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8040 руб., 94 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 30.12.2020 по 08.02.2021 в размере 46,70 руб. При этом, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование ФИО2 до настоящего времени не погашена, что подтверждается сведениями официального сайта Федеральной службы судебных приставов (https://fssp.gov.ru/), а также не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела. Довод административного ответчика о том, что налоговый орган не вправе исчислять суммы страховых взносов признается судом необоснованным, поскольку указанным обстоятельствам уже была оценка при вынесении судебного решения Ленинским районным судом г. Томска, а также противоречит выше приведенным положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование административным ответчиком в указанный срок не исполнена, налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за периоды с 09.02.2021 по 17.08.2021, с 04.02.2020 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2019, с 29.01.2019 по 01.02.2019 на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 13 000 руб., на обязательное медицинское страховавшие – 2834,10 руб. за период с 09.02.2021 по 17.08.2021, 04.02.2020 по 17.08.2021, 30.01.2019 по 17.08.2021, 30.01.2019 по 17.08.2021 и направлено требование № 76575 от 18.08.2021 со сроком исполнения до 01.10.2021.

В установленный срок требование ФИО2 не исполнено, доказательств обратного не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что факт наличия у административного ответчика задолженности по пене, начисленной за периоды с 09.02.2021 по 17.08.2021, с 04.02.2020 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2019, с 29.01.2019 по 01.02.2019 на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 13 000 руб., а также пени начисленной за период с 09.02.2021 по 17.08.2021, 04.02.2020 по 17.08.2021, 30.01.2019 по 17.08.2021, 30.01.2019 по 17.08.2021 на сумму страховых взносов на обязательное медицинское страховавшие – 2834,10 руб. нашел свое подтверждение. Проверив правильность исчисления пени по налогам, суд признает его арифметически верным, расчет пени административным ответчиком не оспорен, иного расчета последним в материалы дела не представлено.

При этом, довод административного ответчика ФИО2 о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд является несостоятельным исходя из следующего.

Как установлено ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области в адрес ФИО2 было направлено требование № 76575 от 18.08.2021 со сроком исполнения до 01.10.2021. При этом, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась в пределах срока, предусмотренного абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ) в течение шести месяцев со дня, когда общая суммы обязательных платежей, подлежащая взысканию, превысила 10 000 рублей

Из материалов административного дела № 2а-3653-2л/2021, полученного по запросу суда следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 02.12.2021. 13.12.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Томска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 15837,97 рублей. В связи с поступившими возражениями ФИО2 судебный приказ от 13.12.2021 отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Томска от 21.01.2022. С настоящим административным исковым заявлением ИНФС России по г. Томску обралось 15.07.2022, что подтверждается штампом на почтовом конверте.

Таким образом, налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней в порядке искового производства в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок после отмены судебного приказа.

Учитывая вышеприведенное, а также то обстоятельство, что до настоящего времени задолженность по пени на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также пени начисленные на сумму страховых взносов на обязательное медицинское страховавшие не погашена, наличие задолженности в указанном в административном иске размере последним не оспорено, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области о взыскании с ФИО2 по пене, начисленной за период с 09.02.2021 по 17.08.2021, с 04.02.2020 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2019, с 29.01.2019 по 01.02.2019 на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 13 000 руб., а также пени начисленной за период с 09.02.2021 по 17.08.2021, 04.02.2020 по 17.08.2021, 30.01.2019 по 17.08.2021, 30.01.2019 по 17.08.2021 на сумму страховых взносов на обязательное медицинское страховавшие – 2834,10 руб., законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод административного ответчика о том, что административное исковое заявление подано в суд представителем, полномочия которого не удостоверены надлежащим образом, не основано на положениях процессуального закона и противоречит материалам административного дела.

Согласно части 8 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

Исходя из требований части 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно части 1 статьи 284 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.

Частью 2 статьи 284 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются, среди про чего, доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления. Из приведенных норм следует, что положения части 1 статьи 284 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возможности подписания административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций представителем контрольного органа, полномочия которого оформлены и подтверждены надлежащим образом, не исключают.

Как видно из административного дела, при обращении в суд с административным исковым заявлением полномочия представителя Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области оформлены и подтверждены копией доверенности, подписанной и заверенной начальником указанной инспекции, скрепленной печатью инспекции, в которой оговорено полномочие на подписание административного искового заявления и подачу его в суд. Копия приказа о продлении срока замещения должности начальника Межрайонной ИФНС России №7 по Томской области от 01.09.2021 № ЕД-10-4/940 @ также приложена к административному исковому заявлению.

Довод административного ответчика о том, что положениями Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено обращение налогового органа в мировой суд о вынесении судебного приказа, поскольку мировой судья не входит в систему судов общей юрисдикции судом признается необоснованным, противоречащим ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" из которого следует, что мировые судьи в Российской Федерации (далее - мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.

Остальные доводы административного ответчика судом не принимаются во вниманием, поскольку не основаны на нормах действующего законодательства.

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В то же время, положениями п. 2 ст. 61.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

С учетом приоритета действия специальных норм над общими, учитывая, что положения БК РФ являются специальными по отношению к нормам КАС РФ и применяются в первую очередь, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».

Такое толкование закона подтверждается разъяснениями, данными в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 633,52 руб., размер которой исчислен в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Томской области к ФИО2, о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 15837,97 рублей, в том числе: пени на страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 13000 руб., за расчетный период с 09.02.2021 по 17.08.2021, с 04.02.2020 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2019, с 29.01.2019 по 01.02.2019; пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2834,10 руб. за расчетный период с 09.02.2021 по 17.08.2021, с 04.02.2020 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2021, с 30.01.2019 по 17.08.2021.

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску) <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2, в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 633,52 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Н. Сурнина

Копия верна.

Председательствующий Е.Н. Сурнина

Секретарь Н.В. Ильина

Мотивированный текст решения изготовлен 14 октября 2022 года.