УИД:26RS001-01-2023-001713-92
дело № 2-1633/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ставрополь 11 мая 2023 года
Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Роговой А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Черненко Д.В.,
с участием представителя истца (ответчика) комитета градостроительства администрации города Ставрополя – ФИО1, представителя ответчика (истца) ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску комитета градостроительства администрации города Ставрополя к ФИО2 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, встречному иску ФИО2 к комитету градостроительства администрации города Ставрополя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
комитет градостроительства администрации города Ставрополя обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 42,7 кв.м, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> В комитет градостроительства администрации города Ставрополя от управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции поступили материалы внеплановой выездной проверки, в ходе которой установлен факт самовольной перепланировки и переустройства указанного жилого помещения. В связи с чем в адрес ответчика направлено предписание об устранении допущенных нарушений, которое до настоящего времени не исполнено.
Истец просит обязать ФИО2 за свой счет привести в прежнее состояние жилое помещение № площадью 42,7 кв.м в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: демонтировать перегородку в жилой комнате, демонтировать перегородку в помещении лоджии, восстановить оконный и дверной проемы между помещением кухни и помещением лоджии, восстановить дверной и оконный проемы между жилой комнатой и помещением лоджии; осуществить перенос отопительных приборов на прежние места в соответствии с технической документацией.
ФИО2 обратилась со встречным иском к комитету градостроительства администрации города Ставрополя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что для технические решения, принятие при перепланировке и переустройстве квартиры соответствуют требованиям экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, безопасны для жизни, здоровья людей и пригодны для дальнейшей эксплуатации.
Ответчик (истец) ФИО2, третье лицо Управление Ставропольского края – государственная жилищная инспекция, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явились. Руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца (ответчика) комитета градостроительства администрации города Ставрополя – ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, в удовлетворении встречных требований просил отказать.
Представитель ответчика (истца) ФИО2 – ФИО3 поддержал встречные исковые требования в полном объёме, просил их удовлетворить, в удовлетворении требований комитета просил отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся доказательства, оценив доказательства, приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, ФИО2 является собственником однокомнатной квартиры №, общей площадью 35,1 кв.м. расположенной в многоквартирном жилом доме № по улице <адрес>.
Указанное обстоятельство подтверждается копией договора купли-продажи недвижимости от дата, выпиской из ЕГРН, согласно которой в Едином государственном реестре недвижимости дата произведена запись № о праве собственности ФИО2
В начале 2021 года ФИО2 произвела переустройство и перепланировку квартиры №, а именно - разделила жилую комнату путём монтажа перегородки на две самостоятельные жилые комнаты с отдельными входами; произвела раздел помещения лоджии путём монтажа перегородки; произвела объединение помещения кухни и помещения лоджии путём демонтажа оконного и дверного проёмов между указанными помещениями с выносом отопительного прибора в помещении лоджии; объединение образовавшегося помещения жилой комнаты и помещения лоджии путём демонтажа оконного и дверного проёмов между указанными помещениями с выносом отопительного прибора в помещении лоджии. Перепланировку квартиры проведена в соответствии с проектом перепланировки и переустройства квартиры, выполненной <данные изъяты>». Работы по переустройству и перепланировке выполнены в полном объёме, что подтверждается техническим планом помещения от дата, техническим паспортом жилого помещения, подготовленным дата МУП «Земельная палата города Ставрополя», который свидетельствует о том, что перепланировка и переустройство выполнены в полном объёме.
Примерный перечень частей многоквартирного дома, которые потенциально могут входить в состав общего имущества, определен частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ.
Перечень объектов в составе общего имущества, уточнённый Постановлением Правительства РФ от дата № в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, распределяется по блокам. К четвёртому блоку отнесены - ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома.
В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
К ограждающим ненесущим конструкциям многоквартирного дома относятся: окна и двери в помещениях общего пользования; ограждения кровли, балконов, лоджий и веранд; перегородки (стены), отделяющие жилое помещение от других помещений и улицы (за исключением тех, которые относятся к ограждающим несущим конструкциям); наружные входные двери в помещениях общего пользования.
Обязательным признаком отнесения ограждающих несущих и ограждающих ненесущих конструкций к общему имуществу многоквартирного дома является предназначение данных конструкций для обслуживания более одного помещения (квартиры).
В связи с чем, перепланировка, произведённая ФИО2 должна была быть согласована со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).
Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, при соблюдении требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование на основании принятого им решения.
Таким образом, ФИО2 осуществила переустройство и перепланировку квартиры при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, что в силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ является основанием для признания переустройства и (или) перепланировки помещения самовольными.
На основании части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из требований, приведённых выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Согласно протоколу общего собрания жильцов <адрес>, проведённого с дата по дата проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, в том числе по вопросу согласования на переустройство и перепланировку квартиры №, согласно проекту, подготовленному <данные изъяты>
Согласно приложению к протоколу (лист голосования), получено единогласное согласие на переустройство и перепланировку квартиры № от всех собственников квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме. Лист согласования подписан лицами, являющимися собственниками квартир, что подтверждается представленными выписками из ЕГРН.
Протокол о проведении собрания жильцов направлен в Управление Ставропольского края – государственную жилищную инспекцию в порядке статьи 46 ЖК РФ.
Осуществлённые переустройство и перепланировка квартиры № в многоквартирном жилом <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, действующим нормам и правилам пожарной безопасности в Российской Федерации, а также не нарушают права и законные интересы иных лиц, не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Указанные обстоятельства установлены в ходе проведения судебной строительной экспертизы экспертом <данные изъяты> В. (заключение № от дата).
Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объёме, а в удовлетворении требований комитета градостроительства администрации города Ставрополя следует отказать, поскольку перепланировка и переустройство жилого помещения проведена ФИО2 хотя и без получения на это необходимых разрешений, но с получением согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме и отвечает всем необходимым нормам и требованиям, предусмотренным законом, не создаёт угрозы для жизни и здоровья других граждан и не нарушает их прав и законных интересов.
Переоборудование (переустройство и перепланировка) жилого помещения произведена истцом без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года (утверждены Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от дата), в том случае, если суд придёт к выводу о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в решении суда должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учёт недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований комитета градостроительства администрации города Ставрополя к ФИО2 о приведении жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в прежнее состояние – отказать.
Встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Сохранить двухкомнатную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 42,7 кв.м, в переустроенном и перепланированном состоянии.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости, для государственного кадастрового учёта изменений объекта недвижимости и для внесения изменений в техническую документацию.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Изготовление мотивированного решения откладывается до дата.
Судья А.А.Рогова