УИД № 19RS0001-02-2024-003449-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-47/2025
г. Абакан 13 января 2025 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Земба М.Г.,
при секретаре Энгельман В.Д.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Отделение Социального фонда по РХ) об установлении тождества должностей, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, в котором просил установить тождество его должности «дорожный рабочий» в период с 01.01.1993 по 31.12.1996 в Открытом акционерном обществе «Авик» г. Черногорска, РХ должности «асфальтобетонщик»; обязать Отделение Социального фонда по РХ включить в специальный страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды:
- с 07.07.1984 по 06.06.1986 – служба в рядах Советской Армии,
- с 03.08.1986 по 30.09.1986, с 01.10.1986 по 31.01.1987, с 01.02.1987 по 17.10.1987 – в качестве сварщика МТМ в Совхозе «<данные изъяты> Киргизской ССР,
- с 13.12.1988 по 31.12.1989, с 16.03.1990 по 10.04.1990 – в качестве газоэлектросварщика МТМ Государственного племенного завода «<данные изъяты> Киргизской ССР,
- с 13.11.1990 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.12.1992 – в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 01.01.1991 (в связи с реорганизацией) в <данные изъяты>,
- с 01.01.1993 по 31.12.1996 – в качестве дорожного рабочего в Открытом акционерном обществе «Авик» г. Черногорска РХ,
- с 01.01.2018 по 25.02.2018, с 01.03.2018 по 13.03.2018, с 31.03.2018 по 31.03.2018, с 29.04.2018 по 13.11.2018 – в качестве электрогазосварщика в Обществе с ограниченной ответственностью «Авик» г. Черногорска РХ, и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения с заявлением в возрасте 55 лет) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 18 000 руб.
Определением суда от 09.10.2024, занесенным в протокол судебного заседания (том 1 л.д. 202), в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «АВИК».
В ходе судебного рассмотрения дела представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 19.09.2022 (том 1 л.д. 53), уточнила исковые требования, представив письменное заявление (том 2 л.д. 14), в котором просила обязать Отделение Социального фонда по РХ включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:
- с 07.07.1984 по 06.06.1986 – служба в рядах Советской Армии;
- с 03.08.1986 по 30.09.1986, с 01.10.1986 по 31.01.1987, с 01.02.1987 по 17.10.1987 – в качестве сварщика МТМ в Совхозе «<данные изъяты> Киргизской ССР;
- с 13.12.1988 по 31.12.1989, с 16.03.1990 по 10.04.1990 – в качестве газоэлектросварщика МТМ Государственного племенного завода «<данные изъяты> Киргизской ССР;
- с 13.11.1990 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.12.1992 – в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 01.01.1991 (в связи с реорганизацией) – в <данные изъяты>, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 18 000 руб.
В судебное заседание истец ФИО3, его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от 19.09.2022, не явились, третье лицо ООО «АВИК» представителя не направило, о времени и месте разбирательства дела указанные лица извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. С учетом мнения представителей истца и ответчика, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточнила начало периода службы истца в рядах Советской Армии с 25.06.1984 согласно имеющейся справке военного комиссариата, который просила включить в специальный стаж; дополнительно указала, что периоды работы истца в сельскохозяйственных организациях в качестве сварщика, газоэлектросварщика не предполагали иной работы, кроме как работу на ручной сварке, периоды работы до 01.01.1992 не подлежат проверке на полную занятость, поскольку она предполагалась, просила уточненные требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 05.09.2024 № 62 (том 2 л.д. 13) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам решения Фонда и письменного мотивированного отзыва на иск от 16.05.2024 (том 1 л.д. 133-136), полагала, что заявленный размер расходов на оплату услуг представителя является завышенным, просила его уменьшить.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях»).
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).
Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Аналогичные положения были предусмотрены подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ.
Таким образом, мужчинам при достижении возраста 56 лет требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 10 лет.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 05.07.2021 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, полагая, что имеет право на ее назначение; ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 56 лет.
Решением Отделения от 16.07.2021 № 186 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием правовых оснований на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения за пенсией в возрасте 55 лет). По результатам рассмотрения представленных документов истцу установлена продолжительность страхового стажа – 34 года 7 месяцев 1 день (по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ), 36 лет 6 месяцев 13 дней (по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ), а специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, – 5 лет 0 месяцев 0 дней.
Из указанного решения Фонда следует, что в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, истцу не засчитаны, в том числе, спорные периоды работы:
- с 03.08.1986 по 30.09.1986, с 01.10.1986 по 31.01.1987, с 01.02.1987 по 17.10.1987 – в качестве сварщика МТМ в Совхозе «<данные изъяты> Киргизской ССР в связи с тем, что записи в трудовой книжке не содержат сведений о виде применяемой сварки и занятости в течение полного (не менее 80%) рабочего дня на выполнении сварочных работ определенного вида. А также в архивной выписке ФИО3 значится уволенным с 17.10.1987 с должности тракториста, ввиду чего не возможно установить продолжительность периодов работы по профессиям «сварщик» и «тракторист». Кроме того, по лицевым счетам с 01.10.1986 по 31.01.1987 сведений о начислении заработной платы на истца не обнаружено;
- с 13.12.1988 по 31.12.1989, с 16.03.1990 по 10.04.1990 – в качестве газоэлектросварщика МТМ Государственного племенного завода «<данные изъяты> Киргизской ССР, поскольку отсутствуют начисления заработной платы по лицевым счетам за период с 13.12.1988 по 31.12.1989; в архиве в книге приказов за 1990 г. не обнаружен приказ об увольнении ФИО3, нет сведений о начислении заработной платы за апрель 1990 г.;
- с 13.11.1990 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.12.1992 – в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>», с 01.01.1991 (в связи с реорганизацией) – в <данные изъяты>», в связи с отсутствием документального подтверждения вида применяемой сварки в отношении периода работы после 01.01.1992, отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного (не менее 80%) рабочего дня на выполнении сварочных работ определенного вида либо с применением определенного оборудования, отсутствием сведений о сезонности работ и продолжительности сезонов, о периодах отвлечений (отпусках без содержания, простоях и т.п.).
Период службы в рядах Советской Армии для включения его в специальный стаж по Списку № 2 пенсионным органом не оценивался.
Не согласившись с решением Фонда в указанной части, ФИО3 обратился с настоящим иском в суд.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13.03.1992), участником которого являются, в том числе, Российская Федерация и Кыргызская Республика.
Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01.01.2023.
Денонсация указанным Федеральным законом названного Соглашения от 13.03.1992 означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения и прекращении его действия для Российской Федерации с 01.01.2023 на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств – участников СНГ осуществляется в соответствии новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений).
Вместе с тем, поскольку ФИО3 обратился в Отделение Социального фонда по Республике Хакасия 05.07.2021, то есть еще до того, как Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации, оно подлежит применению к спорным правоотношениям, имевшим место в период его действия. Данный вывод подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении № 32-КГ24-16-К1 от 02.12.2024.
Кроме того, с 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (ратифицировано Российской Федерацией 09.11.2020 Федеральным законом № 354-ФЗ) (далее – Соглашение ЕАЭС). Кыргызская Республика также является участником данного Соглашения.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.
Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения (пункт 1).
В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2 статьи 7).
Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.
Статья 12 Соглашения ЕАЭС содержит переходные положения, в соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации – Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г.
В статье 1 названного Соглашения от 13.03.1992 указано, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В силу ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 государства – участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размер.
Таким образом, Соглашение от 13.03.1992 предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, то есть по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочное, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.
Аналогичный порядок закреплен в п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР», согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г.
Кроме того, распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств – республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российской Федерации из государств – республик бывшего СССР.
Согласно п. 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В подп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее – Порядок № 258н), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.
На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона).
Частью 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Постановление № 665).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 от 26.01.1991);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту – Список № 2 от 22.08.1956).
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 26.01.1991 раздела XXXIII «Общие профессии» обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); газосварщики (позиция 23200000-11620); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Списком № 2 от 22.05.1956 предусматривались профессии газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных (раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26.01.1991, названный Список не содержит.
Таким образом, период работы до 1 января 1992 г. в качестве газосварщика, электрогазосварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.
В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщи» – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХШ) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от 03.04.2009 № 25-26/2973, от 04.09.2012 № 20/7404(58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем, периоды работы граждан в профессиях «электросварщик» («газоэлектросварщик») в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы.
В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В п. 4 Порядка № 258н указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Следовательно, доказательствами подтверждения необходимого стажа для досрочного назначения пенсии являются записи в трудовой книжке, справки, выданные работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а также с 1997 года – сведения в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов пенсионного (выплатного) дела следует, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации 22.11.1999 (том 1 л.д. 125).
Согласно представленной трудовой книжке <данные изъяты> №, заполненной 26.10.1987 (том 1 л.д. 87-91), ФИО3 20.07.1983 был принят в совхоз «<данные изъяты> в качестве электрика; в период с 07.07.1984 по 06.06.1986 служил в рядах Советской Армии; с 03.08.1986 принят в совхоз «<данные изъяты>» сварщиком (приказ № 71 от 05.08.1986), 17.10.1987 уволен по собственному желанию (приказ № 37 от 27.10.1987); 25.12.1987 принят в <данные изъяты> электромонтажником по силовым сетям и электрооборудованию 2 разряда на участок № 1 (приказ № 104лс от 28.12.1987), 24.11.1988 уволен по собственному желанию в связи с переменой места жительства (приказ № 86лс от 15.11.1988); 13.12.1988 принят в МТМ Государственного племенного завода «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика (приказ № 63 от 14.12.1988), 10.04.1990 уволен по собственному желанию (приказ № 31 от 10.04.1990); 14.05.1990 принят на <данные изъяты> газоэлектросварщиком 4 по разряду в ремонтно-механический цех (приказ № 257 от 12.05.1990), 26.07.1990 уволен по собственному желанию (приказ № 510 от 31.07.1990); 03.08.1990 принят в Кооператив «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком по 5 разряду (приказ № 27 от 03.08.1990), 20.09.1990 уволен по собственному желанию; 13.11.1990 принят в <данные изъяты>» газоэлектросварщиком по 5 разряду (приказ № 69-к от 13.11.1990), в связи с ликвидацией <данные изъяты> созданием на его базе <данные изъяты>» зачислен в штат 01.01.1991 газоэлектросварщиком по 5 разряду (приказ № 1-к от 03.01.1991), МП «<данные изъяты>» реорганизовано в ОАО «Авик», 01.01.1993 зачислен в штат дорожным рабочим 2 разряда (приказ № 127).
Из аттестата № 7525 от 13.05.1986 (том 1 л.д. 97) усматривается, что ФИО3 присвоена квалификация «электросварщик ручной сварки второго разряда».
По запросу суда Таласский государственный архив Таласского регионального управления Кыргызской Республики предоставил сведения о периодах работы ФИО3 на территории Киргизской ССР.
Согласно архивной выписке от 24.06.2024 (том 1 л.д. 147) приказом № 71 от 05.08.1986 ФИО3 принят в качества сварщика с 03.08.1986 в совхоз «Беш<данные изъяты> Киргизской ССР. На основании приказа по совхозу «<данные изъяты>» № 110 от 01.07.1987 в связи с началом подготовки к уборке зерновых культур трактор передвижная сварка Т-40 – ФИО3 Приказом № 27 от 10.07.1987 ФИО3 – сварщику предоставлен очередной трудовой отпуск за период 1986-1987 годы с 11.07.1987 по 07.08.1987. В соответствии с приказом № 37 от 27.09.1987 ФИО3 – тракторист уволен по собственному желанию в связи с уходом на учебу с 17.10.1987.
В представленной личной карточке на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1 л.д. 150) имеются записи от 03.08.1986 о работе в качестве сварщика в <данные изъяты> (приказ № 71 от 05.08.1986), очередном трудовом отпуске за период 1986-1987с 11.07 по 31.07 и сведения об увольнении с 17.10.1987.
Кроме того, по запросу суда предоставлены архивные справки от 24.05.2024 (том 1 л.д. 146) и от 30.10.2024 (том 2 л.д. 5) об имеющихся начислениях заработной платы ФИО3 в совхозе «<данные изъяты>» в августе-сентябре 1986, феврале, мае, июле-ноябре 1987 гг.
Из выписки из исторической справки от 24.06.2024 (том 1 л.д. 148) следует, что в 1988 г. на основании приказа № 38 от 04.02.1988 государственного агропромышленного комитета Киргизской ССР в части объединения госплемзавода «<данные изъяты>» с совхозом «<данные изъяты> и упразднении совхоза «<данные изъяты>», был объединен совхоз «<данные изъяты>» с госплемзаводом «<данные изъяты>».
В соответствии с архивной выпиской от 24.05.2024 (том 1 л.д. 153) приказом № 63 от 14.12.1988 ФИО3 принят в качестве газоэлектросварщика с 13.12.1988 в государственный племенной завод «<данные изъяты> Киргизской ССР. На основании приказа № 1 от 03.01.1990 ФИО3 <данные изъяты> – газоэлектросварщику предоставлен очередной трудовой отпуск за период 13.12.1988-1989 годы с 30.12.1989 по 27.01.1990. Приказ об увольнении за 1990 г. на ФИО3 не обнаружен, личная карточка не обнаружена (том 1 л.д. 154).
Документы по личному составу совхоза «<данные изъяты>» и госплемзавода «<данные изъяты>» на госхранение не поступали (ответы Таласского регионального управления Архивной службы от 24.05.2024 (том 1 л.д. 156), от 30.10.2024 (том 2 л.д. 11).
Обобщая приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО3 на территории Кыргызской Республики (Киргизской ССР) в тяжелых условиях в качестве сварщика с 03.08.1986 по 17.10.1987 в МТМ в Совхозе «<данные изъяты> Киргизской ССР и в качестве газоэлектросварщика с 13.12.1988 по 31.12.1989, с 16.03.1990 по 10.04.1990 в МТМ Государственного племенного завода «<данные изъяты> Киргизской ССР нашли свое подтверждение; данные периоды относятся к работам по Спискам № 2 и подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Указание стороны ответчика на неподтверждение вида сварки в спорные периоды основано на неверном толковании приведенных выше нормативных положений об отсутствии необходимости такого подтверждения до 01.01.1992
Отсутствие приказа об увольнении ФИО3 с 17.10.1987 не может нарушать права истца на благоприятное пенсионное обеспечение, поскольку указанная дата увольнения подтверждена совокупностью иных доказательств: записью в трудовой книжке и в личной карточке истца по совхозу «<данные изъяты>». Доказательств, опровергающих дату увольнения, стороной ответчика не предоставлено. По этим же основаниям не принимает суд во внимание и записи в архивных выписках об увольнении ФИО3 с 17.10.1987 как тракториста, поскольку приказов о переводе истца с должности сварщика на должность тракториста в ходе судебного разбирательства не добыто, в личной карточке ФИО3 такая запись также отсутствует.
Доводы представителя ответчика о неподтверждении истцом его занятости в течение полного (не менее 80%) рабочего дня на выполнении сварочных работ определенного вида суд во внимание также не принимает на основании следующего.
Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановление Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
При этом согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений правовых норм следует, что периоды работы истца до 01.01.1992 (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика, электросварщика) подлежат включению в страховой стаж без дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня, а после указанной даты лишь при условии документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на свои постановление от 24.05.2001 № 8-П и определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Принимая во внимание, что спорные периоды работы ФИО3 проходили до 01.01.1992, постоянная занятость в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях предполагается.
К указанию представителя Фонда об отсутствии начислений заработной платы за отдельные месяцы спорных периодов суд относится критически, поскольку до 01.01.1992 действующее пенсионное законодательство не предусматривало требования о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией. Доказательства того, что ФИО3 в указанные спорные периоды работал в режиме неполного рабочего времени, принимая во внимание приведенные выше разъяснения Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, в материалах дела отсутствуют.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по Республики Хакасия обязанности включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 03.08.1986 по 30.09.1986 – 0 лет 1 месяц 28 дней, с 01.10.1986 по 31.01.1987 – 0 лет 4 месяца 1 день, с 01.02.1987 по 17.10.1987 – 0 лет 8 месяцев 17 дней, в качестве сварщика МТМ в Совхозе «<данные изъяты> Киргизской ССР; с 13.12.1988 по 31.12.1989 – 1 год 0 месяцев 19 дней, с 16.03.1990 по 10.04.1990 – 0 лет 0 месяцев 25 дней, в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> Киргизской ССР.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода его службы в Советской Армии с 25.06.1984 по 06.06.1986, суд приходит к следующему.
Из записи в трудовой книжке усматривается, что ФИО3 в период с 07.07.1984 по 06.06.1986 служил в рядах Советской Армии.
Однако в материалы пенсионного дела представлена справка военного комиссара города Черногорска и Боградского района Республики Хакасия от 27.01.2021 № 2/358 (том 1 л.д. 96), из которой следует, что истец проходил военную службу по призыву с 25.06.1984 по 06.06.1986.
В период службы истца в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение № 590).
Из п. 109 названного Положения следует, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (подпункт "к").
Согласно аб. 14 п. 109 Положения № 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абз. 16 п. 109 Положения № 590).
Таким образом, данный период (служба в рядах Советской Армии) может приравниваться к периодам работы, дающим право на назначение льготных пенсий по подпунктам "а", "б" (тяжелые условия труда) или "в", исключительно в целях назначения пенсии по указанным основаниям и в размере, не превышающем имеющегося стажа работы в тяжелых условиях.
Таким образом, период службы ФИО3 по призыву может быть включен в стаж по Списку № 2 от 1956 г. до 01.01.1992 при условии, если периоду службы предшествует или после него следует стаж по Списку № 2.
Принимая во внимание, что период после службы в армии зачтен истцу судом в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости длительностью 1 год 2 месяца 16 дней (03.08.1986 по 17.10.1987), то период службы в рядах Советской Армии также подлежит зачету в специальный стаж указанной продолжительности, то есть с 25.06.1984 по 10.09.1985 (1 год 2 месяца 16 дней). В оставшейся части (с 11.09.1985 по 06.06.1986) суд не усматривает оснований для включения периода службы в рядах Советской Армии в специальный стаж ФИО3, поскольку следующий период работы с 25.12.1987 в качестве электромонтажника в специальный стаж работы истца не включен, и в этой части отказывает в удовлетворении исковых требований.
Оценивая требования истца о включении в специальный стаж периоды работы с 13.11.1990 по 31.12.1991 и с 01.01.1992 по 31.12.1992 день, в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>», с 01.01.1991 (в связи с реорганизацией) – в <данные изъяты>», суд полагает их подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В материалы дела представлено решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06.08.2024 по делу № 2-1357/2024 по иску ФИО3 к ООО «Авик» об обязании внести корректирующие сведения в персонифицированный (индивидуальный) учет, признании права на включение в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования сведений о работе в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии (том 1 л.д. 193-199), имеющее на основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.
Из данного решения следует, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 07.11.2022 по делу № 2-2162/2022 частично удовлетворены исковые требования ФИО3, суд обязал ООО «Авик» выдать ФИО3 оформленную в установленном порядке справку, подтверждающую льготный характер труда за период работы с 13.11.1990 по 31.12.1991 и с 01.01.1992 по 31.12.1992 в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>», с 01.01.1991 (в связи с реорганизацией) в <данные изъяты>». Суд, рассматривая данный спор, пришел к выводу, что вышеуказанный период работы ФИО3 в качестве газоэлектросварщика носит льготный характер.
Таким образом, суд признал право на включение в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе пенсионного страхования сведений о работе ФИО3 в период с 13.11.1990 по 31.12.1991 и с 01.01.1992 по 31.12.1992 в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>», с 01.01.1991 (в связи с реорганизацией) в <данные изъяты>» и возложил на ООО «Авик» внести корректирующие сведения о данном периоде работе истца в персонифицированный (индивидуальный) учет и произвести оплату дополнительного тарифа страховых взносов. Решение вступило в законную силу 16.09.2024.
В материалы дела предоставлены справки, выданные ООО «Авик» 17.10.2024, уточняющие льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в указанные выше спорные периоды (том 1 л.д. 217-219).
На основании изложенного, периоды работы ФИО3 в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>», с 01.01.1991 (в связи с реорганизацией) в <данные изъяты>» с 13.11.1990 по 31.12.1991 и с 01.01.1992 по 31.12.1992 подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).
На дату обращения истца в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (05.07.2021) ответчиком засчитано в его специальный стаж 5 лет.
С учётом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы со службой в рядах Советской Армии (5 лет 8 месяцев 6 дней), что в сумме более 10 лет, право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО3 возникло по достижении им 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд полагает правильным возложить на Отделение Фонда обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ суд, оценивая разумность и обоснованность заявленной суммы расходов на услуги представителя, объем выполненной представителем истца работы (составление искового заявления, участие в подготовке дела к судебному разбирательству, в предварительном судебном заседании и в двух судебных заседаниях), уровень сложности дела, совокупность представленных стороной истца в подтверждение своей правовой позиции документов, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя, подтвержденные договором поручения от 15.04.2024 (том 1 л.д. 52) на сумму 18 000 руб., в полном размере, именно такую сумму судебных расходов при изложенных обстоятельствах суд находит разумной, справедливой и соразмерной объему оказанной юридической помощи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН №) включить ФИО3 (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:
- с 25.06.1984 по 10.09.1985 – 1 год 2 месяца 16 дней, служба в рядах Советской Армии;
- с 03.08.1986 по 30.09.1986 – 0 лет 1 месяц 28 дней,
- с 01.10.1986 по 31.01.1987 – 0 лет 4 месяца 1 день,
- с 01.02.1987 по 17.10.1987 – 0 лет 8 месяцев 17 дней, в качестве сварщика <данные изъяты> Киргизской ССР;
- с 13.12.1988 по 31.12.1989 – 1 год 0 месяцев 19 дней,
- с 16.03.1990 по 10.04.1990 – 0 лет 0 месяцев 25 дней, в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> Киргизской ССР;
- с 13.11.1990 по 31.12.1991 – 1 год 1 месяц 19 дней,
- с 01.01.1992 по 31.12.1992 – 1 год 0 месяцев 1 день, в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>», с 01.01.1991 (в связи с реорганизацией) – в <данные изъяты>».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН №) назначить ФИО3 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН №) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) расходы на оплату услуг представителя в размере 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей.
В удовлетворении остальных требований ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.Г. Земба
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 г.